義務教育學校師資配備均衡發(fā)展的對策思考

中圖分類號：G629.28 文獻標識碼：A 文章編號：1002-7661（2013）23-0063-01

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》明確提出：“教育均衡發(fā)展”是義務教育的戰(zhàn)略性任務，是義務教育的重中之重。實現(xiàn)教育公平，讓每個孩子沐浴在義務教育均衡發(fā)展的陽光下，這是廣大學生家長的美麗夢想，也是各級政府辦人民滿意教育的迫切要求。

“從某種意義上說，教育的差距就是教師的差距。我國城鄉(xiāng)教育水平的差距說到底就是師資水平的差距。”（任茂東）“教師的均衡化配置已成為教育均衡化發(fā)展的關鍵。”（王佐書）誠然，當今社會城鄉(xiāng)中小學擇校之風盛行最主要的原因就是教育質(zhì)量的差距，而造成教育質(zhì)量差距的關鍵在于教師。

從我縣義務教育發(fā)展現(xiàn)狀看，近幾年來隨著政府對教育均衡發(fā)展的重視和教育經(jīng)費投入的增加，城鄉(xiāng)小學辦學硬件設施條件的差距已逐漸縮小，然城鄉(xiāng)小學之間師資總體水平尚有較大的差距。就一個農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言，要實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)學校間師資真正均衡配置也存在一定的困難——一方面優(yōu)質(zhì)教師資源短缺；另一方面部分農(nóng)村偏遠地區(qū)學校往往難以留住優(yōu)秀人才；還有一個很重要的也是讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理者備受困擾的原因就是：一般一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有兩三所小學生員較多，班生數(shù)大都在50人以上，而同鄉(xiāng)鎮(zhèn)多數(shù)小學班生數(shù)一般不超過25人甚至多個班級學生不足10人，一名教學水平較高的優(yōu)秀教師留在生員50多人的班級任教比放在一班十幾二十人的班級任教其投入產(chǎn)出效益顯然有別，以致于鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理者難以下決心全面均衡調(diào)配區(qū)域內(nèi)學校優(yōu)質(zhì)教師資源。

那么，如何徹底改變這一現(xiàn)狀，盡快實現(xiàn)義務教育小學階段區(qū)域內(nèi)學校師資配備的基本均衡，讓更多的孩子有機會享受平等優(yōu)質(zhì)教育？

一、對策方案設想

以縣為單位，在全縣范圍內(nèi)精心挑選教學第一線12名“名優(yōu)骨干”教師作為小學一至六年級語數(shù)12門不同學科的任課教師，利用一學年時間，將一學年中這12位名優(yōu)骨干教師施教的每一節(jié)語數(shù)課課堂教學實況全過程用高清數(shù)碼攝像機錄像下來，將拍錄完成的素材制作成一套系統(tǒng)完整的小學階段語數(shù)學科全課時課堂教學實況視頻（課堂實錄，按課時獨立制作）。可分派任務一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成一門學科的教學與課堂實況錄像任務。

二、運行模式

1.內(nèi)部使用：這套“小學階段語數(shù)學科全課時課堂教學實況視頻（課堂實錄）”數(shù)據(jù)資料存放于縣教育資源共享網(wǎng)絡空間，供各小學免費使用。

2.開放式使用：數(shù)據(jù)資料交由網(wǎng)絡運營商運作，各學校憑賬號和密碼免費使用，學生在家使用網(wǎng)絡運營商適當合理收費。

三、運行效益

1.素質(zhì)能力高的教師可參考借鑒。這套由全縣12位“精英”教師施教的課堂教學實況錄像課代表了當前時期全縣小學語數(shù)課堂教學的最高水平，一定會有許多亮點可借鑒。教學過程中引用的一些音頻、視頻片段可作為優(yōu)秀教學資源共享，使用方便，既節(jié)約備課時間又提高了備課效益。

2.素質(zhì)能力普通的老師可適當用錄像課替代本人的新授課課堂教學。目前我縣農(nóng)村多數(shù)小學只有六個教學班，且班級生數(shù)大都在25人以下，教室配備一個大電視和簡單的多媒體設備就可以實現(xiàn)在教室收看網(wǎng)絡視頻。課堂教學效果較差的老師可適當于正常上課時間用相應年級學科的課堂教學實況錄像課代替本人的課堂教學，讓班級學生能有機會聆聽名師教誨，讓更多的孩子沐浴在平等優(yōu)質(zhì)教育的陽光雨露下。

3.學校師資不足或某位教師因病請假或外出培訓時間較長班級沒人上課，可作為臨時“代課老師”。我縣各小學目前來說教師編制非常緊張，若某位老師外出培訓較長時間，學校很難安排教師代上新授課，這時可用同步錄像課代替新授課教學。

4.學生生病在家或因其它緣故不能到學校參加學習，可在家通過網(wǎng)絡自學。學生可在家通過網(wǎng)絡收看與班級同學同步學習的課時教學錄像，避免因故落下課程。

5.學齡殘疾兒童特別是重度肢體殘疾兒童到學校就學有困難可在家完成小學階段學業(yè)。殘疾兒童若到學校就學不方便，可在家通過網(wǎng)絡與在校正常兒童一樣聽名師講課，同享優(yōu)質(zhì)教育。

6.學困生可通過再學習提高學習成績。學困生若通過課堂上學習后對部分知識尚不甚理解，回家后可在家通過網(wǎng)絡再聽一遍名師對本課時知識的講解引導，補缺補漏，有利于提高學習成績。

（責任編輯 全 玲）