關于節能減排形式分析及基礎管理分析

一、國內外形勢分析

1.國際形勢。國際節能減排形勢在2009年12月的哥本哈根氣候大會上，中國作出了“到2020年中國單位GDP二氧化碳排放量比2005年降40%-45%的承諾。

2.國內形勢。2010年3月26日國資委出臺《中央企業節能減排監督管理暫行辦法》，2010年5月4日國務院辦公廳“國務院關于進一步加大工作力度確保實現\"十一五”節能減排目標的通知”，國家“十二五”規劃綱要已明確提出大力發展綠色經濟，建設資源節約型、環境友好型社會。

二、節能減排現狀分析

1.能耗總量。重慶公司2009年至2012年能耗統計如表1：

2.工作思路。集團節能減排的工作思路：在創新和服務雙領先的規模發展思想指導下，進一步通過加強技術進步和技術創新來深入開展節能減排工作，做好重點能耗單元的節能降耗和綠色運營工作，控制能耗過快增長，支撐企業降本增效。加強中國電信信息化產品綠色內涵的宣傳力度，推進工業與信息化的深入融合，提升中國電信綠色運營商的形象。結合重慶具體情況，重慶公司節能減排思想是：以集團工作方針為基礎，因地制宜，把節能減排同企業發展緊密結合，實現降本增效，支撐企業戰略轉型，推動企業可持續發展，助推社會節能。

三、基礎管理、機制創新與宣傳

1.組織管理。根據重慶公司2010年3月頒發的《關于調整節能減排領導小組和工作機構的通知》（中電信渝【2010】55號）文件，重慶公司重新調整了節能減排管理機構，成立了市公司主要領導擔當組長，網發、網運、生產管理部門均參加的節能減排領導小組，并設立了節能減排辦公室，各生產部門和分公司設立了節能減排工作組。管理機構的建立為節能減排工作的順利開展提供強有力的組織保障。

2.統計監測。重慶電信已完成的能耗監測平臺是搭建在原C網動環監控平臺上的，通過對原有C網動環平臺的擴建，增加了能耗監測模塊。通過能耗監測系統的建設，對重慶電信的能耗統計和分析，提供了較大的幫助，新增的能耗監測系統實時采集能耗數據，及時掌握重慶電信能耗信息，通過各種比較分析，找出節能改造工作的重心，并在使用過程中通過能耗監測數據的持續監控，逐步對能耗使用情況進行優化。

3.考核獎懲。2011年4月重慶分公司根據集團公司《關于開展中國電信節能減排勞動競賽活動的通知》（中國電信（2011）226號）文件要求，市公司和市電信工會下發《關于開展節能減排勞動競賽活動的通知》（中電信渝（2011）98號）決定在全公司范圍內開展節能減排勞動競賽活動，充分調動廣大電信員工節能減排工作的積極性，激發員工創造性，促進節能減排人才隊伍的培養建設。大力推進全公司節能減排工作的深入開展，認真落實完成本年節能減排的工作目標。

4.機制創新。重慶公司積極探索新的節能減排有效途徑，推行能耗指標分解和考核機制取得明顯成效，同時在2012年積極探討合同能源管理模式，并在市公司車庫節能照明改造中試點，與節能燈具廠家簽訂節能合同，燈具改造投資由廠商負責，用在3年之內的節能效益收入（減少的電費開支）來支付該項目的建設成本，期滿后的節能收益歸重慶公司所得，該項目的實施取得了較為顯著的節能效果。

5.對外宣傳。重慶公司大力采用Web網站、短信、信息網絡大力宣傳中國電信通信產品和綜合信息服務解決方案為社會節能減排做出的貢獻，倡導使用中國電信的綠色產品，促進業務的發展。2012年重慶電信大力發展C網業務，通過媒體和公眾渠道進行宣傳，推廣C網終端以及套餐業務以及電子產品。