搶抓西部大開發機遇 促進漁業高效穩定發展

日前，開展了“西部大開發，我們怎么辦”大學習、大討論活動，現談談個人的粗淺認識：一是要認真學習、統一思想、提高認識、吃透精神、掌握政策、明確任務、凝聚力量，知道應該干什么、怎么干，目標要明確，措施要得力。二是要以項目推動各項工作，搶占先機爭取項目、高水平謀劃項目、快節奏實施項目。三是在抓好農業生產環節的同時，加大農產品加工和流通環節的開發利用，帶動全市漁業提質增效，使水產品科技含量和水產品品質上臺階。四是加強干部職工隊伍建設，不僅僅抓作風建設，更要注重專業知識、法律法規、思想道德培訓教育。五是緊緊圍繞“黃河金岸”大開發的契機，搶抓機遇做好優勢特色水產品的引進和開發工作，基本情況如下。

一是加強漁業項目的儲備。結合國務院《關于進一步促進寧夏經濟社會發展若干意見》和自治區黨委、政府確定的農業“十三個特色優勢產業”、“四個百萬畝工程”、“黃河金岸現代農業產業帶建設”等重點工作緊密結合，緊緊盯住政策信息和產業發展動向，圍繞適水產業基地開發建設、市級水生動物疫病防治站建設、老舊池塘標準化改造、漁政執法基礎設施建設、水生野生動植物保護區建設、水產品質量安全檢驗檢測體系建設等建設重點，抓緊做好項目的編制、貯備和申報工作，最大限度地爭取國家和自治區對中衛漁業的資金投入，為中衛漁業的大發展奠定堅實的資金基礎。

二是加快品牌漁業發展。充分挖掘中衛文化內涵，結合中衛水產品多年來在市場形成的良好聲譽及產地環境好、水質佳的優勢，以大水面生態養殖、稻田養蟹等為重點，發展綠色、有機水產品養殖生產，培育2～3個具有明顯地域特色和廣泛影響力的水產品牌；以黃河鯉、黃河鯰種質資源保護和開發為重點，申報“中衛黃河鯉”、“中衛黃河鯰”2個地理標志產品。以品牌效應擴大中衛魚的市場知名度，增強市場競爭力，鞏固和擴大水產品銷售市場，為產業的規模化發展夯實市場基礎。

三是加快漁業產業結構布局規劃調整。結合黃河金岸建設，綜合利用政策、技術、資金等多種措施，引導和扶持養殖戶按照“兩線一區”的適水產業發展思路，在黃河沿線建設休閑觀光漁業區，通過限制放養數量、規范養殖方式等手段，因地制宜發展以鰱魚、鳙魚、河蟹等為主導品種的大水面以漁養水技術模式，積極開展蓮藕、鐵桿蘆葦等水生經濟觀賞植物種植，配套休閑娛樂設施，充分發揮黃河金岸水域的生態、經濟和社會功能；在騰格里沙漠沿線打造適水產業生態立體養殖區，利用該區域水域面積集中，大水面資源豐富、水質優良等優勢，在穩定常規水產品養殖生產的基礎上，逐步提高黃河鯉、黃河鯰、鱘魚等名優水產品的養殖比例，形成集特色優質高效水產品養殖生產、水禽養殖生產、水生經濟植物種植、水上旅游等多種功能于一體的生態適水產業帶；建設稻田生態種養區，在進一步做好稻田養蟹技術示范推廣的基礎上，逐步開展稻田泥鰍、稻田小龍蝦等立體生態養殖新技術的試驗示范推廣，進一步豐富稻田綜合種養技術內容，在有效改善水稻品質、實現優質優價的同時，拓寬農民增收渠道。

四是加快適水產業基地建設。緊緊抓住自治區“百萬畝”適水產業基地建設的有利時機，結合城市生態建設和“黃河金岸”建設，按照“政府引導、市場運作、社會參與”的原則，進一步創新發展機制，完善發展模式，鼓勵和吸引社會各界參與適水產業基地開發建設，不斷擴大產業規模。同時，抓住國家加強農業基礎設施建設的重要機遇，積極爭取中央、自治區的資金投入和項目支持，全面實施老舊池塘標準化改造工程，提高適水產業綜合生產能力。

五是推動生態循環漁業發展。按照現代漁業的發展要求，進一步加強標準化、集約化、園區化水產養殖基地建設，大力發展以“農家樂”、“魚家樂”為主的都市休閑漁業，切實提高休閑漁業品位，把休閑垂釣與現代漁業有機結合起來，走精品、優質、高效的發展之路，實現一、二、三產業互動；著力轉變漁業增長方式，結合不同水域類型，充分利用水產養殖、水禽養殖、水生經濟植物種植之間的生態互補作用，進一步擴大水禽養殖、水生經濟植物種植規模，實現由“用水養魚”向“以魚養水”的良性發展，提高養殖水域的生態、經濟和社會功能。

六是推動漁業科技進步。圍繞“提質、增效、生態、安全”的總體工作思路，把創建現代漁業科技示范園區作為提升漁業科技水平的重點工作和關鍵環節，通過獎勵補助政策創建水產健康養殖示范場，匙吻鱘、黃河鯉、黃河鯰等名優水產養殖新品種標準化養殖示范園、湖塘大水面生態漁業示范園、稻田生態種養技術示范園、適水產業高效集成技術示范園、水域環境保護與修復技術示范等先進適用技術的成果研發和轉化應用基地，促進水產養殖結構調整和新技術新成果的普及應用；以水產技術推廣部門為主體，以漁業合作經濟組織為補充，圍繞漁業提質增效、養殖結構調整以及水產品質量安全等重點環節，每年舉辦2～3次技術宣傳培訓，全面提升漁業的科技水平。

七是實現水產品加工突破。水產品加工體系滯后是制約漁業快速發展的最大瓶頸。因此，必須抓住國家、自治區新一輪西部大開發的良好機遇，借鑒水產品加工業發達地區的經驗，立足于本地資源優勢和水產品品質好的優勢，以黃河鯉、草魚等大宗水產品為重點，采取財稅政策、獎勵補助政策等措施開展招商引資，吸引區外水產品加工企業建立養殖基地，發展水產品、水禽精深加工，提高產品附加值和綜合養殖效益。

八是完善水產品質量安全監管體系。中衛漁業是典型的外向型行業，水產品質量安全對于全市漁業的持續發展至關重要。因此，要以水產健康養殖示范場創建為載體，切實加強無公害、綠色水產品標準化養殖，積極開展無公害、綠色水產品認證，不斷健全和完善以養殖生產記錄為核心的備案登記制度，加強水產苗種、漁用飼料、漁藥等投入品的監管，積極爭取中央和自治區的支持，建立水產品質量安全檢測體系，并積極探索建立水產品市場準出制度，切實保障水產品質量安全。