淺談檔案管理工作如何為政務信息公開服務

《中華人民共和國政府信息公開條例》中明確規定檔案館是獲取政府信息的重要場所，這就賦予了檔案部門新的職能，提升了其在社會服務中的地位，有力地促進了檔案事業的發展。因此，在政務信息公開過程中我們要把握好尺度，平衡好各方面的利益關系，做到既滿足社會公眾的知情權，又不損害政府機構的利益，讓檔案更好地為政務信息服務。

社會職能開發資源服務水平在現代社會，信息公開既是國家民主法制建設的需要，也是滿足民眾知情權的需要，更是促進社會發展的需要，而檔案作為政務活動中一種重要的信息資源，應把握潮流，探索有利于社會和公眾利用的開放模式，更大地發揮檔案的利用價值，滿足社會各界的信息需求。各地檔案部門要積極開發檔案資源，不斷充實檔案信息服務內容，加強人員管理和技術培訓，充分利用網絡信息平臺，為群眾提供人性化的服務，讓越來越多的市民走進檔案館就像走進圖書館、美術館等文化設施一樣方便，在這里閱讀檔案、利用檔案。

一、順應形勢需要，樹立正確觀念，強化檔案工作社會職能

進入21世紀，隨著改革的不斷深化、經濟社會的發展、各項事業的進步，檔案工作也隨之發生了變化，尤其是在政務信息公開的環境下，社會對檔案工作的需求日益增多，歷史呼喚檔案工作走上前臺、走進社會，融入百姓生活。檔案工作能不能適應時代要求，有所作為，取決于我們對檔案工作的認識和定位，取決于我們的工作是否圍繞大局。因此，如何搞好檔案開放，已成為我們亟待解決的問題。

從政務信息公開現狀看，政務信息公開作為電子政務建設的一項重要內容，給檔案部門帶來了很大的影響。若想讓檔案更好地為政務信息服務，首先應從思想意識入手，樹立正確觀念，要把為部門工作和社會各界提供更多更優質的服務作為檔案工作的重要職責、把為人民群眾提供優質服務作為檔案工作的永恒主題、把不斷創新作為檔案工作科學發展的不懈動力，本著對歷史負責、為現實服務、替未來著想的原則，在優質服務中體現檔案工作的價值，更好地發揮檔案服務社會的作用，推進檔案事業的發展。

二、面對機遇挑戰與達成有效共識，大力開發檔案信息資源

政務信息公開是指政府機構將其在履行職責過程中所形成的與行政運作有關的各種信息，通過多種形式向公民提供。政務信息的公開促進了政府職能的轉變，這對檔案工作來說是一個機遇。與此同時，也使檔案部門面臨著一系列的挑戰。

首先，要大力開發政務信息資源。檔案部門必須全面了解政府信息的運作和實施過程，加強與政府部門之間的溝通和協調，才能確保政務信息在第一時間內及時歸檔，然后再對其進行整理，鑒定和編目等。開發政務信息資源，應實行主動與被動并舉，確保提供利用的政務信息更新、更全、更準。

其次，按照《條例》中“首先是能夠有效地保證人民群眾的知情權，因為政府信息公開條例是推進社會主義民主，建設法制政府、陽光政府、透明政府的一個重要舉措”的規定。要加強政務信息公開范圍的界定，拓展檔案的深度和廣度。檔案部門與業務部門應共同參與公開政務信息范圍的鑒定。因為業務部門熟悉處理過的文件，了解文件的價值以及與社會各界的聯系程度，這樣提供的信息資源可用性就會較大，檔案信息資源才能創造更多的社會效益，真正實現檔案信息資源共享。

三、加大管理力度，提升工作水平，構建檔案服務三維空間

事實上，作為公共事業單位的檔案部門，其工作實質是服務而不是管理，是以檔案部門為基點，服務于政府機構和公眾的。因此，我們十分有必要借鑒三維空間理論構建新的服務模式，以便更好地解決政務信息公開下檔案服務工作的困難。

政務信息公開是相對于信息封鎖而言，是確保信息傳播的及時、暢通與公開，它要求政府及時公布與公民利益有關的信息，使公民能了解自己的地位，以保護自己的權益，而政府作為信息公開的義務主體，有義務清除信息阻塞，保障政府的公信力，這就是政務信息公開的含義和依據。然而，在政務信息公開的過程中，檔案部門、政府又各自存在不同的問題，主要表現為，服務主體不明確、服務制度不合理、服務觀念太保守、服務官本位色彩濃重、政府對檔案部門沿襲慣性管理等。致使公眾獲得信息不夠及時、準確，形成思維誤區，對檔案部門敬而遠之。從這些角度分析，構建包括政府、檔案部門以及公眾的檔案服務三維空間是符合形勢發展需要的，而且這三者之間牽一發而動全身，例如公眾對民生信息需求與日俱增，檔案部門的服務若仍保持被動局面，最后只會導致服務主體與服務客體的分離，檔案部門將黯然失色，政府民主權利普及與下放也難以得到體現。

總之，檔案部門要抓住政務信息公開的機遇，適應社會發展的需要，以用戶需求為導向，以現代信息技術為手段，以信息化為發展方向，以面向社會為目標，創造性地開展檔案工作，充分有效地發揮檔案的作用，不斷提升檔案工作的社會地位和服務水平，實現檔案事業的迅速發展。

參考文獻：

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