論軍隊信息化文化的功能及其建設

摘 要 軍隊信息化文化對推動、保障軍隊信息化建設有特殊重要的作用；軍隊信息化文化建設的主要內容有六項；要積極創造推進軍隊信息化文化建設的條件。

關鍵詞 軍隊信息化文化 功能 建設途徑

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A

軍隊信息化文化是隨著世界新軍事變革浪潮的興起，與軍隊信息化建設相伴而生的。軍隊信息化文化在一定程度上代表著信息化軍隊的軍事軟實力。關注軍隊信息化文化，重視信息化文化建設，發揮信息化文化的功能，推進軍隊信息化文化建設，對推動、保障軍隊信息化建設具有重要作用。

1 軍隊信息化文化對推動、保障軍隊信息化建設有重要作用

所謂軍隊信息化文化，是指人們在軍隊信息化過程中所形成的軍事創新能力、軍事活動方式以及創造的精神成果（包括物質成果中的精神因素），包括軍隊信息化建設的指導思想、價值觀念、思維方式、倫理道德、科學技術、教育訓練思想與方法以及各種相關的軍事理論、軍事思想、法律法規制度、文學藝術、作風習慣等。①文化影響人，改造人，文化能夠成為人們一種難以動搖的思考習慣，一種身不由己的行為方式。軍隊信息化文化亦是如此。軍隊信息化文化是伴隨著軍隊信息化建設產生的，是人們在軍隊信息化建設過程中形成的精神成果，但是它又能反作用于軍隊信息化實踐，影響軍隊信息化建設，它是實現軍隊信息化的文化保障。判斷一支軍隊信息化建設的程度，應當將信息化文化作為重要指標來考察。軍隊信息化文化具有目標導向功能，依靠軍隊信息化文化的熏陶、影響，能夠幫助官兵堅定聽黨指揮、能打仗、打勝仗的政治信念，確立強調信息的主導價值、以制信息權為思維中心、注重軍事理論創新、重視信息化人才為核心觀念的信息化時代軍事價值觀，引領官兵朝向信息主導、系統集成、聯合一體、科學發展的信息化軍隊的發展目標努力奮斗。軍隊信息化文化具有軍隊信息化建設促進功能，依靠軍隊信息化文化的熏陶、影響，能夠幫助官兵認清信息化條件下軍隊建設和作戰的理論，探索中國特色軍事變革之路，推進信息主導的軍隊信息化價值文化建設、系統集成的軍隊信息化思維文化建設、數字化、智能化的軍隊信息化科技文化建設、科學、高效、一體的軍隊信息化制度文化建設以及自主、協同、創新的軍隊信息化行為文化建設，從而全面促進軍隊信息化建設。軍隊信息化文化具有精神動力生成功能，依靠軍隊信息化文化的熏陶、影響，能夠促使人們探索基于信息系統的體系作戰條件下的戰斗力生成模式轉變，激發信息化時代軍人的“忠”“智”“仁”“勇”四者結合聯動、相互協作支持的科學戰斗精神，軍隊信息化文化既是戰斗力生成模式轉變的推進器，又是信息化時代戰斗精神培育的催化劑。軍隊信息化文化具有行為規范功能，信息化制度文化是軍隊為實現信息化目標對軍隊成員的行為給予一定限制的文化，它具有強有力的行為規范要求，依靠軍隊信息化文化的熏陶、影響，一方面，能夠按照信息化戰爭和信息化軍隊的要求規范軍隊整體運作，另一方面，也能夠按照信息化戰爭和信息化軍隊的要求規范官兵個體行為。信息化文化還具有軍事人才培育功能，依靠軍隊信息化文化的熏陶、影響，能夠提升官兵的軍事價值觀念、軍事思維方式、軍事科技素質、軍事倫理素質，尤其是創新素質，包括創新知識、創新精神和創新能力，以及信息素質，包括信息意識、信息知識和獲取、整理、利用信息的信息能力等。因此，一方面，軍隊信息化建設如何，取決于軍隊信息化文化的質量和含量；另一方面，軍隊信息化建設的成果要保持、發揚，離不開先進的軍隊信息化文化的保障。通過建設發展軍隊信息化文化推進軍隊信息化建設進程，是軍隊信息化建設必須重視的一個重要方面。

2 軍隊信息化文化建設的主要內容

軍隊信息化建設是推進中國特色軍事變革的核心內容，涉及范圍廣、建設周期長、技術要求高、資金投入大，需要各級黨委加強組織領導。軍隊信息化文化建設作為軍隊信息化建設的有機組成部分，對軍隊信息化建設有重要的牽引、催化和保障作用。加強軍隊信息化文化建設，是建設信息化軍隊打贏信息化戰爭的的緊迫要求，是各級黨委和政治機關的重要責任，是政治工作的主要內容，必須納入軍隊信息化建設的全局統籌規劃，做好頂層設計，加強組織領導，健全工作機制，明確工作責任，抓好具體落實，保證軍隊信息化文化建設的快速發展。

軍隊信息化文化建設的主要內容主要有六個方面：第一，培育軍隊信息化觀念文化。通過宣傳教育等各種方法、渠道，倡導信息主導的觀念、科技推動的觀念、以人為本的觀念、綜合創新的觀念、資源共享的觀念、信息安全的觀念，從而牢固確立軍隊信息化觀念。第二，發展信息化制度文化。要加強軍隊信息化制度的頂層設計，完善軍隊信息化的制度體制，按照軍隊規模小型化、軍隊結構科學化、部隊編組模塊化、指揮機制扁平化的要求抓好軍隊體制編制建設，按照管理體制由垂直管理向矩陣管理發展、管理要素由物流管理向信息管理傾斜、管理效果從粗放管理向精確管理轉變、管理手段由人工管理向自動化管理拓展的要求，抓好軍隊指揮管理制度建設。第三，優化信息化行為文化。按照交流快捷化、交往平等化、思維非線性化、道德多元化、生活個性化的要求，強化官兵信息化條件下的道德行為文化、理智行為文化、審美行為文化、法制行為文化。第四，開發信息化文化資源。信息化文化資源是信息化文化建設的核心，要積極開發利用好文獻文化資源、網絡文化資源、裝備文化資源，缺乏信息化文化資源，信息化文化建設便會成為無源之水、無本之木。第五，營造信息化文化環境。包括理論先導環境，法制保障環境和群眾性文化環境。要加強軍隊信息化文化建設理論研究，對信息化文化建設的實踐經驗從理論上加以研究提煉。理論是行動的先導，沒有體系完整的理論作指導，信息化文化建設將是盲目的，難以取得整體效益。要加強信息化文化建設的法規制度建設，保證信息化建設的有序有效展開。要開展群眾性信息化文化建設活動，使得信息化文化深入基層、深入人心。第六，加快培養信息化文化建設人才。人才是政事之本，軍隊信息化文化建設必須有一支高素質的信息化文化建設人才隊伍。要把信息化文化人才培養作為一項緊迫任務來辦。

3 要積極創造推進軍隊信息化文化建設的條件

由于軍隊信息化文化是新生事物，目前信息化文化尚處于初步發展階段。相當一部分官兵知道信息化軍隊和信息化戰爭，但是不知道信息化文化。對信息化文化的實質、內容、作用、結構和信息化文化建設的目標、任務、步驟、路徑等的認知，就更是無從談起。這都影響到軍隊信息化文化建設的發展，特別是影響到信息化文化在基層官兵中入腦入心。思想是行動的先導。必須加強教育引導，幫助官兵激發在信息化文化建設方面積極主動、有所作為的動力。

要強化軍隊信息化建設需要信息化文化的融合和潤滑的觀念。信息化建設有個規律，就是“信息化建設三分靠技術、七分靠管理，還要加上十二分的文化” 。信息技術和管理在信息化建設中的重要性，大家都認同，但是對信息化文化在信息化建設中的重要性，許多人都不以為然。其實，舉個事例就能夠明白。信息化建設中有個“頑疾”，就是信息孤島的存在。許多人認為，信息孤島的存在是由于信息化建設缺少總體規劃，建設過程中各個職能部門各自為政的結果，是管理問題。而實際上，消除信息孤島是為了共享信息，但是共享信息的背后，還有共享知識、共享人才、共享成果、共享技術、共享管理、共享利益等很多內容，這些內容交織在一起，就妨礙了人們投入信息共享的積極性。而后者體現的就是信息化文化。這個問題解決不了，我們無論有多高的技術和管理手段，都不可能解決信息孤島這個難題。即使強行強力推進，也一定是別別扭扭、斷斷續續。消滅信息孤島、實現信息共享的最佳路線是所謂的信息化的“歸一路線”，也就是“建設歸一”、“管理歸一”和“技術歸一”。要實現這一點，使人們自覺自愿地接受“歸一”，就離不開信息化文化的融合和潤滑，把“歸一路線”作為一種方法論， 把這些內容轉化為一種潛在的文化，用文化這種隱性規則去影響和改造人，信息化建設就能夠走向成功。在軍隊信息化建設的推進過程中還會遇到各種問題和障礙，有的是很明顯、很單一的純技術的障礙，也被稱為硬障礙，有的是不明顯的、非純技術的、復雜的、綜合性的軟障礙。硬障礙解決起來好辦，軟障礙解決起來就比較難。從部隊情況看，信息化建設遇到的問題更多的是軟障礙，是管理、組織和協調方面的問題，涉及到人的觀念、理念、習慣、行為等層面的內容，其實也就是信息化文化方面的問題。因此，推進軍隊信息化建設，必須重視軟環境建設，也就是信息化文化建設。哪個部隊軟環境問題解決得好，哪個部隊的信息化建設就能快速地發展。我們應該向官兵灌輸信息化建設需要信息化文化的融合和潤滑的觀念，通過鮮活、生動的事例使官兵感悟，增強搞好信息化文化的自覺性、主動性、創造性。

要建立信息化文化建設與部隊建設、官兵成長相聯系的機制。信息化文化建設的動力既來自于教育引導，還來自于需求牽引。如果信息化文化的建設對部隊信息化建設有用，對促進官兵發展有用，就能夠激發官兵參與和推動信息化文化建設的動力。所以，應當建立一種信息化文化建設與部隊建設、官兵成長需求相聯系的機制。第一，要以先進的信息化文化引領部隊創新發展。把信息化文化的創新活力貫穿于部隊機制創新、管理創新、技術創新等各個環節，是實現用先進文化引領部隊建設、促進官兵成長發展的重要途徑。創新有多種含義，技術創新是一種創新，管理體系再造是一種創新，部隊的科學發展、人的發展進步也是一種創新。為了推動部隊科學發展，部隊建設必須以先進的信息化文化為引領，處理好學習、繼承與創新的關系。在部隊各項創新中，往往比較關注技術創新，而對文化等一些無形的創新很容易無視。但實際上，形成有利于技術創新的文化環境才是激發和保持技術創新活力的必要條件。因此，應以信息化文化為引領，加強部隊技術革新、組織重構、流程再造，為部隊各方面的創新提供智力支持和制度保障。第二，要以先進的信息化文化推動部隊建設科學發展。部隊的科學發展要靠科學發展的理念來牽引和支撐，而先進的信息化文化包含著科學發展的理念。一些部隊習慣于把建設和發展的滯后歸結為外在的不利因素，而很少從內部找原因。大量事實證明，部隊的信息化建設和全面發展主要取決于部隊有無科學的文化理念，以及在這種理念引領下形成的科學發展機制。軍隊信息化文化對于部隊的深遠影響是不可否認的。對于部隊信息化建設的發展來說，信息化文化不是最直接的因素，但卻是最持久的決定性因素。信息化文化通過優化官兵的價值取向，形成相同的核心價值觀念和相對穩固的文化氛圍。在核心價值觀念的引導下，會聚集起一批具有共同理想的官兵，在相互認同的工作方式和文化氛圍里，為共同的價值目標而努力，使部隊具有極強的凝聚力，有力促進部隊的科學發展。隨著信息化文化建設的不斷深化，這種共同的價值觀念必將成為部隊發展進步取之不盡、用之不竭的精神源泉，而且還會形成一種良性循環，促進部隊建設可持續發展。第三，要以先進的信息化文化促進部隊科學管理和訓練。信息化文化屬于精細執行文化，它要求人們把精益求精作為管理活動的價值取向，對軍隊來說，管理上精雕細刻，訓練上精耕細作，技術上精益求精，效益上精打細算是軍隊建設的基本要求，戰爭是來不得半點馬虎的地方，軍事活動最講精細、精準。在部隊建設中發展信息化文化，能夠向官兵灌輸精細執行的意義，培養官兵精細、精確、精益的價值追求，實現人的思維模式的轉變，使管理訓練更精確、執行更精準。信息化文化屬于個性進一步張揚的文化，它強調以人為本，注重人的多樣化和充分、全面發展。應當注意，官兵對文化具有自主選擇性。領導者所倡導的信息化文化要素要真正轉化為官兵的素質和行為，首先是要得到部隊官兵的認同和履行。在信息化文化建設中，只有尊重官兵的主體地位和自主性需求，充分發揮他們的能動作用，才有助于廣大官兵將信息化文化理念轉變為自己的思維邏輯和行為習慣，這樣的信息化文化才能夠為軍隊信息化建設、為部隊的科學發展、和諧發展、可持續發展提供可靠的保障。