中華職教社：兩岸職教架心橋

2008年是一個標志性的年份。

這一年的4月底，以胡錦濤和連戰的會談為起點，兩岸關系實現歷史性轉折。到2012年兩岸貿易額已達到1689億美元，人員往來總量接近800萬人次。正如第11屆全國政協副主席、中華職業教育社理事長張榕明所評價的，有利于兩岸關系和平發展的積極因素在增長，有利于兩岸共贏的新項目在推進，有利于兩岸合作的新共識在形成，兩岸關系正邁向大交流、大合作、大發展的新時代。

也是自這一年起，中華職教社充分抓住兩岸關系不斷發展的時機，發起“海峽兩岸終身教育論壇”，至今已舉辦三屆，社會影響力不斷擴大。2013年6月16日，在第五屆海峽論壇舉辦之際，中華職教社又聯合臺灣私立科技大學院校協進會等舉辦海峽兩岸職業教育合作發展論壇。

作為一個擁有近百年光榮歷史的民間團體，中華職業教育社在臺灣擁有豐富的歷史淵源和較高的社會知名度。職教社是大陸最早與臺灣開展交流的社團之一，近年來不斷加強與臺灣職業教育界的密切聯系。除上述教育論壇外，中華職教社還每年舉辦一次“赴臺職業教育師資研修”和“臺灣大學生研習營”，以及不定期舉辦院校交流合作項目，為促進兩岸職業教育的深度交流與合作牽線搭橋。

民間性、互動性、對接性、專門性，是中華職教社開展對臺職業教育交流的鮮明特色。

張榕明期許，未來兩岸教育界同仁們繼續創新職業教育領域的交流合作形式，不僅最大限度地擴大合作成果，而且有力激發全社會的主動求知欲望，以此匯聚成中華民族的持續學習動力。

立足民間

“民間性”是中華職業教育社第十次全國代表大會確定的自身特色和優勢之一。這種特色和優勢也體現在對臺交往上。

中華職教社充分倚重民間團體開展活動。上述已成制度化行為的海峽兩岸終身教育論壇就是由職教社聯手大陸地區的中國成人教育協會及臺灣成人及終身教育學會等成功打造的。

近年來，與職教社合作的臺灣民間團體更加廣泛、多元。比如，互動較多的臺灣賢德惜福文教基金會、臺灣私立科技大學校院協進會，以及臺灣技職教育學會、臺灣商業職業教育學會、臺灣地區社會教育館、陳誠文教基金會等。

當然，中華職教社和兩岸最基層的職業院校的交往更是密切。

以2013年為例，由總干事陳廣慶帶隊的“中華職業教育社赴臺職業教育高級研修班”在臺北科技大學成功舉辦。天津中德職業技術學院、天津職業大學、唐山工業職業技術學院、天津醫學高等專科學校、廣西理工職業技術學校等大陸10個省市的16所職業院校參加。這次活動期間，中華職教社還分別與臺北科技大學、龍華科技大學等17所臺灣職業院校簽訂了以“學習、合作、交流、研究、服務”為宗旨的戰略合作協議。

“社團組織，院校主體”，這是中華職教社組織或聯合發起的歷次對臺交往活動的基本特點。

近年來，受中華職教社邀請，臺灣教育行政部門的基層工作人員、曾經的負責人和院校的普通老師、學生參加活動的人數明顯增多，而其中許多人從未來過大陸。

張榕明表示， “團結、切實、堅韌、勤儉” 是中華職教社近百年的優良傳統。在推進兩岸職業教育交流合作中，職教社顯然很好地繼承了“團結”這個傳統。

加強互動

“龍的傳人，愛我中華。”經中華職教社牽線，多次來大陸的臺灣私立科技大學校院協進會理事長、臺灣龍華科技大學校長葛自強為烏魯木齊職業大學題詞。

同祖同根，同宗同源，使得兩岸人民文化教育的交流更具有穿透力和生命力。

2008年底，時任中共中央總書記胡錦濤在紀念《告臺灣同胞書》發表30周年座談會上就推動兩岸關系的和平發展，提出“兩岸同胞要共同繼承和弘揚中華文化優秀傳統。我們將繼續采取積極措施，包括愿意協商兩岸文化教育交流協議，推動兩岸文化教育交流合作邁上范圍更廣、層次更高的新臺階”。

國民黨榮譽主席、兩岸和平基金會主席連戰表示，中華文化源遠流長，無所不包。臺灣歷經400多年的滄桑，中華文化無一日中斷。他希望中華職業教育社繼續深入推動兩岸文化教育交流，發揮更大的作用。

在2013海峽兩岸職業教育合作發展論壇上，張榕明理事長在主題演講中一番動情的表述引起與會者的共鳴。

她說，兩岸交流莫貴于人，人之相知，貴相知心。兩岸交流，歸根到底是人與人的交流，最珍貴的是兩岸同胞心與心的溝通。增進兩岸間的文化交流，加深感情融合，有助于溝通觀點、凝聚共識、化解分歧、重建共同記憶。職業教育交流是兩岸文化交流的重要組成部分，對于加快兩岸技術技能積累創新，提升在國際產業分工中的地位；推動兩岸經濟轉型升級，實現共同繁榮發展；開發兩岸人力資源，不斷提升中華民族的整體素質和競爭力具有重要意義。我們不僅要重視，更要把它放到促進兩岸關系和平發展的戰略高度統籌考慮，不斷化解兩岸職業教育交流方面的隔閡疑慮，在相互尊重中善意互動，在增進共識中化解分歧，在解決問題中攜手合作，不斷凝聚促進兩岸職業教育交流良性發展的共同意志。

她倡議，今后，要適應鞏固深化兩岸關系和平發展的新形勢，廣泛聽取兩岸職業教育界同胞的意見，順應兩岸職業教育從業人員的期待，更加注重提高職業教育交流的質量和水平，按照“始于民眾需求、基于雙方需要、終于大家滿意”的理念，找準對接點，提高實效性，不斷充實合作內涵，創新服務形式，豐富交流內容，加強機制建設，使兩岸職業教育交流合作更加廣泛、深入、持久和常態化地開展下去。

兩岸職業教育互動不僅有情感基礎、文化基礎，還有需求基礎。

一方面，臺灣的職業教育起步于上世紀50年代中期，至今已有50多年歷史，形成了從高中階段到博士生教育的縱向貫通以及和普通教育的橫向溝通，很多經驗值得大陸借鑒。

另一方面，臺灣職業教育資源嚴重閑置，職業院校的培養能力可以達到32萬人，而現在的在校學生只有16萬人，以民辦為主的高職院校目前大多只能招到六成甚至不到半數的學生。它們急切希望通過中華職教社等牽線，從大陸尋找新的發展空間。

“熱忱歡迎大陸職業教育同行來臺灣考察訪問。” 臺灣明新科技大學校長楊肇正認為，大陸、臺灣的職業教育可以說是“門當戶對”。

門當戶對自然互動起來就更為容易。

2012年，由中華職教社等組織的臺灣職業教育交流參訪團一行32人于8月6日到新疆訪問。同年10月15日，新疆職業技術培訓學會參訪團一行29人赴臺灣交流。

2013年，由中華職業教育社、臺灣賢德惜福文教基金會于3月19日共同舉辦赴臺職業教育高級研修班。同年5月29日，臺灣賢德惜福文教基金會董事長周荃、董事鄭又平訪問參加研修班的天津醫學高等專科學校與天津職業大學。

而海峽兩岸終身教育論壇和職業教育合作發展論壇更是成為兩岸職業教育界平等參與、開展交流、增進了解、雙向互動、加強合作的專門平臺。

注重對接

在廈門海峽兩岸職業教育合作發展論壇期間，中華職教社特別舉行了兩岸高等職業教育合作交流座談會，來自兩岸近20所高職院校的院校長就師資培訓和教師訪學、理論研究和學術交流、課程建設和資源共享、學生技能交流和聯誼等事項達成多個合作意向。

除了論壇形式，這種實質性的工作對接還體現在赴臺高級研修班上。后者是2009年中華職業教育社同臺灣海基會董事長江丙坤就推動兩岸職業教育交流意見后，針對師資進行交流和合作的重要成果，至今已開展7期。

在2013年3月舉辦的這期研修班，專門結合大陸職業教育發展面臨的問題和挑戰，根據參訓學員的實際需求，依托臺北科技大學開設《教學評鑒》、《師資培訓》、《學生事務管理》、《課程設計》、《創意教學》、《科研模式》、《通識課程教育》、《產學合作》等11門課程，并就學生自治社團參與學校管理、治校理念、創意教育、產學結合等主題組織多場座談會。參訓學員被安排參訪了龍華科技大學、臺北科技大學、臺北市職能發展學院、南華大學、高雄餐旅大學等12所臺灣知名職業院校和政府職業技能培訓中心。其效果是，學員對臺灣職業教育的成功經驗和成熟模式有了深刻認識和廣泛借鑒。

張榕明理事長認為，海峽兩岸職業教育最具現實意義的合作領域有三方面：一是推動實現教育理念轉變。在鞏固大職業教育主義共識的基礎上，進一步拓展職業教育的功能，為形成學習型社會提供全方位的保障。二是推進教育制度完善。在辦學的基本標準、體系等方面，加強彼此間的研究與交流，共同吸收國際先進經驗為我所用，為學習型社會發展營造開放的氛圍。三是開發和推廣教育實現新路徑。充分利用技術資源、從軟件和硬件兩個平臺為開展全民學習創造條件，通過提供多樣化的職業教育手段而全提升人們的知識獲取能力。

在廈門論壇上，教育部魯昕副部長就深化兩岸職業教育交流合作提出六點建議：一是共同推進職業教育現代化。在職教體系的基本架構、實現途徑和運行機制等方面，與臺灣同仁加強溝通交流，進一步提升職業教育的社會認同感。二是共同完善政策制度體系。兩岸能加強合作，互相借鑒有益經驗，共同推動形成有利于職業教育發展的良好環境。三是共同構建校企合作機制。在大陸經營的臺資企業和在臺灣經營的大陸企業，積極參與到集團化辦學實踐中來，深化產教融合、校企合作，共同培養高素質的技術技能人才。四是共同提升人才培養質量。兩岸能夠開展進一步合作，特別在職業院校專業設置和建設、課程設計和開發、教材教法創新、教學模式改革、教師和校長培訓等方面，取得新的更大成績。五是共同分享優質教學資源。和臺灣在職業教育領域，開展更為廣泛的交流與合作，充分發揮各自優勢，在教師互派、學生就讀、資源建設、科學研究等方面，取得更大進展。六是共同推進長效機制建設。實施相關合作項目，推進院校間多種形式的合作與交流，在資源建設上取長補短，共同提升職業教育發展水平。

此一攬子建議得到臺灣方面的呼應。臺灣前“教育部”部長、臺灣教育大學系統總校長、“總統府”國策顧問吳清基在應中華職業教育社之邀參加廈門論壇后表示，海峽兩岸的職業教育同仁的確要深入交流，加強合作。他對兩岸合作與發展的前景充滿期待。

合作與發展重在實。

陳廣慶總干事介紹說，當前兩岸的職業教育交流亟待規范，大陸職業院校赴臺交流流于一般性訪問較多，而且分散無序，從而使臺方的接待疲于應付，很難深入。中華職業教育社和臺灣方面的合作就是致力于兩岸交流的分層次、規范化。

定位專門

兩岸職業教育的深入交流有賴于從泛泛的接觸延伸到專門領域的探討、合作。

這次廈門論壇就由衛生部視光學研究中心、廈門市衛生局、廈門醫學高等專科學校等聯合承辦，主題著眼“眼視光領域”職業教育人才培養。10位來自海峽兩岸的眼視光領域專家圍繞兩岸及國際眼視光職業人才的培養模式、眼視光技術的最新發展、眼視光行業人才現狀及未來發展前景等作了專題演講。意在推動兩岸眼視光學和視光技術職業教育的整體提升與快速發展。在論壇分組討論會上，兩岸與會代表提出成立“中華眼視光教育協會”的倡議并簽名。

這種專門性也是中華職教社此前舉辦兩岸論壇的共同特點。2010年的成都論壇推動兩岸構建終身教育體系并充分發揮職業教育在終身教育體系中的作用，2011年的西寧論壇將主題確定為“職業教育與學習型社會建設”。

張榕明表示，在今后兩岸職業教育交流合作中，中華職教社將加強政府、社會組織、行業企業和職業院校等多個責任主體的參與和溝通，更加重視行業企業指導職業教育發展的作用，梳理行業職業教育的發展思路，分析行業企業職業崗位的基本特點，預測行業企業的人才需求，探討相關專業的建設標準，摸索課程體系改革創新途徑，推動 “以校企合作為基礎的現代職業院校制度”和“以工學結合為核心的人才培養制度”的建立，充分挖掘行業企業點多、面廣、聯系廣泛的優勢，整合更多資源發展職業教育。

這種挖掘和整合將更加凸顯專門性特點，使得兩岸職業教育交流合作愈加深入，基層色彩愈加濃厚，合作領域愈加寬廣。