區域高職院校人才培養模式創新的理念與路徑

摘 要 創新與區域產業結構相適應的高職院校人才培養模式，走區域發展和特色發展之路，是高職教育實現內涵發展的合理選擇。湖北地區高職院校進行人才培養模式的創新，需要從理念、內容與路徑等角度進行系統探索。借鑒湖北省高職院校經驗，當前我國高職院校進行人才培養模式創新，要以制度創新為根本，以適應性為切入點創新人才培養規格，以開放性為目標創新人才培養過程。

關鍵詞 高職教育；人才培養模式；理念；創新路徑；湖北省

中圖分類號 G718.5 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2013）19-0042-05

進入2000年之后，湖北省高職教育在規模快速發展的同時，人才培養模式改革也在不斷推進。2006年實施國家和省級示范性高職院校建設計劃以來，以示范（骨干）校及其重點建設專業為龍頭，湖北省各高職院校堅持走產學研相結合的道路，積極探索人才培養模式改革，突破傳統學科體制，堅持校企合作和工學結合，形成了各具特色的人才培養模式。湖北地區高職院校的實踐表明，我國高職教育要不斷適應區域產業調整，構建具有特色的現代職業教育體系，高職院校還需要強化人才培養模式的創新，從理念、內容與實施路徑等方面系統地進行探索與實踐。

一、區域高職院校人才培養模式創新的基本理念

（一）“非均衡發展理論”視域下的高職教育

“區域”是一個空間概念。不同的學科范圍內，“區域”的內涵各不相同。在地理學上通常是指按自然地理特征進行劃分的地域單元，在該區域內，一些地理特征具有統一性。作為這一概念的延伸和應用，政治學按行政權力的覆蓋面，將“區域”定義為行政單位。社會學則把“區域”作為具有相同社會特征（如語言、宗教、民族、文化等）的聚居社區。經濟學對區域有多種解釋，可依據資源、市場、運輸成本、人口等經濟要素進行劃分。由于自然條件、生產力發展水平、社會狀況、歷史傳統、文化背景等諸多因素的影響，依據不同區位劃分的教育區域、經濟區域和行政區域不完全一致。某一區域的教育系統是該區域社會發展中的一個子系統，前者必須適應后者的發展，并受到后者的制約[1]。

法國經濟學家佩魯于1955年提出的“非均衡發展理論”[2] 認為，經濟技術的發展是不平衡的，無論在世界范圍還是在一國范圍內，客觀上已形成一種經濟技術梯度，經濟增長往往以不同的強度首先出現于一個或幾個實力較強的區域中心，然后通過不同渠道向外擴散，對整個地區經濟產生不同影響。非均衡理論揭示：第一，產業結構更新是地區經濟向高梯度發展的根本動力。第二，創新會直接打破區域平衡，逐步由高梯度地區向低梯度地區轉移。第三，區域勞動力質量差異是影響經濟非均衡發展的一個重要因素。第四，區域聯合與融合有助于減少區域間壁壘，促進分工協作，有助于擴大要素流動范圍，提高要素配置效率。高等職業教育具有教學、科研、社會服務三大功能，是區域產業結構升級、技術創新、勞動者素質提高的主要依托，因此高職教育是實現區域經濟梯度轉移的關鍵所在。

（二）經濟環境、教育制度、文化傳統與區域人才培養模式創新的關系

區域經濟對人力資源的需求是高職人才培養模式創新的原動力，區域經濟發展水平直接決定著高職教育的發展規模和速度，決定著高職教育的培養目標、教育內容和手段。區域經濟轉型升級也是高職教育人才培養模式創新的重要依據。區域經濟的轉型升級，人才結構的調整，要求高職教育準確定位人才培養目標，改革培養方式，滿足區域經濟發展需要。

區域教育體制對高職人才培養模式起著制約與主導作用，教育體制內的教育主管部門根據省內不同區域和行業的產業結構特點、經濟社會發展需要，通過每年發布專業設置指導性意見等方式，對高職人才培養進行指導，確保冷門專業人才培養滿足社會需要，熱門專業人才培養不過剩，平衡勞動力市場供求關系，實現冷熱專業協調發展。

高職教育作為人才培養的社會活動和傳遞文化的載體，與文化傳統有著更為直接的聯系。文化傳統對高職教育的影響則主要存在于價值觀、教育觀、人才觀等思想活動中，對教育改革起推動或阻礙、加速或延緩，以及改革過程中方式、方法的選擇等作用[3]。

二、湖北省高職院校人才培養模式建構過程中存在的問題

近10年來，湖北省高職教育發展迅速，取得了令人矚目的辦學成就。然而，不可否認的是，與東部沿海地區相比，湖北高職教育人才培養模式的改革創新還有一定差距，不能完全適應構建具有湖北特色的現代職業教育體系和辦人民滿意的高職教育的需要，具體表現在如下三方面。

（一）人才培養過程的開放性不夠，企業在人才培養中的作用需進一步加強

雖然企業已經參與了高職院校人才培養的全過程，但真正愿意并深度參與專業人才培養方案制定、選派技術骨干作為兼職教師、提供實訓設備、編寫工學結合教材的企業還不多，多數企業只愿意接收高職學生頂崗實習。一些學校的頂崗實習被異化為就業和用工，很多實習單位接收學生頂崗實習的目的是以低廉的價格用工，將頂崗實習列為用人計劃的一部分，企業頂崗實習沒有成為學校教育的延伸。同時，湖北高職院校從行業企業聘請的兼職教師與教育部的要求相比還有較大差距，由企業人員參與編寫的教材也很少。究其原因，無論是從宏觀層面的湖北高職教育來說，還是就中觀層面的各高職院校，以及微觀層面的各專業而言，都尚未真正建立校企合作的長效機制[4]。

（二）對培養目標內涵的把握不準、與中職的界限不清

湖北高職教育的培養目標定位逐步清晰，但對其內涵的認識卻存在一定偏差。這主要表現在兩個方面，一是一些學校只強調“技能”，忽視了“高素質”。很多學校對職業能力的理解還是崗位職業能力，沒有發展為綜合職業能力，只訓練學生的動手操作能力，對其職業道德、綜合素質、創業精神的關注較少。另一方面，只強調“技能”，忽視“技術”，很多高職院校將學生定位于操作性崗位，操作性訓練多，設計、開發的訓練內容少甚至沒有，與中職學校基本沒有區別。

（三）保障要素弱化或缺位成為高職人才培養目標實現的瓶頸

人才培養模式的保障要素中，教師隊伍、實踐基地建設是近些年高職專業建設的重點，已得到很大程度的改善，但由于經費要素的弱化，使教學資源等距離人才培養的目標要求還有較大差距，同時管理要素也在弱化——制度改革沒有跟上人才培養模式創新的需要。所以，師資的短缺、教學資源的匱乏和學校內部管理制度的滯后制約著湖北高職院校人才培養質量的進一步提高。

高職院校的內部管理制度雖然也在不斷改革，但與高職教育快速發展的形勢和人才培養的要求相比，呈現明顯的滯后性。如，一些高職院校雖然也在進行工學結合課程的開發與改革，但人事分配制度仍然對實施行動導向教學的教師與沿用傳統教學方法的教師同等對待。教學方法的改革意味著教師必須為實現新的培養目標對自己原本熟悉、習慣的教學內容、形式、教法、手段等進行重新審視，做出新的設計。這種破舊立新、富有開拓性的勞動，無疑需要投入大量的時間、精力。教師付出的勞動與獲得的報酬不成比例，在導向上的偏差，極大地影響了教師改進教學方法、提高教學質量的積極性。

三、湖北省高職院校人才培養模式創新的路徑

（一）圍繞區域經濟發展與產業結構升級，主動創新人才培養模式

“十二五”時期，湖北省將大力培育發展戰略性新興產業、推進先進制造業、加快發展現代服務業、發展現代農業等作為產業結構調整的主攻方向。未來五年，新一代信息技術、高端裝備制造、新能源、新能源汽車等戰略性新興產業將發展成為先導性、支柱性產業，總體發展水平走在中西部前列，部分領域進入全國先進行列，高新技術產業增加值占生產總值的比重提高到15%。三次產業增加值比重調整為10∶47∶43，現代產業體系建設取得顯著成效[5]。

湖北高職院校應加快構建與校企合作、工學結合、生產勞動和社會實踐相結合的辦學模式，建立與人才培養模式和學習模式等相適應的教學管理規范和機制，建立學校和湖北區域內企業聯合的校務委員會，共同確定辦學規模、專業設置、課程結構、教學形式、師資配備等，共同對教學過程承擔責任，實行“訂單式”等工學結合的人才培養機制。

（二）適應教育體制改革，探索中高職貫通的人才培養模式，推進現代職業教育體系建設

以科學發展觀為指導，深入貫徹國家教育發展規劃綱要和人才發展規劃綱要，依據教育部一系列關于構建現代職業教育體系的文件精神，以中、高職銜接為切入點，構建中職、高職（專科及以上）教育立交橋，推進中高職教育協調發展，系統構建適應湖北省經濟建設與社會發展的現代職業教育體系，增強職業教育的吸引力，是湖北省高職院校人才培養模式創新的重要思路。

在這一思路指導下，落實人才培養模式創新的工作，應樹立“服務需求”的理念，逐步推進職業教育與產業對接，選擇湖北省大力發展的戰略支柱產業、重點培育的戰略性新興產業急需的相關專業進行中、高職貫通的專業建設試點；按照“系統培養”的理念，科學設計銜接方案，選擇若干國家示范校進行中高職協調發展以及高職本科試點，逐步搭建中職、高職專科和本科及以上層次的職業教育“立交橋”。

（三）發揮區域文化優勢，搭建完善的合作平臺，創新人才培養模式

湖北歷史悠久，荊楚特色的文化曾極大推動了地區經濟發展。如何充分利用湖北文化、社會發展的優勢，突破資源瓶頸，調動各方力量，搭建完善的產學合作機制，為學校發展營造更好的外部環境，進而提高辦學內涵與質量，正在成為湖北高職院校思考并努力實踐的問題。

在創新人才培養過程中，高職院校應深刻挖掘本區域內的傳統文化，利用區域文化資源，將專業教育與人文素質教育有機結合，在職業實踐中，端正學生的職業態度，提高職業能力。湖北省一些辦學有特色的高職院校在這方面積累了豐富的經驗，以湖北職業技術學院為例，該校所在的孝感地區有深厚的孝文化傳統，學院憑借這一優勢，以感恩教育為載體，建立了湖北省孝文化研究會。組建了50多個社團，開展了豐富多彩的校園文化活動，將傳統孝文化與現代先進企業文化有機結合，根據不同行業、職業以及學院專業群特點，制定機電工程類、護理類等專業群職業道德培養標準，讓師生深刻認識到職業價值觀的重要性，主動掌握企業的用人標準和對人才的要求，積極加強學生修養，提高學生的綜合素質[6]。

四、我國區域高職院校創新人才培養模式的路徑選擇——基于湖北省的啟示

人才培養模式是一個有機構成的系統，系統內任何一個要素的變更，都會引起模式框架與功能的變化。因而，創新人才培養模式可以是多角度、多要素、多途徑的。根據湖北地區高職院校人才培養過程中的問題，當前區域高職院校創新人才培養模式的重點應包括以下三方面。

（一）以制度創新為根本

制度缺陷是影響當前高職人才培養模式創新的主要障礙之一。人才培養制度是培養模式的基礎與保障，也是決定培養模式運行機制的重要因素。培養制度的存在使得人才培養活動能夠制度化、規范化，只有通過制度化了的人才培養活動，人才培養模式才能夠得以形成和存在，所以人才培養制度是培養模式中最為活躍的內容。

當前，湖北省高職教育人才培養模式中存在的開放性不足、保障要素弱化等問題，其根源在于制度缺位。因此，高職院校在創新人才培養模式過程中，必須不斷加大制度建設與創新的力度，主要包括以下三個方面：第一，建立適合“工學結合”需要的教學管理運行制度。應根據“工學結合”的要求，圍繞規范日常教學行為與實踐教學運作過程，創新管理流程，修訂或重新制定相關政策，對教學過程加以規范與促進，不斷提升教學管理內涵，提高服務質量。第二，建立適合“工學結合”需要的教學質量保障體系。建立以專業教學標準、課程標準、各主要教學環節質量標準和工作規范為組成部分的質量標準體系，以教學管理改革為突破口，建立扁平化的教學管理機構，完善和修訂適應工學結合要求的教學管理制度，包括學分制下的學籍管理制度、工學結合管理制度。第三，建立開放性的教學質量監控體系。高職院校應立足于開放辦學及“工學結合”對質量監控的客觀要求，建立以工作預防、過程監控與實時糾偏為主線的教學質量監控體系，完善教學督導體系。同時，通過與企業深度合作，共同監控學生校外頂崗實習的教學質量，建立社會綜合評價系統，及時吸納學生及家長、用人單位、行業專家、政府部門等的反饋信息，不斷改進教學與管理。

（二）以適應性為切入點創新人才培養規格

人才培養規格適應性的要求體現為：適應區域經濟與產業發展的要求；適應人的發展需要，使學生具備適應就業需要的專業技能，促進學生的可持續發展。

以湖北省為例，當前湖北省正面臨著產業結構優化升級的大趨勢，“十二五”期間，湖北省三次產業增加值比重將大幅上調，需要大批技術技能人才。調研顯示，湖北省高職專業結構還存在諸多問題，如針對第一產業、現代服務業的高技能人才培養明顯不足，面向新材料等產業的專業還是空白，面向本區域的就業量較少等，這說明專業結構與人才培養的目標、規格還不能適應。因此，高職院校必須強化產業、行業調研，深入分析本校專業結構與專業建設狀況，準確定位專業方向與人才培養規格，調整專業結構，最大程度地服務區域經濟建設。

以適應性為切入點，創新人才培養規格，高職院校首先應以就業為導向，依據區域經濟發展對高技能型人才的需求開設專業，準確定位人才培養的層次和類型，充分滿足學生實現就業的愿望；其次應創新人才培養模式，建立多元化人才培養規格，滿足國家和區域產業發展的需要，滿足學生接受更高水平職業教育以及職業生涯發展的需要。

（三）以開放性為目標創新人才培養過程

開放性首先是指高職院校利用社會資源、讓社會力量參與人才的培養。高職院校加強人才培養過程的開放性，就要充分發揮行業、企業在人才培養全過程中的作用。第一，建立以行業、企業專家為主的專業指導委員會，定期或不定期對專業發展方向、專業人才培養定位進行把脈，確保專業建設方向的正確性。第二，改變以往學校教師單獨進行人才培養方案和課程開發的理念，確立行業、企業專家在課程開發中的主體地位，通過企業調研、座談會、專家評審等方式，由行業、企業專家和學校教師合作共同制定人才培養方案，開發專業課程和工學結合教材，確定學習任務，設計教學過程，確定考核方案。第三，以校企資源共享、互惠共贏為原則，以實現“教學、職業技能培訓、生產、技術開發與服務”四大功能為目標，采取學校自建、引進企業在學校建、學校到企業建、學校與企業共建等方式，建成一批具有真實工作氛圍的多功能實訓基地和與校內實訓基地功能協調并有機銜接的校外頂崗實習基地，讓學生在學校環境和企業環境交替完成學習。第四，聘請行業企業技術骨干作為兼職教師，與學校教師組成“雙師”結構專業教學團隊，共同實施人才培養方案，完成教育教學任務。第五，對輸出的畢業生進行跟蹤調查，收集社會和用人單位的反饋信息。學校應和企業共同確定畢業生跟蹤和評價指標體系，跟蹤和收集畢業生質量信息，共同分析、評價畢業生質量特點，反饋并不斷完善人才培養計劃、改進教學方法，不斷提高人才培養質量。

開放性還要求打破學校之間、學校與培訓機構之間的界限，共享資源，共育人才。如，武漢城市圈43所高職院校雖然于2009年達成協議，可互認學分和聯合培養學生，但是沒有得到進一步落實，尚未出臺可操作的規范[7]。至于學校和培訓機構之間，資源共享的比例就更加微乎其微。因此，區域高職院校進行人才培養模式創新，應形成更加合理的機制，充分利用網絡、地域的優勢，加強合作。

參考文獻

[1]夏魯惠.我國高等教育區域化發展研究[M].桂林：廣西師范大學出版社，2009：23.

[2]Francois Perroux.Economic Space：Theory and Applications[J].Quarterly Journal of Economics，1950.

[3]劉獻君，吳洪富.人才培養模式改革的內涵、制約與出路[J].中國高等教育，2009（12）：10-13.

[4]湖北省高等職業院校示范性建設叢書編委會.工學結合人才培養模式案例選編[EB/OL].（2012-10-15）[2013-02-11].http：//61.183.207.201/cgz/Content.asp？c=292a=884todo=show.

[5]湖北省改革和發展委員會.武漢城市圈總體規劃綱要[EB/OL].（2009-10-23）[2013-02-11].http：//www.hbjw.gov.cn/publish/20091023/20091023823619.shtml.

[6]湖北職業技術學院國家示范性高等職業院校建設方案[EB/OL].（2012-10-10）[2013-01-20].http：//shifan.hbvtc.edu.cn/list.php？fid=10.

[7]湖北：43所院校互認學分，城市圈高職生“通吃”資源[N].武漢晚報，2009-12-01.

View and Pathway for the Innovation of Talent Cultivation Model of Regional Higher Vocational Schools

——The Case of Hubei Province

XIANG Li， LIU Xiao-huan， TAO Ji-dong

（Social Occupation and Vocational Education Academy， Wuhan Vocational and Technical College，

Wuhan Hubei 430074， China）

Abstract To innovate the talent cultivation model of higher vocational schools adaptable to regional industrial structure and make the regional and characteristic development way are reasonable selection of connotation development of higher vocational education. The innovation of higher vocational schools in Hubei province should explore systematically from the view， contents and pathway. Referring the experience of Hubei province， in order to achieve innovation of talent cultivation model， higher vocational schools around the whole country should take systematic innovation as the foundation， try to innovate talent cultivation standard taking adaptability as the starting point， and try to innovate talent cultivation process taking openness as the objectives.

Key words higher vocational education； talent cultivation model； view； innovation pathway； Hubei province

收稿日期：2013-04-20

作者簡介：向 麗（1971- ），女，湖南澧縣人，武漢職業技術學院社會職業與職業教育研究院職業教育專業與課程研究室主任，講師，研究方向：職業教育專業與課程；劉曉歡（1957- ），女，湖南湘鄉人，武漢職業技術學院社會職業與職業教育研究院常務副院長，教授，研究方向：職業教育人才培養；陶濟東（1973- ），男，湖北武穴人，武漢職業技術學院社會職業與職業教育研究院職業教育政策研究室主任，副教授，研究方向：職業教育政策。

基金項目：湖北省高等學校人文社會科學重點研究基地“區域高等教育發展研究中心”專項研究課題暨湖北省2010年教育科學規劃課題《區域高職教育人才培養模式創新的研究》（2010B483），主持人：劉曉歡。