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行業(yè)需求:人才缺不缺,缺多少

2013-12-31 00:00:00
職業(yè)技術(shù)教育 2013年18期

餐飲行業(yè)

餐飲高技能人才和經(jīng)營管理人才的匱乏已經(jīng)成為制約經(jīng)濟快速健康發(fā)展的一個重要因素,許多企業(yè)為不能找到合適的餐飲高技能人才和經(jīng)營管理人才而發(fā)愁,要么高薪聘請或互挖墻角,導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營管理缺乏可持續(xù)性,行業(yè)競爭環(huán)境惡化;要么降低人才需求標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致企業(yè)人才素質(zhì)難以提高,經(jīng)營發(fā)展水平停滯不前,影響行業(yè)素質(zhì)提升。

據(jù)預(yù)測,到2020年,餐飲行業(yè)對技能人才的需求大增,2010年,這一行業(yè)有技能人才144.14萬人。而到2020年,人才總量需要達(dá)到240.89萬人。見表1。未來這一行業(yè)人才需求將呈現(xiàn)以下特點:

專業(yè)技能人才需求特點。按技能職稱等級來劃分,專業(yè)技能人才的需求呈現(xiàn)倒金字塔的結(jié)構(gòu),即對技師、高級技師等專業(yè)技能人才的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于初、中級專業(yè)技能人才的需求。據(jù)問卷顯示,企業(yè)對技師、高級技師的人才需求比超過65%。

在專業(yè)技能人才需求總量上,有超過87.5%的受訪企業(yè)預(yù)測專業(yè)技能人才需求總量上在未來將呈現(xiàn)下降趨勢,特別是初、中級技能人才,下降幅度最高達(dá)到20%。

在專業(yè)技能人才的能力及知識構(gòu)成要求上,企業(yè)的要求呈現(xiàn)出綜合性、多樣性的特點。

經(jīng)營管理人才需求特點。在經(jīng)營管理人才的需求結(jié)構(gòu)上,如果按初、中、高級來區(qū)分的話,目前中層及以上的經(jīng)營管理人才是企業(yè)最需要充實的人才力量,其中中級經(jīng)營管理人才需求占比為37.3%,高級經(jīng)營管理人才的需求占比為49.6%。

在經(jīng)營管理人才的需求量上,經(jīng)營管理人才在總體上高于專業(yè)技能人才。問卷顯示,有超過一半的餐飲企業(yè)在未來5年對經(jīng)營管理人才的需求量將以年均15%的速度遞增。

在經(jīng)營管理人才的能力及知識構(gòu)成需求上,企業(yè)需要的是技術(shù)與管理兼?zhèn)涞木C合型管理人才。

電子商務(wù)行業(yè)

電子商務(wù)是“十二五”計劃重點支持的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù),也是未來帶動經(jīng)濟增長的重要力量之一。目前從事電子商務(wù)工作的人員,除了電子商務(wù)專業(yè)畢業(yè)生外,還有信息技術(shù)、工商管理以及其他專業(yè)接受電子商務(wù)培訓(xùn)或者在實踐中轉(zhuǎn)入電子商務(wù)行業(yè)的人員,構(gòu)成較為復(fù)雜。根據(jù)近幾年的發(fā)展趨勢,未來5年,國內(nèi)對電子商務(wù)人才的需求量將達(dá)到300萬人以上。因此,必須加大對電子商務(wù)人才的培養(yǎng)及輸送,特別是那些能夠?qū)F(xiàn)代信息技術(shù)融合到商務(wù)管理,又具有實際操作能力的復(fù)合型電子商務(wù)人才。

在調(diào)查企業(yè)未來對電子商務(wù)專業(yè)技能人才崗位結(jié)構(gòu)需求中發(fā)現(xiàn),對電子商務(wù)專業(yè)技能人才的要求越來越高,需要復(fù)合性的人才或具有一技之長的人員。對于學(xué)歷的要求也不斷提高,在一線城市大部分電子商務(wù)崗位的入門條件為專科,許多崗位的入門條件為本科。為此,電子商務(wù)專業(yè)不同層次人才培養(yǎng)定位應(yīng)有所不同。見表2。

機械行業(yè)

機械工業(yè)是我國裝備制造業(yè)的重要組成部分,是為國民經(jīng)濟和國防建設(shè)提供技術(shù)裝備的基礎(chǔ)性、支柱性和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。機械行業(yè)企業(yè)數(shù)量大,從業(yè)人員多,企業(yè)之間、地區(qū)之間、子行業(yè)之間差距明顯。與其他行業(yè)相比,機械行業(yè)存在高技能人才緊缺,技能人才內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理,企業(yè)間技能人才狀況差距較大,技能人才的綜合素質(zhì)亟待提高等問題。

而隨著機械工業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),對技能人才的需求將發(fā)生以下變化。

高技能人才的需求將持續(xù)增加,成為技能人才供需中最突出的特點。據(jù)預(yù)測,2015年,機械行業(yè)高級技師、技師和高級工占技能人員的比例將分別增加0.38%、2.91%和16.63%。

對中級技能人員的需求將有所下降,2015年,中級工的需求將下降2.06%,初級工供給緊張的局面得到緩解。

新生崗位對技能人員的技能要求顯著提高,數(shù)量要求將明顯增加。

隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造和新興產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,一部分崗位的技能要求將由中低技能轉(zhuǎn)向中高技能。

交通運輸行業(yè)

交通運輸業(yè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)和服務(wù)性行業(yè),交通運輸人才是國家人才發(fā)展的重點領(lǐng)域之一。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,交通運輸行業(yè)對專業(yè)人才有了新的需求。據(jù)測算,到2020年,公路水路交通運輸行業(yè)具有中專及以上文化程度的各類專門人才將達(dá)到1500萬人。見表3。交通運輸全行業(yè)具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的專業(yè)技術(shù)人才到2015年將達(dá)到25萬人左右,2020年將達(dá)到30萬人左右。見表4。全行業(yè)具有技師及以上技能等級人員的技能人才到2015年將達(dá)到50萬人以上,2020年將達(dá)到70萬人以上。見表5。

未來幾年,綜合運輸、現(xiàn)代物流、道路運輸、城市客運、城市軌道交通、公路橋梁養(yǎng)護(hù)、港口航運、應(yīng)急救援等重點領(lǐng)域急需緊缺人才的培養(yǎng)?!笆濉睍r期,支持公路建養(yǎng)、運輸管理、航道建養(yǎng)、船閘運行、城市軌道交通運營、現(xiàn)代物流、汽車維修、港口航運、交通安全、救助打撈與應(yīng)急管理等技能型實用人才培養(yǎng)實訓(xùn)基地建設(shè)。

糧食行業(yè)

糧食行業(yè)承擔(dān)著糧食物流管理職責(zé),肩負(fù)著加強糧食流通體系建設(shè)、落實國家糧食宏觀調(diào)控政策、保障國內(nèi)糧食供給和國家糧食安全等重要任務(wù)。截至2009年12月底,全國糧食行業(yè)從業(yè)人員為154萬人,其中技術(shù)工人23萬人左右;國有糧食系統(tǒng)職工總?cè)藬?shù)71.4萬人。人員隊伍呈現(xiàn)出學(xué)歷層次偏低、年齡層次以中青年為主、高技能人才匱乏等特點。見表6、表7、表8。

糧食行業(yè)發(fā)展對技能人才有了新的需求。目前糧食行業(yè)工人隊伍約有42.5萬人,10年內(nèi)預(yù)計有15%(48500人左右)將面臨退休,其中5年內(nèi)即將退休的就有5%(15053人);作為上規(guī)模的民營與外商企業(yè),技術(shù)工人預(yù)計10年內(nèi)也需補充10%至15%(10840~16260人);再加上其他糧食經(jīng)營企業(yè)(13899人)10年內(nèi)對技術(shù)工人的補充,按每個企業(yè)平均補充1人測算,共需14000人左右。10年內(nèi)對新技術(shù)工人的需求總的預(yù)計為73300人,即每年單位自然減員后需補充新技術(shù)工人在7300人左右。

從職業(yè)崗位上看,糧油保管員、糧油質(zhì)量檢驗員、制米工、制油工、制粉工、糧油購銷員6個工種未來10年至少需有24萬個技術(shù)工人才能滿足糧食行業(yè)企業(yè)工作需要(由于非國有糧油加工企業(yè)統(tǒng)計不全,制米工、制油工、制粉工等職業(yè)的技能型人才需求肯定更多)。見表9。

煤炭行業(yè)

據(jù)有關(guān)資料顯示,在我國一次能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中,煤炭大約占77%以上,一次能源消費構(gòu)成中煤炭占71%以上,煤炭工業(yè)在國家經(jīng)濟建設(shè)中具有重要的基礎(chǔ)地位。

煤炭行業(yè)技能人才主要分布在煤炭生產(chǎn)、運輸、礦井建設(shè)、煤炭地質(zhì)、礦山測量、煤礦機電設(shè)備運行、安全監(jiān)測監(jiān)控、煤炭綜合利用等領(lǐng)域。根據(jù)企業(yè)人才需求,在高職高專、中專、技工等不同層面各有側(cè)重,形成了煤炭行業(yè)技能人才的基本結(jié)構(gòu)。

2010年,規(guī)模以上煤炭企業(yè)有職工510萬人左右,其中專業(yè)技術(shù)人員63.39萬人,占職工總數(shù)的12.43%;技術(shù)工人344.82萬人,占職工總數(shù)的67.61%。專業(yè)技術(shù)人員中,高級專業(yè)技術(shù)人員6.74萬人,占專業(yè)技術(shù)人員的10.63%;中級專業(yè)技術(shù)人員22.7萬人,占專業(yè)技術(shù)人員的35.81%;初級專業(yè)技術(shù)人員33.95萬人,占專業(yè)技術(shù)人員的53.56%。

技術(shù)工人中,高級技師0.72萬人,占技術(shù)工人的0.21%;技師6.55萬人,占技術(shù)工人的1.9%;高級工38.62萬人,占技術(shù)工人的11.2%;中級工78.55萬人,占技術(shù)工人的22.78%;初級工220.37萬人,占技術(shù)工人的63.91%。

“十一五”時期規(guī)模以上煤炭企業(yè)職工總數(shù)約為489萬人,按照增長20%預(yù)計,2015年職工總數(shù)大約為587萬人。預(yù)計到2015年,煤炭規(guī)模以上企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員為82.10萬人,約占職工總數(shù)的14%左右;技術(shù)工人416.60萬人,占職工總數(shù)的71%左右。

專業(yè)技術(shù)人員中,高級專業(yè)技術(shù)人員8.4萬人,占專業(yè)技術(shù)人員的10.23%;中級專業(yè)技術(shù)人員32.9萬人,占專業(yè)技術(shù)人員的40.07%;初級專業(yè)技術(shù)人員40.7萬人,占專業(yè)技術(shù)人員的49.57%。

技術(shù)工人中,高級技師1.4萬人,占技術(shù)工人的0.34%;技師8.5萬人,占技術(shù)工人的2.04%;高級工52.1萬人,占技術(shù)工人的12.51%;中級工110萬人,占技術(shù)工人的26.40%;初級工244.6萬人,占技術(shù)工人的58.71%。

“十一五”期間,煤炭行業(yè)技能人才數(shù)量有了較大增加,人才結(jié)構(gòu)趨向合理,但是與煤炭工業(yè)發(fā)展的速度要求仍有較大差距,“十二五”時期和今后10年仍需要進(jìn)一步提高技能人才的層次和比例,減少低文化、低水平、無技術(shù)勞動人員的數(shù)量,加大技能人才培養(yǎng)是根本出路。

商業(yè)服務(wù)行業(yè)

商業(yè)服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,其發(fā)展程度是衡量和體現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展水平的重要標(biāo)志。截至2010年底,商業(yè)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到1300萬人,占服務(wù)業(yè)人才比例為5.2%,其中批發(fā)、零售行業(yè)從業(yè)人員達(dá)500萬人,占商業(yè)服務(wù)業(yè)人才比例的38.46%。預(yù)計到2015年,商業(yè)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員將達(dá)到1530萬人,商業(yè)專業(yè)技術(shù)人才缺口230萬人。

從專業(yè)技能型人才的結(jié)構(gòu)來看,截至2010年底,初級工440.36萬人,占比36%;中級工450.37萬人,占比37%;高級工256.21萬人,占比21%;技師61.55萬人,占比5%;高級技師12.55萬人,占比1%。

從專業(yè)技術(shù)型人才的結(jié)構(gòu)來看,截至2010年底,初級專業(yè)技術(shù)人才41萬人,占比52%;中級專業(yè)技術(shù)人才30.5萬人,占比39%;高級專業(yè)技術(shù)人才7.5萬人,占比9%。

根據(jù)《國家“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》和《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》和國家即將推出的一些人才發(fā)展工程,預(yù)計我國到2015年,商業(yè)服務(wù)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才需求總量為1530.27萬人,2020年將達(dá)到1719.93萬人。

其中,預(yù)計到2015年,專業(yè)技能型人才需求為:初級工519.62萬人,占比36%;中級工531.44萬人,占比37%,高級工302.29萬人,占比21%;技師72.62萬人,占比5%;高級技師14.71萬人,占比1%。見表10、表11。

在商業(yè)服務(wù)業(yè)人才中,需求最大、門類最多的是“門店店長”,最緊缺的營運管理、生鮮管理、物流倉儲、信息技術(shù)等專業(yè)人才。

石油和化工行業(yè)

石油和化學(xué)工業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟的根基。石化行業(yè)從業(yè)人員中,化學(xué)工業(yè)從業(yè)人員占76%。根據(jù)《高技能人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃(2010-2020年)》,我國行業(yè)技能需求預(yù)測如表12、表13。

連續(xù)多年,石化行業(yè)從業(yè)人員總量年遞增不低于5%,每年自然減員不低于3%,年凈增量不低于56萬人。到2015年,全行業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到15萬億元,規(guī)模以上企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)將不低于850萬人;2020年,產(chǎn)值預(yù)計將超過20萬億元,從業(yè)人員超過1000萬人。見表14,圖1。

2010年調(diào)查結(jié)果與2005年的同類調(diào)查相比,石化企業(yè)對職業(yè)院校畢業(yè)生的需求比例明顯提高,從2005年數(shù)據(jù)看,本科、高職、中職各占三分之一,2010年職業(yè)教育占到四分之三,見表15。在職業(yè)教育范疇,企業(yè)對高職教育畢業(yè)生的需求上升幅度更大,石化行業(yè)需要大力發(fā)展職業(yè)教育。

物流行業(yè)

“十二五”時期,隨著國民經(jīng)濟總量的增長、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和人民生活水平的提高,在現(xiàn)代物流業(yè)規(guī)模擴張和結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時,對物流服務(wù)質(zhì)量提出更高的要求。物流業(yè)將會繼續(xù)面臨技能人才緊缺的局面,特別是生產(chǎn)一線的技能人才將更為緊缺。

隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn),物流行業(yè)人才需求隨之保持較快增長。根據(jù)2004年以來我國物流人才發(fā)展形勢推算,2010~2020年我國物流人才將以每年5.2%速度增長,至2015年我國物流崗位從業(yè)人數(shù)將超過3000萬人,2020年物流崗位從業(yè)人數(shù)將達(dá)到3900萬人,占城鎮(zhèn)從業(yè)人數(shù)比例達(dá)9.5%,2010~2020年年均將增長155萬人,而發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的數(shù)據(jù)顯示,物流從業(yè)人員占就業(yè)人口的比例約為10%,我國仍將低于這一水平。見圖2。

預(yù)測數(shù)據(jù)顯示,2020年我國各類技能型人才將達(dá)到600萬人,10年年均增長達(dá)8.5%,高于物流人才總規(guī)模增長率3.3個百分點;各類專業(yè)人才將達(dá)980萬人,10年年均增長13.1%,高于物流人才總規(guī)模增長率7.9個百分點。見表16。

2010年物流崗位技能、專業(yè)技術(shù)人才合計占物流崗位從業(yè)人數(shù)的23.6%,預(yù)計將保持較快增長,預(yù)計到2020年兩項人才所占比例可達(dá)到40%,見圖3。

從技能人才看,2008年我國中級工以上從業(yè)人員達(dá)201.9萬人,占物流崗位從業(yè)人數(shù)的9.5%。預(yù)計2020年中級工以上人員將達(dá)605.7萬人,占比將提高至15.5%。

要特別說明的是物流行業(yè)中技能型崗位占全行業(yè)從業(yè)崗位的85%。根據(jù)目前統(tǒng)計技能人才的方法,取得相關(guān)職業(yè)資格證書的人員被納入了統(tǒng)計范圍,由于物流業(yè)發(fā)展水平較低,大多數(shù)在崗人員雖然從事一線技能型工作,但技能水平?jīng)]達(dá)到相應(yīng)的職業(yè)資格要求。加之我國物流職業(yè)資格證書制度推出較晚,所以我國物流技能型人才占從事技能崗位人員比例偏低,2008年技能型人才占全行業(yè)從業(yè)人員的9.5%,按照目前的增長率,到2020年也只有15.5%,人才供給與85%的崗位需求仍有巨大的差距。見圖4。

從專業(yè)技術(shù)人才看,2008年我國具有專業(yè)技術(shù)職稱的從業(yè)人員達(dá)到194萬人,占物流崗位從業(yè)人員的9.1%。預(yù)計到2020年,中級工以上人員將達(dá)到988萬人,占比將提高至25.2%。見圖5。

醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容,關(guān)系到人民群眾的生活質(zhì)量和健康水平,關(guān)系到經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵在人才,衛(wèi)生職業(yè)教育承擔(dān)著為衛(wèi)生事業(yè)培養(yǎng)大批高素質(zhì)衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)人才的重要使命,衛(wèi)生職業(yè)教育已經(jīng)成為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要支撐。

未來幾年,醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)人才需求預(yù)測如表17所示。

護(hù)理行業(yè)技能人才需求:護(hù)理專業(yè)人才總體目標(biāo)是,到2020年培養(yǎng)和造就一定規(guī)模、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、配置合理、素質(zhì)優(yōu)良的護(hù)士人才隊伍,使護(hù)士隊伍建設(shè)與醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、人民健康服務(wù)的需求相適應(yīng)。2015年、2020年護(hù)士總量分別達(dá)到300萬人與450萬人。護(hù)士人力資源需求預(yù)測見表18。護(hù)理人力資源結(jié)構(gòu)預(yù)測,2020年中專護(hù)士占30%,大專占50%,本科及以上占20%;初級職稱占50%,中級占45%,高級占5%;男護(hù)士比例增加。

檢驗專業(yè)技能人才需求:調(diào)查結(jié)果顯示,2009年我國約有檢驗技術(shù)人員22.1萬人,需要47.5萬人,缺口約25.4萬人。衛(wèi)生部統(tǒng)計資料顯示,2009年全國醫(yī)療機構(gòu)總診療人次達(dá)54.9億人次。醫(yī)師日均擔(dān)負(fù)診療7.4人次和住院1.6床。醫(yī)學(xué)檢驗技術(shù)人員日均承擔(dān)診療人數(shù)約70人次(包括所有的醫(yī)學(xué)檢驗服務(wù))。2009年我國臨床醫(yī)師和醫(yī)學(xué)檢驗技術(shù)人員的比值為100∶10。如果按臨床醫(yī)師和醫(yī)學(xué)檢驗技術(shù)人員的比值為100∶20計算,2015年需要44.88萬人,按100∶40計算,2020年需要109.2萬人,基本達(dá)到發(fā)達(dá)國家100∶45至100∶50的水平。

社區(qū)專業(yè)技能人才需求:調(diào)查結(jié)果顯示,2009年全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)人員總數(shù)為29.51萬人,全科醫(yī)生數(shù)量仍有較大缺口,按最低標(biāo)準(zhǔn)計算,我國城鎮(zhèn)地區(qū)現(xiàn)在至少應(yīng)配置118758名,而目前全國具有全科技術(shù)資格人員為10670人,僅占配置需求的8.98%。按最低標(biāo)準(zhǔn)計算,2015年與2020年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)人員總數(shù)預(yù)測見表19。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)村專業(yè)技能人才需求:資料顯示,2009年全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室衛(wèi)生人員總數(shù)為238.5萬人,存在人力總量不足、地區(qū)分布不平衡、專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、村衛(wèi)生室中執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師比例低、鄉(xiāng)村醫(yī)生過渡困難等問題。利用第1~4次國家衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查的結(jié)果與新農(nóng)合的數(shù)據(jù)綜合預(yù)測2015年與2020年需求,結(jié)果見表20。

康復(fù)專業(yè)技能人才需求:調(diào)查結(jié)果顯示,2009年全國共有康復(fù)治療專業(yè)技術(shù)人員1.37萬人,其中各級綜合醫(yī)院1.25萬人,康復(fù)??漆t(yī)院0.12萬人,平均1.03人/10萬人口。中國現(xiàn)階段需要康復(fù)治療師11.47萬人,目前缺口10.09萬人,尚不包括8946所未定級醫(yī)院對康復(fù)治療師的需求。考慮到未來醫(yī)療機構(gòu)數(shù)量的增長,2015年共需要治療師20.57萬人,2020年共需要治療師24.12萬人。

有色金屬行業(yè)

有色金屬行業(yè)擁有近300萬職工,是我國人才隊伍的重要組成部分。但目前,有色金屬行業(yè)技能人才隊伍無論在總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)要求上,都不能完全適應(yīng)有色金屬工業(yè)發(fā)展需求,勞動者的等級結(jié)構(gòu)與發(fā)達(dá)國家有色金屬工業(yè)相比不夠合理。高技能人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊密度不夠,與企業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需求還存在差距。據(jù)調(diào)查,我國開展職業(yè)技能鑒定的有色金屬企業(yè)中,初級技工占45%,中級技工占35%,高級以上技工,包括技師、高級技師僅占20%。技術(shù)工人的結(jié)構(gòu)是典型的金字塔形,這與發(fā)達(dá)國家技師、高級技師占到30%的水平相差很遠(yuǎn)。

在未來一段時間,有色金屬行業(yè)企業(yè)技能人才需求會有一個緩升的過程。預(yù)計各類技能人才在有色金屬行業(yè)總的需求量在5~8萬人/年。緊缺的技能人才首先是在有色金屬工業(yè)的主體專業(yè)上:地質(zhì)勘探、采礦、選礦、金屬冶煉和材料加工等。其次是在與有色金屬工業(yè)主體專業(yè)密切相關(guān)的專業(yè):物理化學(xué)性能檢驗分析、機械設(shè)備、計算機控制等。通用工種雖然在需求的量上占有很大份額,但是由于供給相對充裕,因而沒有上述專業(yè)方向緊迫。有色金屬行業(yè)未來部分職業(yè)技能人才需求預(yù)測參見表21,有色金屬行業(yè)未來部分職業(yè)技能人才結(jié)構(gòu)比例變化預(yù)測參見表22。

中醫(yī)藥專業(yè)

中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)是中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。截至2009年底,全國中醫(yī)機構(gòu)3.49萬個,中醫(yī)類醫(yī)院3164所,全國中醫(yī)類醫(yī)院和中醫(yī)類門診部工作人員共計58.34萬人,其中衛(wèi)生技術(shù)人員47.97萬人。

中醫(yī)執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師需求:根據(jù)國家中醫(yī)藥管理局《全國中醫(yī)藥統(tǒng)計摘編》(2002-2009年)增長趨勢分析,綜合各方面因素,2015年中醫(yī)執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師應(yīng)達(dá)到萬人口2.5人,即從2009年的27.26萬人增加到34萬人;2020年應(yīng)達(dá)到萬人口3人,即從2009年的27.26萬人增加到40.8萬人。見表23。

全國衛(wèi)生機構(gòu)對中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)需求:2002~2009年在全國衛(wèi)生機構(gòu)中,每個機構(gòu)平均擁有中醫(yī)師2.06人,而且比例呈逐年降低趨勢,2009年為0.96人/醫(yī)療機構(gòu)。如此低的比例,使中醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的普及受到嚴(yán)重影響,不僅難以為人民群眾提供方便及時的中醫(yī)醫(yī)療保健服務(wù),也不利于中國特色醫(yī)療衛(wèi)生體系的建立。若在未來一個時期如2015年,每個衛(wèi)生機構(gòu)平均擁有中醫(yī)師數(shù)達(dá)到3人,即便不考慮衛(wèi)生機構(gòu)數(shù)量增加因素,則中醫(yī)執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)將較2009年增加1.4萬人;若每個衛(wèi)生機構(gòu)平均擁有中醫(yī)師數(shù)達(dá)到3.5人,中醫(yī)執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)將較2009年增加6.2萬人;若每個衛(wèi)生機構(gòu)平均擁有中醫(yī)師數(shù)達(dá)到4人,中醫(yī)執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)將較2009年增加10.9萬人。2015年全國衛(wèi)生機構(gòu)平均擁有中醫(yī)師數(shù)測算見表24。

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