實現(xiàn)共同富裕所面臨的挑戰(zhàn)及其有效應(yīng)對路徑分析

基金項目：寶雞文理學(xué)院項目：社會穩(wěn)定的合法形態(tài)及其現(xiàn)實基礎(chǔ)研究（項目編號：YK1202）階段性成果。

摘 要：鄧小平從我國的國情出發(fā)，在思考“什么是社會主義，怎樣建設(shè)社會主義”是提出了共同富裕思想。鄧小平的共同富裕思想以精神富裕為其動力，通過多先富帶動后福的途徑，以公有制為其制度保障，使我國古代勞動人民“大同世界”的構(gòu)想成為了一個科學(xué)體系。三十多年的改革開放，使我國經(jīng)濟建設(shè)在取得矚目成就的同時，社會的貧富也顯現(xiàn)鴻溝，為此，我們有必要進一步研究鄧小平的共同富裕觀，正確的把握其科學(xué)內(nèi)涵，在同富裕觀的指導(dǎo)下，利用各種手段，各種方法逐步縮小貧富差距，最終達到共同富裕。

關(guān)鍵詞：共同富裕；兩極分化；逐步縮小

作者簡介：楊小麗，陜西鳳翔人，寶雞文理學(xué)院哲學(xué)系教師，法學(xué)碩士，研究方向：社會哲學(xué)。

[中圖分類號]：D616 [文獻標識碼]：A

[文章編號]：1002-2139（2013）-33--02

中國經(jīng)濟30多年來持續(xù)高速增長，的確創(chuàng)造了人類歷史上的“奇跡”，但是中國奇跡的本質(zhì)就是“速度奇跡”，這種奇跡并不等于經(jīng)濟公平的增長，貧富差距的日益擴大便是證明。貧富差距的日益擴大引發(fā)了人們對鄧小平共同富裕思想的質(zhì)疑和一些不正確認識的產(chǎn)生，如先富是富人的特權(quán)，后富是窮人的命運，共同富裕是騙人的謊言；有人把共同富裕理解成為同步富裕，同等富裕，總想回到過去“大鍋飯”的年代；有人把共同富裕僅僅看做是物質(zhì)富裕而忽略了精神的富裕，成為金錢的奴隸，等等。這些不正確的認識和作為，對于社會的穩(wěn)定、改革的成敗、中國特色社會主義道路的延續(xù)，共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的穩(wěn)固和社會主義制度的堅守產(chǎn)生了巨大的挑戰(zhàn)和沖擊。鑒于此，我們有必要進一步研究鄧小平的共同富裕觀，正確的把握其科學(xué)內(nèi)涵，在它的指導(dǎo)下逐步縮小貧富差距，最終達到共同富裕。

一、鄧小平共同富裕觀的科學(xué)內(nèi)涵

共同富裕觀是鄧小平在反復(fù)思考“什么是社會主義，怎樣建設(shè)社會主義”這一問題的過程中形成并發(fā)展起來的，是對有中國特色的社會主道路的繼續(xù)探索。這一觀點經(jīng)歷了由“均貧富”始起，經(jīng)歷“先富”階段后又向起始點回歸的辯證否定過程，逐漸發(fā)展成為擁有豐富內(nèi)涵的思想體系。

（一）共同富裕思想的核心內(nèi)核是全體人民最終達到共同富裕

共同富裕是社會主義的最終目的，是要全體人民都過上富足安樂的日子且個人得到全面發(fā)展。恩格斯指出，社會主義社會通過社會生產(chǎn)，不僅可能保證一切社會成員有富足的和一天比一天充裕的物質(zhì)生活，而且還可能保證他們的體力和智力獲得充分的自由的發(fā)展和運用。[1] 440 這就是說， 社會主義的一大特征是全體人民的共同富裕，鄧小平繼承并發(fā)展了這一思想，針對“四人幫”提出的“寧要窮的社 主義，也不要富的資本主義”進行批駁，鮮明地指出“貧窮不是社會主義”，社會主義的本質(zhì)是“解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終實現(xiàn)共同富裕”[2] 373 共同富裕既是社會主義的本質(zhì)，也是社會主義的目標和原則。

（二）共同富裕的實現(xiàn)途徑是先富帶動后富

共同富裕不是同時、同步、同等富裕 ，而是“在經(jīng)濟政策上，我認為要允許一部分地區(qū)，一部分企業(yè)，一部分工農(nóng)民，由于辛勤努力成績大而收入多一些，生活先好起來。一部分人生活先好起來，就必然產(chǎn)生極大的示范力量，影響左鄰右舍，帶動其他地區(qū)，其他單位的人們向他們學(xué)習(xí)。這樣，就會使整個國民經(jīng)濟不斷地波浪式的向前發(fā)展，使全國社各族人民都能比較快的富裕起來”。[3] 152 在社會主義初級階段，允許一部分人，一部分地區(qū)先富起來，允許共同富裕在實現(xiàn)時間上有先有后，承認共同富裕的程度上有所差別，既符合質(zhì)量互變規(guī)律，又符合我國的客觀實際。

（三）共同富裕精神動力是精神富裕

共同富裕不應(yīng)僅僅指物質(zhì)上的富裕，應(yīng)當是物質(zhì)富裕與精神富裕的統(tǒng)一體。鄧小平曾指出：“經(jīng)濟建設(shè)這一手我們搞的相當有成績，形勢喜人，這是我們的成功，但風(fēng)氣如果壞下去，經(jīng)濟搞成功又有什么意義？”十一屆三中全會之后由于片面理解了把黨的工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來，因此很多人錯誤地認為社會主義建設(shè)是純經(jīng)濟建設(shè)，一切都為經(jīng)濟建設(shè)讓道，然而“市場經(jīng)濟使人格逐漸原子化，物質(zhì)化和貨幣化，傾向于人與人之間赤裸裸的金錢關(guān)系和交換關(guān)系……市場經(jīng)濟的社會動力在于，它內(nèi)存的競爭機制迫使人們不得不為了生存或生存的有尊嚴和價值，像著了魔一樣追逐財富、權(quán)利、名譽等世俗價值，并永遠不知足，企圖超越他人。”[4]（3-9）于是經(jīng)濟發(fā)展上去了，人的精神頹廢了！民主法治觀念下降了！腐敗與不正之風(fēng)開始盛行了！按照這樣的趨勢發(fā)展下去， 我們所建成的社會主義將是畸形的社會主義，這凸顯了精神富裕的重要性。

（四）共同富裕的制度保障是公有制

堅持公有制的主體地位是鄧小平的一貫思想和主張，鄧小平同志總是把堅持公有制的主體地位與防止兩極分化聯(lián)系在一起加以考察和強調(diào)。早在1985年10月就指出：“我們在改革中堅持了兩條，一條是公有制經(jīng)濟始終占主體地位，一條是發(fā)展經(jīng)濟要走共同富裕的道路，始終避免兩極分化。我們吸收外資、允許個體經(jīng)濟發(fā)展，不會影響以公有制經(jīng)濟為主體這一基本點。只要我國經(jīng)濟中公有制占主體地位，就可以避免兩極分化。”[2] 149頁 這兩條原則是有機統(tǒng)一的，沒有公有制的主體地位，就不可能真正實行按勞分配，就不可能消滅剝削，消滅兩極分化，也不可能最終達到共同富裕；而沒有共同富裕，公有制的主體地位就沒有廣泛的社會基礎(chǔ)，難以確立。

前途是光明的，但道路是曲折的。鄧小平針對發(fā)展中逐漸出現(xiàn)的貧富差距現(xiàn)象敏銳地認識到：“我們講要防止兩極分化，實際上兩極分化自然出現(xiàn)。要利用各種手段，各種方法、各種方案來解決這些問題”。[3] 1364

二、利用各種手段，各種方法逐步縮小貧富分化最終實現(xiàn)共同富裕

隨著地區(qū)、城鄉(xiāng)、行業(yè)、部門、個人之間收入差距持續(xù)擴大，社會公平的呼聲不斷增強。筆者認為解決此問題應(yīng)該提低、擴中、調(diào)高，當前最重要的是從以下四方面著手：

（一） 提高（低收入人群的）收入水平

改革開放以來，我國的經(jīng)濟得到了飛速發(fā)展，但多數(shù)人如農(nóng)民、城鎮(zhèn)下崗職工以及一些邊緣人群并沒有分享到改革開發(fā)的成果。這部分人的收入增長甚至還趕不上我國經(jīng)濟增長的速度，這是極不合理的。因此，第一，我們必須多途徑擴展低收入居民的收入來源； 第二，我們必須利用各種辦法提高農(nóng)民的收入。在我國，低收入群體主要是農(nóng)民，誰解決了中國農(nóng)村問題，誰就解決了中國從根本上實現(xiàn)全民富裕的問題。筆者認為最重要的是做到兩個轉(zhuǎn)移來切實提高農(nóng)民的收入，即從農(nóng)業(yè)向工業(yè)和服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移；從農(nóng)村向城市的轉(zhuǎn)移。第三。還應(yīng)調(diào)整宏觀國民收入分配政策格局，解決初次分配和再次分配中的不合理問題，逐步提高居民收入在國民收入中的比重。

（二）完善社會保障

西方發(fā)達的資本主義國家之所以能較好地解決貧富差距問題，是和他們擁有完善的社會保障體系不無關(guān)系的。與之相比，雖然我國社會保障體系的制度框架已基本建立，但是，與老百姓的期望相比，社會保障還只能說剛剛起步。特別是今后一段時間，我國社會保障建設(shè)面臨著老齡化、城鎮(zhèn)化、就業(yè)形式多樣化的挑戰(zhàn)。因此，在縮小貧富差距的過程，建立完善的社會保障體系，是構(gòu)建和諧社會的一個基石。 從目前來看，我們的社保制度還存在一些空白點或薄弱環(huán)節(jié)，針對這些缺失，要加快健全社會保障制度。一是結(jié)合新農(nóng)保推進的情況，在適當時機制訂實施城鎮(zhèn)非就業(yè)居民養(yǎng)老保障制度，并逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度的統(tǒng)一；二是在總結(jié)試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革；三是落實社會保險關(guān)系跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，并制訂完善城鄉(xiāng)相關(guān)社會保障制度的銜接辦法，減少制度轉(zhuǎn)換障礙，確保參保者的合法權(quán)益。

（三）加強法制建設(shè)

改革開放以來，由于片面地強調(diào)效率問題，導(dǎo)致一些人為了致富而不擇手段。現(xiàn)實生活中以權(quán)謀私、官商勾結(jié)、走私販私、假冒偽劣等違規(guī)、違法行為時有發(fā)生，引起了廣大人民群眾的強烈不滿，特別是政府官員的不法行為不但降低了政府的威信而且激化了社會矛盾加劇了社會的貧富分化。設(shè)租和尋租行為讓政府官員中飽私囊，侵害了普通百姓的基本權(quán)利，造成教育和就業(yè)機會的不均等。利益集團對政府政策的左右和干預(yù)導(dǎo)致收入和資產(chǎn)分配的永久性不平衡，增加低收入者的投資風(fēng)險，使扶貧和社會救濟計劃在執(zhí)行過程中大打折扣甚至流入利益集團的腰包而難以真正落實到低收入者的手里。對此，我們必須加強法制建設(shè)，并依法重拳出擊，嚴厲打擊違法亂紀，權(quán)錢交易等丑惡現(xiàn)象，進而有效解決貧富差距懸殊問題。

（四）加強對壟斷行業(yè)和國有企業(yè)收入分配的控制

我國實行市場經(jīng)濟制度的時間尚短，市場運行機制還不很完善。由于某些體制性或政策性的原因，使得電力、電信、石油、交通等行業(yè)至今仍然存在著非常嚴重的壟斷，并獲取了高額的壟斷利潤，由此拉開了這些行業(yè)與其他人群的收入差距。鑒于此，我們必須以《反壟斷法》為依據(jù)，借鑒成熟的市場經(jīng)濟國家的經(jīng)驗，清除各種市場進入壁壘，鼓勵中小企業(yè)和民營企業(yè)進入以增強市場競爭，降低行業(yè)的壟斷性收入。對少數(shù)必須由國家壟斷經(jīng)營的行業(yè)，要加強對其收入分配的監(jiān)督和管理。加強對壟斷行業(yè)收入分配的控制，不但可以防止少數(shù)企業(yè)長期獲得超額壟斷利潤，提高市場競爭的活力，而且還可以縮減居民收入差距。

參考文獻：

[1]馬克思恩格斯選集（第3卷）[M].北京：人民出版社，1995.

[2]鄧小平文選（第2卷）[M].北京：人民出版，1993.

[3]陳紅太. 中國政治發(fā)展可能面臨的危機與對策[J].探索與爭鳴，2010，（8）.

[4]中共中央文獻研究室.鄧小平年譜（1975-1997）（下）[M].北京：中央文獻出版社，2004.