社會建設視野下大學生就業研究

本文是“2013年度河北省社會科學發展研究課題，課題批號：201303184”研究成果之一。

摘 要：很多大學生并未掌握在面試中“推銷自己”的方法，并不懂得所應聘企業需要何種類型的人才，并不清楚社會人需要哪些職場素質。這一系列的不清楚和不懂得，再遇到人才供求結構不夠合理的大環境，使得“畢業即失業”成為一種社會現象。本文就社會建設視野下大學生就業問題進行了研究。

關鍵詞：社會建設；大學生；就業

作者簡介：

王雙（1978.01-），女，河北唐山人，云南師范大學碩士研究生，河北聯合大學講師，主要研究方向：思想政治教育。

王會（1984.10-），女，河北唐山人，河北聯合大學冀唐學院助教。

[中圖分類號]：G641 [文獻標識碼]：A

[文章編號]：1002-2139（2013）-32--01

“大學生就業難”的現象，從表面上看，是由于大學擴招產生了供過于求的大學畢業生。實際上，卻是由于當前中國的人才供求結構調整沒有跟上大學擴招規模、當前中國的人才就業引導措施沒有跟上大學擴招規模，造成的供求錯位、供求溝通不暢的問題。在和諧社會建設不斷發展的大潮流中，最廣泛、最充分地調動政府、學校、家庭、企業等積極因素，讓整個社會的大學生就業管理體制與經濟發展相適應、跟不上社會發展的要求，是當前促進大學生就業的重要工作。

一、概述

1.1大學生就業情況。《2013年中國大學生就業報告》顯示，2012屆大學生畢業半年后就業率約為90.9%、較去年同期的90.2%略有上升；2012屆本科生就業率約為91.5%、高職高專生就業率約為90.4%；2012屆本科生最高就業率為管理學、約為92.9%，最低就業率為法學、約為87.2%，2012屆高職高專生最高就業率為生化與藥品類、約為93.2%，最低就業率為藝術設計傳媒類、約為86.7%；2012屆大學生受雇全職或半職工作的約為82.4%、自主創業的約為2.0%、失業狀態的約為8.5%、失業狀態大學生中準備讀研的約占1.1%、準備繼續找工作的約占5.3%、放棄繼續求學和求職的約占2.1%。在求職意向方面，想在工作較為穩定的政府和事業單位就職的求職意向占了近一半，需要人才的民營企業卻并不在大部分畢業生的求職意向中。在用人單位方面，部分單位對工作經驗的重視，使得應屆生并不受歡迎。在建設西部和服務農村的號召下，大學生去西部和農村參加建設的氛圍漸濃，目前大學生村官已經達到了13萬余人，今年下半年的“大學生志愿服務西部計劃”也有近3萬名大學生參與。

1.2大學生就業分析。一方面，以往將高等教育作為精英教育的時期，大學生作為知識精英群體，對社會地位有較高預期；目前高等教育作為大眾教育，大學生對社會地位的預期多以家庭背景、工作地點、同業群體的社會地位為參照，并沒有較高的社會地位預期，顯示出了流動到農村、基層、社會弱勢群體就業的趨勢，這種趨勢可以使知識群體的大學生與社會弱勢群體的利益更加攸關、結合更加緊密，從而加強該群體與其他社會群體互動和博弈的能力。

另一方面，大學生就業存在眼高手低的現象，我國的經濟欠發達地區和農村基層就業單位對大學畢業生的吸引力較小，導致地區間、行業間的人才供求不平衡。

二、大學生就業措施

2.1完善就業引導措施。一是引導大學生到城鄉基層就業。加強農村組織建設，優化農村干部隊伍，引導品學兼優的大學生投身社會主義新農村建設，選聘大學畢業生到村任職。實施大學生志愿服務行動，招募大學畢業生赴城鄉基層從事支教、支農、扶貧等志愿服務，培養城鄉基層急需人才、促進大學生基層就業。實施“大學生社區主任助理”活動，提供大學生與社區之間相互了解、選擇的平臺，充實社區基層工作隊伍，為社區工作提供人才支持。二是引導大學生到中小企業和非公單位就業。清理影響大學生到兩類單位就業的制度性障礙，取消非本地戶籍大學畢業生企業就業的落戶限制，提供檔案管理、人事代理、社會保險、職稱評定等公共服務。鼓勵企業招用大學畢業生，制定相關就業扶持政策。三是引導大學生到基層事業單位、重點建設工程項目和骨干企業就業。清退事業單位中不合格和混崗占編人員，采取公開招考、選聘等方式聘用高素質畢業生。抓好專業研究生、本科生的引進工作，力爭做到“請得來、留得住、干得好”，圍繞各地重點建設項目開展“一對一”引才服務，舉辦專場人才招聘會，保證所需人員優先從大學生中聘用，為經濟復蘇做好人才儲備。鼓勵骨干企業、創新型企業、承擔重大科研項目的單位吸收有技術專長的大學生就業。

2.2完善崗前培訓措施。實施大學生就業實訓基地、大學畢業生自主創業培訓基地、就業困難群體技能培訓中心的“兩地一中心”基地建設，將大學畢業生崗前就業觀念、就業技能、法律法規、心理素質等就業培訓納入政府普惠制培訓范疇。實施大學畢業生援助活動，爭取有駐鄉鎮派出機構的部門和農業、經濟、工會、婦聯、工商聯、勞保、人社等單位支持，組織相關人員在社區等基層陣地設立政策咨詢臺提供政策咨詢，設立宣傳欄和發放宣傳單，幫助他們了解大學生就業和創業政策，在政策咨詢和宣傳工作中要把咨詢的內容講到位，讓大學畢業生充分了解目的、意義、標準、方式等內容，保證咨詢效果，還要記錄大學生的反饋，了解大學生就業和創業的具體需求。

2.3完善創業扶持措施。 建立大學畢業生自主創業綠色通道，為立志創業的大學生辦理手續提供便捷服務。建立大學畢業生自主創業園區，為有科技成果轉化及研發項目、文化產業項目、朝陽產業項目的自主創業大學畢業生入駐創業園提供扶持。建立大學畢業生自主創業基金，為需要創業項目資助、小額貸款擔保以及創業典型表彰獎勵儲蓄資金。建立健全大學畢業生自主創業政策優惠，在行政事業性收費、稅收減免、創業補助上予以優惠和補貼。建立“三小”創業扶持機制，即通過對有創業愿望和創業項目的大學生實行“門診式”服務，并協助做好小額擔保貸款工作，扶持“小門店”自主創業，通過幫助大學生創業單位搜集、招攬“小崗位”應聘人員并進行崗前指導、保障應聘人員的整體素質，通過對困難家庭大學畢業生、單親家庭大學畢業生及殘疾人家庭大學畢業生的創業政策傾斜，保障這些“小家庭”獲得創業扶持。

參考文獻：

[1]教育部大學學生司.《對今后五年全國普通大學畢業生就業形勢分析及對策》.北京，2002

[2]朱國仁.新時期我國大學畢業生就業的問題與對策.《現代大學教育》，2003.04