現(xiàn)行高校教育制度下的行政管理中存在的問題與對策分析

摘 要：高校要維持正常的運行離不開行政管理，行政管理是高校實現(xiàn)教育和科研的基礎(chǔ)。隨著我國教育事業(yè)的不斷發(fā)展，高校行政管理也在不斷地發(fā)展著，進入21世紀以后，行政管理開始逐漸朝著現(xiàn)代化方向發(fā)展，這是社會主義文明建設(shè)中的重要內(nèi)容。但是，在我國現(xiàn)行的高校教育體制下，高校的行政管理尚存在一些問題，諸如管理理念滯后、管理機構(gòu)冗雜等，對行政管理進行相應(yīng)的改革，將會不斷促進我國高校的現(xiàn)代化發(fā)展，促進高校教育和科研的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：高校行政管理；問題；管理理念；對策

作者簡介：馬陸飛 ，1985年10月生，河南省臨潁縣人，漢，許昌學(xué)院，本科，研究方向：教育行政管理。

[中圖分類號]：G647 [文獻標識碼]：A

[文章編號]：1002-2139（2013）-21--01

1、高校行政管理的重要性

高校工作中的三項主要任務(wù)是：教育、行政管理、科研。行政管理是高校工作中的基礎(chǔ)工作，也是保證高校正常運行的重要工作，它是保證教育事業(yè)和科研事業(yè)能夠正常運行下去的基礎(chǔ)，也是教育和科研工作中的一項輔助性工作，但是同時又是不可或缺的工作。行政管理利用職能和學(xué)校的規(guī)章制度，帶領(lǐng)學(xué)校全體人員利用學(xué)校資源，完成相應(yīng)的工作任務(wù)。

高校擔負著培養(yǎng)人才的重任，其所有的活動最終都要落實到教育和科研上，提高教育水平是高校工作的起點和落腳點。而行政管理對教育和科研能否正常開展下去起著至關(guān)重要的作用。沒有行政管理，教育和科研就會如一盤散沙，沒有方向，沒有目標，沒有資金，沒有方法等。目前，我國高校的行政管理開始認識到自身的不足之處，逐漸朝著服務(wù)型、責任性方向發(fā)展，逐漸為師生、員工提供更多的便利，促進學(xué)生的全面發(fā)展，促進高校教育和科研事業(yè)的又好又快發(fā)展。

2、目前高校行政管理中存在的問題分析

2.1行政管理沒有法律法規(guī)的保障

我國現(xiàn)行的高校教育法律體系還是上世紀80年代依照《中華人民共和國憲法》制定的，制定了《教育法》、《教師法》、《學(xué)位條例》、《高等教育法》等法律法規(guī)，但是這些法律法規(guī)很少有直接涉及高校行政管理的，更多的是從教育的角度上來考慮的，這就使得高校行政管理沒有法律法規(guī)的保障，高校在開展行政管理時也會出現(xiàn)或多或少的問題。

2.2行政管理機構(gòu)冗雜

高校的行政管理機構(gòu)從設(shè)立之初到今天，經(jīng)歷了膨脹—精簡—再膨脹的發(fā)展歷程，目前的行政管理機構(gòu)總的來說是比較冗雜的。各個職能部門設(shè)置不清晰、職能交叉等問題比較明顯，這樣導(dǎo)致了工作效率也不高。雖然說高校也看到了行政管理機構(gòu)冗雜的問題，但是卻無法快速有效的精簡機構(gòu)，無法避免機構(gòu)冗雜的問題。

2.3行政管理人員素質(zhì)有待提高

在高校的行政管理中，由于待遇普遍不高，這樣也帶來了人員的素質(zhì)不高，很多高校的行政管理人員并不是管理專業(yè)出身，沒有接受專業(yè)的高校管理教育，很多高校行政管理人員的素質(zhì)并不能滿足職位的需要，在工作中極容易出現(xiàn)各種各樣的差錯。

2.4行政管理理念滯后

隨著信息時代的發(fā)展，高校行政管理工作中的技術(shù)含量越來越高，而最基本的就是計算機技術(shù)的應(yīng)用，這就要求高校的行政管理理念要相應(yīng)的發(fā)生變化，管理人員的素質(zhì)也要不斷提高。在我國高校行政管理中，雖然一直在強調(diào)理念的現(xiàn)代化和創(chuàng)新，但是現(xiàn)代化理念卻總是受到很多傳統(tǒng)因循守舊、墨守成規(guī)的影響，現(xiàn)代化理念進程緩慢，行政管理理念滯后于社會的發(fā)展。

3、對策分析

高校行政管理水平的高低很大程度上影響到了高校教育和科研的發(fā)展，而一個高校能力的高低很大程度上又取決于教育水平的高低，所以說，高校要提高影響力和競爭力，就必須做好行政管理工作。

3.1提高行政管理人員的素質(zhì)

現(xiàn)代化教育的發(fā)展要求行政管理朝著服務(wù)型和責任型方向發(fā)展，行政管理是為教育和科研服務(wù)的，是為促進學(xué)生全面發(fā)展和健康生活服務(wù)的。所以說，首先要提高行政管理人員的素質(zhì)，注重管理人員服務(wù)意識和責任意識的培養(yǎng)。辭退業(yè)務(wù)能力差、責任意識低的員工，建立起嚴格的崗位競爭機制，讓行政管理人員能在自己的工作崗位上認真工作，不斷提高工作效率，不斷運用先進的管理方法和理念促進行政管理工作的順利開展，努力為教育事業(yè)和科研事業(yè)提供更多便利。

3.2轉(zhuǎn)變管理理念

高校行政管理理念的滯后嚴重制約了管理水平的提高。首先，管理人員要樹立“以人為本”的人文關(guān)懷理念，在工作中要充分從教師、學(xué)生、員工等角度出發(fā)，努力為他們提供便利。其次，要注重人力資源的開發(fā)，在行政管理中，要通過一定的方式優(yōu)化人員配置，發(fā)揮出每一個教職工的積極性和主觀能動性，注重創(chuàng)新，注重人力資源的開發(fā)。最后，注重每一個行政管理人員素質(zhì)的全面開發(fā)。提高管理人員的理論水平和業(yè)務(wù)水平，在充分考慮學(xué)校財政情況的基礎(chǔ)上，適當?shù)拈_展一些培訓(xùn)活動，促進管理人員管理水平的提高。

3.3加強部門之間的信息交流和共享，提高工作效率

高校的行政管理中經(jīng)常會出現(xiàn)部門職責不明確的情況，信息交流受到阻礙，沒有系統(tǒng)的信息系統(tǒng)，這使得工作效率的提高受到了一定的阻礙。因此，高校的行政管理要注重信息系統(tǒng)的構(gòu)建，注重各部門之間信息的交流、感情的溝通，適時的組織一些活動促進大家的交流。

3.4精簡機構(gòu)

要徹底改變高校行政管理的現(xiàn)狀最根本的就是要精簡機構(gòu)，這是高校行政管理中一項迫切、長期的任務(wù)。高校要提高行政管理水平就要明確分析行政管理的各個職能部門，將業(yè)務(wù)相似的部門、職位進行有效的整合。

3.5建立業(yè)績考核制度

在行政管理中可以依照企業(yè)的管理方式制定出嚴密的業(yè)績考核制度，使得每一個員工都能在自己的工作崗位上認真辦實事，促進工作效率的提高。

4、結(jié)束語

行政管理關(guān)系到了高校教育事業(yè)和科研事業(yè)的發(fā)展，高校要認識到自身存在的問題，不斷進行改革。政府相關(guān)部門也要認識到自己的責任，不斷依據(jù)現(xiàn)代化的發(fā)展標準完善高校行政管理法律法規(guī)的建設(shè)。

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