順德產業集群發展背景下高職教育應對策略

摘 要 順德是我國產業集群化發展的先發地區，高等職業教育在其產業集群和產業創新中發揮著基礎性資源作用。從產業集群與高職教育發展的耦合關系來看，順德職業技術院校對產業集聚化發展的智力支撐作用尚存在一定差距。順德高職院校發展，其落角點應該以產業結構規劃專業設置，以產業集群特色形成專業群特色，引入彈性辦學機制，多渠道開發教學資源，以產業集群典型的工作過程為基礎形成教學特色。

關鍵詞 高職教育；產業集群；產業結構；專業群；人才培養；訴求策略

中圖分類號 G717 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2013）14-0013-03

高等職業教育是經濟、科技、教育的聯結點，與經濟的關系最為直接，在推動科技進步、培養創業人才、發展知識產業、促進經濟發展等方面發揮著巨大作用，特別是在產業集群和產業創新中發揮著基礎性的資源作用。

一、順德地區產業集群發展現狀

得益于特殊的區位優勢，順德在同類經濟發展區域內，經濟發展速度一直位于前列。在創造出“順德制造”神話后，又成功地實現了向“順德創造”的轉型，截至2012年底，順德地區生產總值逾2000億元大關。順德的跨越式發展一方面得益于傳統支柱產業轉型升級拉動，另一方面得益于新興產業的培育與集聚，這已成為順德主要的經濟增長點。多年來，順德傳統產業轉型發展中，一直呈現“二產獨大”的產業布局。2010年，順德地區實現生產總值1935.57億元，一、二、三產業對GDP增長的貢獻率分別為0.5%、77.5%、22.0%，三次產業結構比為1.8：63.2：35.0[1]。在第二產業中，家電、電子信息占到整個工業的57.4%。2011年，順德家電、紡織服裝、機械裝備、家具制造、生物醫藥、精細化工、包裝印刷、電子信息和汽車配件等九大支柱產業完成工業產值4354.2億元，占全社會工業總產值的72.5%。

為了實現傳統產業的轉型升級，新興產業的集聚發展，順德引入與傳統產業相關的光電顯示、新能源、新材料、生命醫藥、綠色環保裝備、物聯網等戰略性新興產業，組建新興產業聯盟，同時引入一批大項目或行業龍頭企業，通過產業鏈招商培植新興產業集群。在未來五年順德產業轉型升級的實施方案中，明確提出2015年順德地區生產總值要達到4000億元以上，工業總產值達到1萬億元，培育銷售超千億元的傳統產業集群2個以上，產值規模超千億元新興產業集群1個以上。

二、產業集群下的順德地區高等職業教育發展現狀與問題

順德作為一個以產業經濟發展為主導的經濟大區，人才緊缺是其產業經濟發展的瓶頸之一[2]。截至2010年，順德地區三次產業內從業人員數分別為0.04萬人、29.14萬人、26.89萬人，遠遠滿足不了順德經濟和社會發展對人才的需求。順德職院是順德當地唯一的一所高職院校，目前學校招生專業達37個，隸屬于第一、二、三產業的專業分別有1個、8個、28個。

（一）專業設置不合理，反映支柱產業群的特色專業較少

順德地區高職院校專業設置主要以服務于第三產業的電信、經管、酒管、藝術類專業為主，而第二產業對應的應用化工、汽車配件等專業相對較少，尤其是地方產業升級后的新興產業對應的專業設置更少，第二產業的專業數量及學生人數遠遠落后于第二產業在整個地區產值所占的比重。與紡織服裝、包裝印刷、汽車配件等相適應的專業沒有開設，這與順德地區70%的產值來源于九大支柱產業不相適應。雖然學校根據產業轉型需要對專業結構進行了調整，但設置的主要是第三產業一些投入低的專業，而投入多、技術要求高的制造類、技術類專業設置不足，致使企業技能型人才短缺的問題越演越烈[3]。

（二）生源存在本土化情結及辦學機制剛性化，適應產業群發展的創新型人才緊缺

順德職業技術院校的生源以本地學生為主，外省生源比例不到15%。雖然產業就業人員中，多層次的土生土長的人才多，有利于提高產業集群的根植性[4]，但是生源本土化使學生長期無法受到外來文化的洗禮，導致學生兼容并包的心態較弱，缺乏開放創新意識。此外，整個高職院校的辦學機制剛性化，從學制、學籍管理，到教學管理制度的確定，都完全由學校安排確定，很多情況下難以有所變更，學生選課、畢業時間的安排靈活性較差。

（三）師資配置缺乏靈活性，難以滿足產業轉移對高職教育的需求

當前順德職業院校師資主要以學校自身的專任教師為主，輔之以外聘兼職教師，由于兼職教師時間有限，很難完整地承擔一門課程的教學任務。產業轉型升級后，具備新興專業精深理論與精湛技術的教師嚴重匱乏，造成高技能人才培養受阻。

（四）教學模式單一，無法體現地方產業集群特色

學生技能的培養主要在校內外實訓基地完成，順德職業技術院校雖然每年都在加大對校內實訓基地的投入力度，生均設備值也在不斷增加，但實訓崗位仍然不足，特別是現代服務業、經濟管理類專業的實訓場地過于單一化，使課堂內容難以反映地方產業集群的特色。

三、順德高職教育應對策略

（一）根據產業結構規劃學校的專業設置

根據產業結構的調整變化，合理布局地方職業院校的專業結構，以產業集群特色形成專業群特色。根據產業在地方產值中的貢獻大小以及就業人群的多寡設置相應的專業群，依托地方支柱產業打造職業教育品牌專業。根據順德九大支柱產業的特點，鑒于汽車配件、包裝印刷、紡織服裝產業方面技術工人的短缺情況，應該考慮設置印刷類專業和汽車類專業，如印刷技術與設計專業、印刷圖文信息處理專業、印刷設備及工藝專業、汽車改裝專業、汽車技術服務與營銷專業等。對應產值較高的“兩家一花”傳統支柱產業，增設相關的專業方向，如園林技術專業下增設觀光農業方向，應用電子技術專業下增設圖文信息技術方向、微電子技術方向等，在家具設計專業下增設產品造型設計方向、電腦藝術設計方向等。

由于人才培養具有滯后性，因此職業院校設置專業要有一定的超前性，增強專業與地方產業的融合度，側重于對新興產業人才的需求分析，形成對接新興產業的專業布局。順德提出“陽光經濟”產業轉型戰略后，其重點培育的新興產業包括新能源、新材料、環保裝備、汽車配件與制造等，當地職業院校的新專業設置應該考慮向這些產業對應的專業傾斜。

（二）拓寬學生培養口徑，引入彈性辦學機制

當前社會對人才的需求向多元化、復合型方向發展，具備一定專業深度的復合型人才越來越受到企業的歡迎。職業院校在學生培養過程中應采取“寬口徑、多模塊”的課程模式，使學校有限的專業能夠覆蓋盡可能多的職業崗位，可以考慮在某一個專業下設置專業方向，強化專業間的融合滲透，拓寬專業口徑，增強學生的就業能力。如順德職業技術學院省級示范專業——工商企業管理專業，實行按大類招生的方式，專業下設珠寶店連鎖管理與社會組織管理兩個方向。

學校要建立彈性辦學機制，滿足學生多樣化的職業發展訴求。一方面，順德職業院校應該擴大外省招生比例，引入外省優秀的學生資源，形成競爭機制，提高學生學習動力；另一方面，基于學習者個體的差異性建立彈性學制，允許學生提前畢業或者推遲畢業，并允許學生選學第二專業；同時，建立靈活的選修課制度，允許學生根據興趣及未來職業發展方向，選擇相應的課程學習。

（三）發揮行業協會的中介橋梁作用

行業協會在職業教育發展中的作用主要體現在對行業未來人才的需求進行預測分析，并制訂相應的教育培訓規劃。行業協會要參與到順德當地人才的培養中，在企業與學校之間發揮溝通協調作用，把市場人才需求預測和企業對人才的要求及時反饋到地方高等職業院校。

（四）適應區域產業轉型打造“雙師型”師資隊伍

新專業的開發、人才培養方案的制訂、課程體系的構建以及實踐技能培養等各環節，都應該引進行業或企業中的能工巧匠，賦予其較大的教學自主權。鼓勵專任教師下企業實踐鍛煉，及時了解行業新技術、新工藝、新設備，使教學更好地貼近生產實際。

（五）以典型的工作過程為基礎形成教學特色

通過對產業集群典型工作過程的分析，加強各個專業對應工作崗位的知識結構、專業技能和工作任務的市場調查，在專業人才培養方案中體現相應職業的知識結構和能力結構。在課程建設與產業工作任務相銜接方面，按照各集群產業職業領域的特點，明晰人才培養方案，并將職業崗位的要求貫穿于整個教學體系建設中。

參考文獻：

[1] 佛 山 市 順 德 區 發 展 規 劃 和 統計局.

2010年佛山市順德區國民經濟和社會發展統計公報[EB/OL].http：//sg.shunde.go

v.cn/data/main.php？id=1756-7200125.

[2]區政協經濟委員會.有效發揮“南方智谷”和“產業新城”在順德產業轉型中的作用[EB/OL].http：//zx.shunde.gov.cn/data/main.php？id=8022-50002.

[3]馬瑞.順德高職教育與產業集群的共融發展[J].職業技術教育，2012（12）：60-63.

[4]黃志寧.基于廣州市產業集群的高職教育發展對策[J].教育導刊，2011（1）：74-77.

The Strategies Responding to the Demand for Higher Vocational Education Talents under the Background of Industrial Cluster in Shunde

MA Rui

（Shunde Vocational and Technical College， Foshan Guangdong 528333， China）

Abstract China industrial cluster originated from Shunde. The higher vocational education provides talents resources to industrial cluster and innovation of Shunde. Seeing from the relationship between industrial cluster and higher vocational education development， the intelligence support of Shunde Vocational and Technical College to the industrial cluster development still exists some distance. For the further development， Shunde higher vocational schools should schedule the major setting by industrial structure， form the major cluster characteristics in accordance with industrial cluster characteristics， introduce the elastic operational mechanism， develop teaching resources through multiple channels， and form the teaching characteristics with the base of typical working-process of industrial cluster.

Key words higher vocational education； industrial cluster； industrial structure； specialty cluster； talents cultivation； responding strategies