“銀發(fā)產業(yè)”試水者舉步維艱

15年前，65歲的杜樹生在武漢開起了全國第一家老年人專業(yè)商城，現(xiàn)在仍然是武漢市唯一的一家。20年來，武漢老人人口翻了一番。就在2013年年初，武漢市公布最新老齡人口數(shù)據(jù)，該市老年人口已占總人口16.71%。但是，極速擴張的老年人口，并未帶來巨大的市場，我國的“銀發(fā)產業(yè)”才剛剛起步，一些先行試水者也面臨著種種困難，舉步維艱。

杜樹生的經歷幾乎是所有老年產業(yè)創(chuàng)業(yè)者的縮影。1998年，企業(yè)改制后無事可做的杜樹生參加當時的國際老年節(jié)，看準了老年人的巨大市場并計劃開辦一個專為老年人服務的商城。通過十幾年的積累，杜樹生掌握了大量國內外老年產業(yè)信息，他一直堅持聯(lián)系廠商按老年人的需求生產適用的產品。能爬樓梯的多功能輪椅、可以折疊的代步機，比普通家居還要漂亮的座便器……世界上最發(fā)達國家在賣的老年用品，在他這里都能找到。即便如此，店里的經營卻舉步維艱。憋屈狹小的經營店面，每月房租就要1.2萬元，沒有政府的支持，水電費全部按照商業(yè)標準收取。現(xiàn)在他只能勉強維持店面運轉，面臨關門的邊緣。

在地方國稅局就職的公職人員吳睿鶇認為，盡管養(yǎng)老產業(yè)化商機無限，能助推第三產業(yè)迅猛發(fā)展，但從某些角度看，養(yǎng)老不能貿然走產業(yè)化的道路，因為養(yǎng)老產業(yè)化的道路可能在我國難以走通，理由有二。

一是養(yǎng)老產業(yè)化不符合我國國情。與發(fā)達國家不同的是，我國是在工業(yè)化任務尚未完成、市場經濟體制還不完善的情況下，就已進入“未富先老”的老齡化社會。考慮到我國的老人歷來崇尚節(jié)儉的消費習慣，投資者或經營者不太可能賺到大錢。

二是現(xiàn)在的養(yǎng)老產業(yè)化有一個理論上的認識誤區(qū)，就是把過去那種公益和福利雙重屬性的養(yǎng)老制度，視為計劃經濟的產物，要變革就要走產業(yè)化道路，即全面推向市場。其實，即便在一些發(fā)達國家，養(yǎng)老業(yè)走的并非是完全市場化的路徑。譬如，美國的養(yǎng)老業(yè)就分為營利性的和非營利性的兩類，前者大多為私人公司所辦，后者主要由教會興辦，而政府則給予部分補貼。