社會與環(huán)境風險管理論壇掠影

11月22日，中石化青島開發(fā)區(qū)輸油管線發(fā)生原油泄漏引起爆燃，事故造成重大傷亡。悲劇的發(fā)生與企業(yè)制度管理疏漏有關(guān)。同時我們也看到，隨著工業(yè)化、技術(shù)進步和電子業(yè)等的迅猛發(fā)展，城市擴張、重大建設工程、核電站等現(xiàn)代社會的這些巨大進步同時也帶來了許多危害：我們面臨著規(guī)?？涨暗奈廴?、自然災害、新型工業(yè)災難等環(huán)境和社會問題。而我國經(jīng)濟飛速發(fā)展，面臨的變化比其他任何國家都更為迅速。因此，環(huán)境和社會風險顯得尤為突出。日前結(jié)束的十八界三中全會更是提出了建立生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制。無疑，在未來，環(huán)境問題以及社會風險將會引起人們更多重視。近日，商務社會責任國際協(xié)會（BSR）與聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署金融行動機構(gòu)及全球契約中國網(wǎng)絡舉辦了社會與環(huán)境風險管理論壇，與會嘉賓就社會與環(huán)境風險的管理標準、評估及其預防和消除等問題發(fā)表了看法，并向參會人員介紹了消除社會或環(huán)境風險的一些經(jīng)驗、教訓和案例。

管理環(huán)境和社會風險的競爭力

管理好社會風險和環(huán)境風險是企業(yè)實現(xiàn)自身發(fā)展，同時也是企業(yè)貢獻社會可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務。

——國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會研究局副處長陳鋒

在國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會研究局副處長陳鋒看來，企業(yè)是全球配制資源的重要力量，其地位越來越高，影響力越來越大，所以社會各界、各個利益相關(guān)方對企業(yè)化解社會風險和環(huán)境風險參與解決這些全球性的社會問題給予了深切的希望。從利益相關(guān)方對企業(yè)熱烈期望來說，企業(yè)在解決社會環(huán)境風險方面顯得如此重要。與此同時，社會環(huán)境風險管理是企業(yè)提升競爭力非常有效的戰(zhàn)斗力，越來越多的企業(yè)發(fā)現(xiàn)積極履行社會責任，有效管理好社會和環(huán)境風險能夠提升企業(yè)競爭力。

“我們非常自豪赤道原則成為全球的標準，我們的使命之一就是要去傳播我們的知識和技術(shù)核心。我們同樣還會關(guān)注盈利性，在過去60年當中59年是盈利的，我們以負責任的運營方式實現(xiàn)盈利，在這個過程當中做出對社會的有益貢獻，”國際金融公司高級經(jīng)理Rahill的講話也印證了關(guān)注社會風險和環(huán)境風險的企業(yè)可以保持可持續(xù)的發(fā)展和盈利。但Rahill同時表示，對于社會風險的關(guān)注是一個逐步演變的過程，早期公司主要關(guān)注環(huán)境問題，比如水污染、空氣污染以及化學污染等，沒有關(guān)注金融行業(yè)或者制造業(yè)的運營。經(jīng)過20多年的努力，隨著時間的演變，“我們認為社會風險也是需要關(guān)注的”。

陶氏化學亞太區(qū)可持續(xù)發(fā)展總監(jiān)郭靜看到的也是機遇，“比如食物反復煎炸的時候容易產(chǎn)生不飽和脂肪酸，對人體的傷害非常大的，容易產(chǎn)生心血管病，現(xiàn)在我們有一項技術(shù)，可以讓烹調(diào)的油不含任何不飽和脂肪酸”。這一成果不僅解決了社會問題，同時也給企業(yè)的發(fā)展注入了活力。

“標準”的作用

我們的行業(yè)信貸標準是，將國家產(chǎn)業(yè)標準，環(huán)境標準、能耗指標等相關(guān)標準提煉出來作為選擇客戶和項目的標準，并對客戶進行分類，其中對鋼鐵行業(yè)分為重點支持、適度、維持客戶、退出類客戶，對于技術(shù)不先進、規(guī)模小的行業(yè)，貸款要逐漸退出。

——中國工商銀行總行信貸與投資管理部副總經(jīng)理殷紅

標準是發(fā)展的規(guī)矩。其重要性正如瑞士瑞信銀行的總經(jīng)理Tobin所說，“真正讓各利益相關(guān)方走到一起，建立一個真正的標準，符合利益相關(guān)方的期待，讓他們在服務和價格上比拼，不能在底線上進行比拼?！鄙鐣L險與環(huán)境風險的管理也有自身的標準和指導原則。例如在金融領(lǐng)域有《赤道原則》。這一原則由世界主要金融機構(gòu)根據(jù)國際金融公司和世界銀行的政策和指南建立的，旨在判斷、評估和管理項目融資中的環(huán)境與社會風險的一個金融行業(yè)基準。而中國工商銀行的綠色信貸體系也具有《赤道原則》的作用，“工商銀行率先宣布實施綠色信貸，從價值觀、目標等各個方面開始由上到下建立涉及綠色信貸整個制度、流程、產(chǎn)品、風險管理的體系，我們對綠色信貸的理解和國際赤道原則以及歐盟原則等標準是互相采納、互相滲透的，目標是一致的。”中國工商銀行總行信貸與投資管理部副總經(jīng)理殷紅說。

這其中，綠色信貸的分類標準是重點，工商銀行將所有公司的貸款全部納入了分類，分類的依據(jù)是這些企業(yè)和項目與環(huán)境的友好程度?！拔覀兺ㄟ^對客戶選擇的標準，即什么樣的客戶獲得貸款，什么樣的項目可以獲得貸款，通過這個標準引導企業(yè)向著更加優(yōu)秀的指標去努力，限制那些不達標，標準低的企業(yè)。這是我們信貸政策制定的標準”。

無疑，工行的綠色信貸的建立為環(huán)境風險和社會風險的管理樹立了標準，并具有可執(zhí)行性。

標準的存在是用來執(zhí)行的，執(zhí)行效果也是檢驗標準是否可行的標準。Verdaeon的執(zhí)行合伙人Anwar表示，企業(yè)對標準的遵守會帶來積極效果。現(xiàn)存的道德信用標準，尤其領(lǐng)導力行為的標準，都表現(xiàn)出對社會和環(huán)境的尊重，“我們面對世界時應該是這樣的，企業(yè)誠實地履行道德標準，忠于自己的原則并貫徹它們，也許會失去一些機會和項目，但是正是因為堅守著自己的原則，同時也獲得了巨大的尊敬”。

預防、消除社會風險

風險控制或者消除風險的辦法靠覺醒、靠法律支持、靠國際共識，還要提倡和諧共生的觀念?！袊M出口銀行國家風險專家、資深經(jīng)理趙昌會

“這個問題非常重要，因為它貫穿了人類生活的始終，環(huán)境問題或者與環(huán)境有關(guān)的問題，尤其對投資者而言，是最不可預見、最難預防也是最具挑戰(zhàn)的風險，”中國進出口銀行國家風險專家、資深經(jīng)理趙昌會表示，預防和化解社會風險需要極大的努力和漫長的時間。趙昌會說，企業(yè)在投資之前，首先應評估項目所在地可能出現(xiàn)的社會風險，這是一個底線。其中，評估國家風險是第一位的，涉及的指標有12-15個，這些標準都要一步一步結(jié)合到所有的這些業(yè)務流程當中，“從風險管理的角度來說，每一種風險所針對的化解的辦法不同，這跟人得病，不同的病要吃不同的藥一樣”。

除了趙昌會所講的評估國家風險以提前消除或降低風險發(fā)生的概率外，中遠集團負責社會責任工作的高管馬欣迎表示，中遠側(cè)重于制度，以可持續(xù)發(fā)展管理來監(jiān)控社會風險，“從管理過去到管理未來，包括供應鏈，在這個過程當中進行風險評估，并且進行管控，建立制度，最后向社會報告，所以我們的風險管理是非常復雜的系統(tǒng)工程”。此外，馬欣迎還表示，中遠認識到僅僅依靠程序不能完成所有的風險監(jiān)控，比如海外責任風險，因此，中遠制定海外預測機制，將相關(guān)風險加以控制。

此外，隨著互聯(lián)網(wǎng)、社交媒體的飛速發(fā)展，信息透明度越來越重要。利用社交媒體來提高企業(yè)的信息透明度，減少社會和環(huán)境風險，也是相關(guān)組織正在嘗試的做法。IPE主任馬軍就是此類嘗試的積極實踐者，“普通的公民、網(wǎng)民做出努力，把污染的照片發(fā)送到網(wǎng)上，我們希望把這個透明度越做越大。去年26個NGO來到一起，發(fā)布了一個增加透明度行動，提供在線的監(jiān)控指標，這些監(jiān)控指標可以實時發(fā)布，明年環(huán)保部也將加入。我們希望明年的時候這些信息可以進行查詢，一個小時內(nèi)可以查到是誰給我們的環(huán)境帶來重度污染，這是我們的機遇也是我們的風險”。

消除社會和環(huán)境風險不是僅僅靠一個制度和一個企業(yè)就能完成的事情，要想從根本上解決問題，還需要全球努力，完善的法規(guī)制度，正如趙昌會所說“風險控制或者消除風險的辦法靠覺醒、靠法律支持、靠國際共識，還要提倡和諧共生的觀念”。

編輯/趙麗芳 lifang.zhao@wtoguide.net