【摘 要】校外實訓是高職院校教學活動的重要組成部分,是校企合作中重要的教學環節。校外實訓環境不同與校內教學環境,基于多方面原因,學生易產生各種風險。本文從學生人身權益、學生財產權益、學生勞動權益和教學質量保障等幾個方面,梳理分析高職學生在校外實訓常見的風險類型。
【關鍵詞】高職;校外實訓;風險
實訓,是指學生基于一定的專業理論知識,在特定的場所(通常為實訓基地或實訓中心)有計劃地進行的,以鍛煉“封閉型的能力”為主的實踐訓練類型,其直接目的是鍛煉學生的技術、技能應用能力。【1】作為職業教育特殊身份,高職院校是以適應生產、建設、管理、服務第一線需要的高端技能型人才為培養目標,強調教學活動必須與企業生產活動密切相關,因此,實訓教學是高職院校教學體系的重要組成部分。近年來,高職院校不拘泥傳統教學實踐活動,在加強校內實訓基地建設的基礎上,不斷拓展校外實訓基地,積極探索新的實訓教學方式方法。本文所指的校外實訓是指職業院校按照專業人才培養方案和專業課程標準的要求,組織學生到企事業等校外實訓基地具體工作崗位所進行的實習,具體包括以調查實踐、工學交替、頂崗實習等教學活動形式開展。
與校內實訓不同,校外實訓需要學生離開校園到校外實訓基地即企業工作,相對獨立完成崗位職責。學生在學校與企業的管理下具有雙重身份,決定了校外實訓的管理具有一定的復雜性,加之高職學生校外實訓國家層面的相關立法長期處于空白狀態,易產生各種風險。本文將從學生人身權益、學生財產權益、學生勞動權益和教學質量保障等幾個方面梳理高職學生在校外實訓常見的風險類型。
一、人身安全保障風險
校外實訓中學生人身安全是最受關注的。本文所指的校外實訓中學生人身安全風險包括有實訓操作事故風險、交通事故風險、生理心理疾病風險及其他涉及學生人身傷害或死亡的風險。
1、實訓操作事故風險。2011年4月,常州某機電職業技術學院2010級模具技術系模具學生陳某在實訓中因操作機械時鐵物打在右眼上,致右眼受傷,被診斷為右眼牽引性視網膜脫離,右眼并發生白內障,右眼外傷后雙眼近視;2011年12月柳州某某職業學院學生周某在學校組織的校外實訓基地柳州市商泰某某模具某某責任公司工作時左手無名指和小手指被拉斷,經司法鑒定所鑒定,傷殘程度為八級傷殘。【2】近年來,類似上述案例的機械傷、化學傷、高空跌落傷、電擊傷等實訓操作事故,每年在全國高職院校組織的校外實訓中經常發生。
2、交通事故風險。交通事故目前在我國不僅是高校更是全社會一個非常重大的事故隱患。因為學生是在校外實訓基地進行實訓、工作,因此交通事故發生的頻率也隨之升高,風險也隨之增大。學生在校外實訓期間發生交通事故,從法律上講,責任是由交通事故加害方承擔的,但是在實踐中,由于交通事故肇事方逃逸、無力承擔等原因,學校和企業往往會被認定承擔部分負責。另外,我國勞動法律法規規定,企業職工在上班途中發生的交通事故可認定為工傷事故。參照這一規定必然給學校和企業帶來沉重的事故責任與負擔。
3、生理心理疾病風險。高職學生多處于青春期,可以說是在這段時期內,學生的心理變化也是最激烈最矛盾的。因此在校外實訓中,尤其是短期頂崗實習中,學生身處陌生的環境,復雜的人際關系,繁重的工作,嚴格的企業管理,這讓他們產生了角色轉換的不適。與學校不同,企業在學生實訓期間對學生生理心理上的關注尤其在非工作時間的關注比較少,對員工在下班后的生活不會進行管理和監督。所以,就會出現在校外實訓中,學生可能因為各種原因產生生理或心理上的疾病得不到及時救助,而發生較嚴重的事故。
4、其他涉及學生人身傷害或死亡的風險。由于學生尚缺乏社會經驗,同時自我保護意識較弱。實踐中,還時常發生由于社會治安問題、他人刑事犯罪行為等造成的學生人身傷害或死亡的事故。雖說事故風險產生原因較為復雜,傷害程度各有不同,但人身傷害事故的發生卻是對學校、學生、企業、家長各方面帶的傷害和影響是最嚴重的,因此人身安全保障風險是學校企業共同防范的重點。
二、財產保障風險
學生校外實訓期間發生的財產風險主要源于社會刑事犯罪行為如盜、搶行為。時有發生學生所持有的現金、電腦、手機、首飾等財產被偷竊、被騙或被搶的事件。現有的高職院校多建立了新校區,位置相對主城區的實訓單位而言,距離較遠。學生或選擇集體租房或選擇乘坐公交車往返校園與實訓單位之間,基于費用的考慮,學生多選擇租住在城中村等環境較復雜區域,因而不僅人身安全,財物安全也難以得到保障。學生即使選擇乘坐公交車往返,也易發生手機、錢包、證件被盜事件,給學生的實習實訓帶來了障礙。
三、學生勞動權益保障風險
1、休息權得不到保障。實訓環節中,尤其是頂崗實習的同學,因為崗位實踐技能操作的陌生性,面對同一工作任務,往往比已經正式工作一段時間的“同事”要花費更多的時間與精力,且操作過程中也容易發生差錯,往往還要因此而重新操作。還有些實訓單位,更是因為接單任務數過大,而主動要求校企業合作,目的就是為了招募一批廉價勞動力,故學生到實訓單位后,立即就被安排至一線進行操作練習,加班加點均視為正常,基本的休息權難以得到保障。
2、勞動報酬權利得不到保障。企業往往以實訓為名,未與學生建立勞動關系為名,拒絕按照最低工資標準發放工資,更多地以生活補助、實習補助、獎學金為名義發放低于當地最低工資標準的勞動報酬。且以學生需要實習指導老師指導為名義,對按照公司制度應該獲得的獎勵提成等均直接發放至實習指導老師手上。甚至個別高職院校按照提供實訓學生的人數向企業收取校企合作費用,企業也極易將該部分成本直接轉嫁至參與校外實訓學生的身上,最直接的體現方式就是降低實訓學生的勞動報酬。
3、勞動保護權利得不到保障。不購買工傷保險,不購買人身意外傷害保險,不配發勞動保護用品已是實訓單位的普遍操作模式,原因即在于實訓單位認為實訓學生僅是“臨時員工”,沒有必要為此而增加企業成本,且如有風險,與學校之間還存在一定責任分配的可能性。但事實上,安全風險對學生實訓而言每一天都存在,但學生的基本勞動保護權利不能得到保障,也阻礙了家長學生對校外實訓的支持,對企業的長效也是有影響的。
四、教學質量保障風險
現有教學內容與實訓單位的需求尚有一定的差距,一方面,高職院校的教師大多仍系從校園到校園的教師,理論知識豐富,實踐操作能力相對不足,即使存在一些專業技能方面的能工巧匠,也多僅能以個體力量對學生技能意識施加一定的積極影響,在教學技能的系統化方面仍顯不足。因而高職院對學生的培養與社會需求尚有差距,在校外實訓方面,校內指導教師的水平明顯不足,很難對學生在校外實訓過程中的問題與困惑給以專業性的指導意見。另一方面,實訓單位校企合作的初衷不排除僅是簡單勞動力的缺乏,在勞動崗位本身緊缺的前提下,不僅難以實質性安排校外實訓指導老師,而且被安排實訓的崗位也多是簡單重復性勞動,以致導致部分學生懷疑校外實訓的必要性甚至高職三年專業學習的必要性。以上現象的存在,難以保證校外實訓達給教學目的,也影響了校外實訓的教學質量。
筆者期望通過以上對學生在校外實訓中可能發生的風險類型的梳理和分析,找到風險發生的主要原因,以防范風險的發生,保障校外實訓這一高職院校校企合作中重要教學實踐環節的順利實施。
【參考文獻】
[1]趙軍.我國高職實訓教學設計研究——基于體驗學習理論視角[D].華東師范大學,2010.
[2]引自北大法律信息網案例:《陳某訴常州某機電職業技術學院健康權糾紛案》、《周某訴柳州市商泰某某模具某某責任公司等身體權糾紛案》.
[3]許迅安.高職學生頂崗實習風險防范探析[J].繼續教育研究,2013(6).