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貪官落馬的種種“意外”

2013-12-31 00:00:00佚名
華聲 2013年24期

大多貪官落馬前,負(fù)評纏身,被調(diào)查的傳聞也在私下流傳,這些貪官出事前會有一些兆頭。但從郭有明事件的調(diào)查采訪中,我們了解到,坊間不少人對郭有明落馬感到“意外”。

翻看近期一些落馬官員的新聞,同樣有著出人意料的意味。

“震驚?!苯魇∪舜蟪N瘯敝魅侮惏脖姳徊?,多名接近陳的朋友和下屬對記者表達(dá)了這樣的觀點(diǎn);中國核工業(yè)集團(tuán)公司黨組書記、總經(jīng)理康日新受查消息披露后,業(yè)內(nèi)人士均表示震驚?!俺苏痼@還是震驚,把業(yè)內(nèi)都打懵了?!币晃慌c康日新有工作往來的業(yè)內(nèi)人士告訴記者。

為什么有些貪官落馬,會讓周圍的人感到意外或震驚?比較明顯的原因有:諸如有些官員剛被提拔不久;有些在一地素有不錯(cuò)口碑;有些平時(shí)隱藏較好確實(shí)是因意外事件落馬。種種以上因素,使得貪官落馬,不僅令周圍人感到意外,有時(shí)也許連貪官本人都沒想到。

反思這些意外,其背后也有很多意味深長的東西。

上面“看走眼”了?

官員的職位調(diào)整,有時(shí)是調(diào)查的手段,但往往是從關(guān)鍵崗位調(diào)整出去,或者從一地調(diào)整到另一地,將其從利益格局中抽離,便于調(diào)查。

而被提拔、或重用到重要崗位,絕不是調(diào)查的先兆。因此,被重用不久落馬的,只能跌落一地眼鏡。

這樣的官員卻不在少數(shù)。有些落馬之時(shí)距離他上一次被提拔,多則一年有余,少則數(shù)天,甚至有的還在公示期間就被取消了資格。

廖少華2012年7月剛剛從黔東南苗族侗族自治州州委書記調(diào)任遵義市委書記,今年1月躋身省委常委。10月28日即被宣布接受組織調(diào)查。

2011年7月9日,呂清海全票當(dāng)選為漯河市人民政府市長,但49天后即被河南省紀(jì)委“兩規(guī)”。

國土資源部時(shí)任地籍管理司監(jiān)測統(tǒng)計(jì)處處長的沙志剛,2010年1月27日被帶走時(shí),剛被提升為地籍管理司副司長,正在等待宣布上任。

2009年12月初,彭進(jìn)瑜從廣西武宣縣委書記的職位調(diào)任來賓市政府副秘書長,同時(shí)被公示,擬提為副廳級領(lǐng)導(dǎo)干部。12月24日,彭被廣西區(qū)紀(jì)委“兩規(guī)”。

2007年8月27日,苗元禮被公示為山西省直正廳級職務(wù)擬任人選。很多人認(rèn)為,苗元禮榮調(diào)省城,幾成定局。不到10天后的9月5日,因收到舉報(bào),山西省委決定取消苗的擬任人選資格。兩個(gè)月后的11月7日,苗被立案調(diào)查。

升遷,無論對外人來說,還是對當(dāng)事人本人來說,都是一個(gè)“安全”的信號。它代表一個(gè)人的德能勤績獲得認(rèn)可,或者部分獲得認(rèn)可,一般再有意外的可能性比較小。此時(shí)一旦傳出升遷人涉及違紀(jì)違法被調(diào)查,自然容易讓人錯(cuò)愕。

人們的目光很容易聚焦到,當(dāng)初這些人是怎么被選任的?選人機(jī)制就像一部機(jī)器,如果頻頻閃紅燈,那是結(jié)構(gòu)老化,還是零件破損?

口碑也不可靠?

正如郭有明、季建業(yè)等的落馬,伴隨著其違紀(jì)違法事實(shí)的逐漸浮出水面,他們在曾經(jīng)執(zhí)政地的政績,也被交叉提及,坊間不乏毀譽(yù)之爭。

相比于那種令人深惡痛絕的貪腐官員,近年來落馬的部分貪官,一方面在政績上不遺余力,一方面也往往將貪腐行為掩藏更深,以至于在民間有不錯(cuò)的評價(jià)。

最具代表性的,當(dāng)屬河南洛陽原市委書記孫善武,甚至有人稱之為“孫善武現(xiàn)象”。

2010年2月10日,孫善武被法院認(rèn)定收受財(cái)物折合人民幣910萬余元,被判死緩。孫善武被調(diào)查、判刑以來,始終有洛陽人認(rèn)為他是一個(gè)“好官”。

功過都在洛陽市委書記任上。孫善武臨危受命于“洛陽大火”之后,隨即,開展了大規(guī)模的“舊城改造”,拆除違章建筑,修大馬路、蓋大高樓、建大廣場、筑大景觀,洛陽的城市形象大為提升。孫用耀眼的政績收獲了不錯(cuò)的口碑,也落了一個(gè)“孫善扒”的綽號。

2011年1月20日,湖南省煤礦安全監(jiān)察局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局原局長謝光祥受賄199萬余元,被判處有期徒刑14年。謝光祥在湖南省安監(jiān)系統(tǒng)任職的8年,“口碑極好”。他當(dāng)眾怒斥礦難瞞報(bào)事件,被國內(nèi)眾多媒體反復(fù)報(bào)道與評說,為他贏得一片贊譽(yù);他生病住院,還專門封鎖了消息,防止礦主等借機(jī)行賄。

就連因不雅視頻落馬的重慶北碚區(qū)委書記雷政富,都出乎意料地在當(dāng)?shù)亍翱诒诲e(cuò)”。“雷政富任墊江縣委書記期間,積極推進(jìn)城區(qū)改造,上馬了大量的政府投資項(xiàng)目,由于在墊江的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)搞得好,當(dāng)?shù)仄胀癖妼λu價(jià)不錯(cuò);雷政富在任期間,對縣里老領(lǐng)導(dǎo)們十分照顧,幫助安排子女入學(xué)就業(yè),因此頗被贊揚(yáng)?!?/p>

被查處的巨額貪腐,不斷沖擊著人們對貪腐的容忍底線;而有些百姓對于民生的渴望更強(qiáng)烈,兩相權(quán)衡,造成了“好貪官”這類偏頗的評價(jià)。

應(yīng)該看到,“好貪官”既是對之前貪官“臉譜化”、“一邊倒”的調(diào)整,透露出民眾“兩害相較取其輕”的無奈,也是長期人治思維下官與民都不信法的衍生品:一個(gè)干事可以不講法,一個(gè)論事也可以不講法。

自己都沒想到?

2013年的一天,時(shí)任四川省文聯(lián)主席的郭永祥出席一個(gè)場合,據(jù)接近郭永祥的人士回憶,他與郭寒暄:郭主席看起來氣色很好。郭笑呵呵地接話:無官一身輕啊。不料,三天后即傳來郭被調(diào)查的消息。

和郭永祥類似,有些貪官被帶走前,據(jù)周圍人表示,毫無跡象,一旦消息公布,不僅觀者意外,可能就連貪官本人也沒有想到。

2013年7月26日晚,坐鎮(zhèn)義煤集團(tuán)將近7年的董事長武予魯被“兩規(guī)”,就“毫無征兆”。

在其被“兩規(guī)”的前三天,武予魯還召集會議,布局應(yīng)對煤炭行業(yè)危機(jī),“連開了三天”?!皟H一天天就聽到了被“兩規(guī)”的消息,我們都感到非常意外?!睅孜涣x煤集團(tuán)內(nèi)部人士對武予魯被“兩規(guī)”都備感驚訝。

武予魯被“兩規(guī)”可以說事發(fā)突然,更多貪官因?yàn)槠綍r(shí)低調(diào),其貪腐行為,不易被人察覺。

2013年11月21日,中國煤礦文工團(tuán)團(tuán)長張成祥被“兩規(guī)”。初步查明,在擔(dān)任黑龍江煤監(jiān)局局長等任內(nèi),張受賄上千萬,在多省有多套住房。但據(jù)中國煤礦文工團(tuán)所在大廈的保安介紹,張成祥每天走路上下班,穿著樸素,跟員工一起在食堂吃飯,沒見他開過私家車。

曾擔(dān)任甘肅華亭縣縣長、縣委書記,剛升任平?jīng)鍪腥舜蟪N瘯敝魅尾痪玫娜卧龅?,?012年5月被帶走。平?jīng)鍪屑o(jì)委的一位官員說:“在沒有任何先兆的情況下,他被省紀(jì)委和省檢察院的聯(lián)合專案組帶走了。我們完全不知情,沒有‘協(xié)助辦案’,沒有收到任何通知?!比卧龅撔醒b上看不出奢靡,家庭也和諧,早晨經(jīng)常和大家一起在縣委食堂吃飯,兒子結(jié)婚也給賓客規(guī)定了紅包的限額,拒絕多收。所以,他在升遷之后突然被抓,不少曾經(jīng)的同事都表示很“震驚”。

還有些官員不知出于何種信心,認(rèn)為自己即使被查也查不倒,甚至曾口放狂言。

貴州省黔東南州原副州長、凱里市原市長洪金洲今年6月被查。洪金洲就曾威脅一名舉報(bào)人:“在貴州省范圍內(nèi),能告倒我的人還沒生出來?!?/p>

因受賄、挪用公款被判刑十五年的山西忻州市民政局原局長陳華梁,曾對舉報(bào)他的人說:“你們告到哪里也告不倒我?!睋?jù)說,在被“兩規(guī)”的前幾天,他還公然表示“紀(jì)檢委已經(jīng)被我擺平了”。

貪官被出其不意地揪出,得益于調(diào)查的快狠準(zhǔn),也透露出有關(guān)部門有貪必查的決心,對貪腐分子的威懾力更強(qiáng)。

而民眾無論是意外還是驚訝,背后都藏著復(fù)雜的情緒,既是對當(dāng)下反腐力度與速度的贊譽(yù),也帶來反思:該怎么評論一個(gè)官員,不應(yīng)再以飛得多高為標(biāo)準(zhǔn),而應(yīng)看他怎么著陸。同時(shí),怎么才能保證有政績的“好官”能夠善終?

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