高職學生公民素質存在的問題及其成因

摘 要 高職學生的公民素質對整個社會公民素質的提高具有重要影響。研究發現這一群體公民素質存在的問題主要有：公民身份意識淡薄、道德認知與道德行為不一致、參與意識與參與行為存在差異、現代法治精神缺乏等。出現上述問題的原因既有我國公民文化傳統的缺乏及社會不良現象的影響，也有高職院校人才培養目標的認識偏差及思想政治課本身的局限性。只有發現問題找出原因，才能使教育取得更好的效果。

關鍵詞 大學生 公民素質 問題 原因

中圖分類號：G47 文獻標識碼：A

Higher Vocational Students' Citizen Quality Problems and Their Causes

LIU Junyan

（Yingkou Vocational Institute of Technology， Yingkou， Liaoning 115000）

Abstract Higher vocational students' citizen quality has important influence to the improvement of quality of the whole social citizens problems existing in the study found that the civic diathesis of this group are： weak consciousness of citizen moral cognition and moral behavior inconsistent participation consciousness and participation behavior differences the lack of the modern rule of law spirit appear afore-mentioned problems for both our citizens lack of traditional culture and the impact of the social bad phenomenon； Also has the goal of higher vocational education awareness deviation and the limitations of the thought political lesson itself only found the problem to find out reason， education can obtain better effect.

Key words college students'； the quality of citizens； problems； reason

1 存在的主要問題

1.1 公民身份意識淡薄

依照我國憲法的規定，取得中華人民共和國國籍的人即是中國公民，并且一旦擁有這個身份，法律就將賦予相應的權利和義務。在調查中，有超過三成的同學對公民的概念不怎么了解或完全不了解。由此可見，一些高職學生對公民知識了解不多，這就導致他們公民權利意識、公民義務意識與公民行為意識的缺失。很多同學對于自己最普通的公民身份有淡化的趨向。所以，在現實生活中出現缺乏社會責任感、公德意識、公共精神以及權利意識差的現象也就不足為奇了。

1.2 道德認知與道德行為不一致

高職學生一般對自己的個人品德評價較高，并且他們的道德認知水平和其身份及受教育程度基本相符。但是，其道德行為與道德認知之間存在明顯差距，也就是知行分離現象比較嚴重。調查顯示，有九成多的學生都同意誠信是公民的美德，但對考試不作弊這一基本的誠信標準，大部分學生并不能嚴格遵守，有超過八成的同學有過作弊的行為。對于他人作弊也極為寬容，許多學生表示學校規定的在考試中一旦有作弊行為就開除的規定太過嚴格，會毀掉學生一生的前途，所以當有同學被監考教師查到作弊時，會有很多同學幫忙向老師求情。在社會公德方面，有些同學對別人違反公德深惡痛絕，而自己卻無視公德的存在，表現出思想和行為的不一致。

1.3 參與意識與參與行為存在差異

高職學生普遍了解選舉是參與政治的重要途徑，參加選舉是公民的基本權利。調查顯示，僅有38%的同學表示公民應該以認真負責的態度參與各種選舉活動。由此可見，有些學生對政治參與表現出冷漠的傾向，有些學生的參與也僅僅是為完成任務而已。相比較而言，他們參與校園管理的意識要強烈一些，但是同樣存在參與意識與參與行為有反差的問題。在社會參與方面也表現出知和行的差異性。

1.4 現代法治精神缺乏

高職學生雖然具有一定的法律基礎，但他們對相關知識的理解和應用并不深入，即便是憲法的一些基本問題也是如此。比如，對于“憲法是國家的根本大法”的認識僅停留在背誦階段，他們既沒有意識到憲法在整個法律體系中的統領地位，也沒有意識到憲法所規定的公民的基本權利對每個人的重要意義。即使是正當的合法權益受到侵害，他們首先想到的解決辦法往往也是“托關系、找熟人”，而不是求助于法律，這表明高職學生維權的自覺程度不高，特別是通過正常途徑獲得法律救濟的意識不強。

2 形成的主要原因

2.1 中國社會公民文化傳統的缺乏

形成于封建社會的中國傳統文化強調的是臣對君、子對父、妻對夫的絕對服從。這種深厚的臣民文化使封建統治階級長期壟斷政治資源，并執行“民可使由之，不可使知之”的愚民政策，這就造成平等、自由、法權、責任等公民意識無從萌發，獨立人格無從確立。民眾只能把自己的物質利益和政治命運寄托在少數清明的統治者身上，因而形成了權威崇拜、與世無爭的小農意識。所以，在中國漫長的封建專制社會，沒有公民而只有臣民，在公民意識方面可謂先天不足。即使在新中國成立后一直到改革開放之前，教育主要以培養革命事業的接班人為宗旨，強調教育要為政治服務，現代公民概念并未真正進入社會生活和思想領域，所以，長期以來與社會主義民主制度相適應的公民素質也沒有得到良好的培育，這對正在走向現代化的中國無疑是個障礙。

2.2 高職院校人才培養目標的認識偏差

高職教育的目標是培養與我國社會主義現代化建設相適應的，生產、建設、管理、服務第一線的高級技術型應用人才。所以，高職院校一直是根據市場需求設置專業，并把“專門人才”作為培養目標，這個目標本身不存在原則性問題。但有些學校對這一目標的理解存在偏差，諸如只注重學生做事能力的培養，而沒有關注他們做人品格的提升；只重視專業知識和技能的傳授，忽視包括公民素質在內的人文素質教育。因此，黨和政府提出的公民素質教育的思想并沒有轉化為具體的教育行為，教育中的工具主義傾向越來越明顯，高職院校正在成為職業訓練機構。這種功利主義的教育傾向必然使高職學生的公民素質存在各種問題。另外，學校作為一個小社會，其中所包含的官本位意識、狹隘群體意識等落后觀念對學生公民素質的形成也有負面影響，還有些教育者、管理者本身的公民素質也難以承載其所肩負的責任和使命。

2.3 思想政治課本身的局限性

目前，我國高職院校尚未形成獨立的公民教育課程體系，對學生進行公民教育的任務主要由思想政治課承擔。思想政治教育往往是從人的全面發展和社會全面進步的角度提出更具先進性的政治、思想和道德要求，而對其作為國家公民的基本要求則沒有給予足夠的重視，主要表現為先進性要求有余而廣泛性要求不足，因此，思想政治教育本身難以承擔全面提高高職學生公民素質的重任。另外，傳統的思想政治教育重理論灌輸，輕實踐訓練，這種教學方式對于知識普及也許有效，但對于學生公民素質提升的作用卻十分有限。所以，實際體驗環節的缺乏是思想政治教育不能滿足學生公民素質教育的又一個重要局限。相比較而言，美國在公民教育中主要采用鼓勵公民參與的方式，盡量避免生搬硬套的說教和單調乏味的灌輸。學校更是鼓勵學生參加學校和班級管理；提倡對國際國內時事的自由充分討論；鼓勵學生旁聽立法程序，到聯邦政府部門實習、出席聽證會這些做法特別值得我們學習和借鑒。

2.4 社會不良現象的影響

社會普遍存在的知行分裂、言行不一等問題使得學校正面教育的效果大打折扣。黨內的腐敗現象、法制建設過程中的有法不依、執法不嚴、違法不究、以權代法等現象，都不同程度地降低了公民參政議政的影響力，加深了他們對政治和政府的不信任感，由此也必然降低他們遵守法律和制度的自覺性，從而制約了包括大學生在內的公民素質的提高。比如，現如今出于各種因素的考慮，政府和社會倡導人們綠色出行，但各地卻頻現公車的各種違法違紀問題，再比如，每每出現“血荒”，相關方面和部門就開始向全社會倡議獻血，而首當其沖的不是農民工就是大學生，試問我們的政府公務人員都到哪里去了？政府都失信于民失信于社會，普通的公民還需要對社會負責嗎？所以，如此的示范效應所帶來的負面影響不是通過簡單的說教就能改變的。

綜上所述，大學生公民素質存在的問題有其深刻的社會原因，并非像有些人認為的主要問題在“兩課”，筆者認為這是“兩課”和“兩課”教師不能承受之重，這些問題的解決是一個龐大的系統工程。

金項目：遼寧省高等教育學會“十二五”高等教育科研立項重點課題《關于高職學生公民素質教育的研究》（GHZD B11046）

參考文獻

[1] 陳曉萍.當代大學生公民素質現狀調查及對策探討[J].學校黨建與思想教育（高教版），2007.5：50-51.