擔保物權程序并不適用于船舶擔保物權的實現

摘 要：船舶具有特有屬性，船舶優先權必須通過特殊的程序予以實現和消滅，決定了實現擔保物權程序并不適用于船舶擔保物權的實現。

關鍵詞：擔保物權 債權人 船舶優先權

2012年8月31日修正的《中華人民共和國民事訴訟法》（簡稱《民事訴訟法》）第十五章特別程序新增了實現擔保物權案件一節，根據該節規定，擔保物權人可以依照物權法等法律，向擔保財產所在地或者擔保物權登記地基層人民法院提出拍賣、變賣擔保財產申請，以實現擔保物權。管轄法院受理后，經審查，對符合法律規定的，裁定拍賣、變賣擔保財產，擔保物權人依據該裁定可以向人民法院申請執行，并對擔保財產變價后所得款項在擔保范圍內優先償付給擔保物權人。

這一規定，改變了以往債權人通過訴訟程序確認并實現擔保物權的傳統做法，為債權人快速實現擔保物權提供了一條低成本、高效率的非訟途徑。從邏輯上講，該程序適用于包括船舶擔保物權在內的所有申請實現擔保物權案件。但船舶的特有屬性，卻決定了實現擔保物權程序并不適用于船舶擔保物權的實現。

船舶上存在特殊的船舶擔保物權——船舶優先權

船舶是參照不動產管理的特殊動產，船舶擔保物權除了船舶留置權和船舶抵押權以外，還存在一種特殊的船舶擔保物權——船舶優先權。

《中華人民共和國海商法》（以下簡稱《海商法》）第二十一條規定：“船舶優先權，是指海事請求權人依照本法第二十二條的規定，向船舶所有人、光船承租人、船舶經營人提出海事請求，對產生該海事請求的船舶具有優先受償的權利。”多數學者認為船舶優先權是一種實體權利，而且是一種以船舶為客體的物權，即船舶擔保物權的一種。

船舶優先權具有法定性、依附性、秘密性、優先性的特征，其清償順序排在船舶留置權之前，且不同項目的船舶優先權具有不同的清償順序，同一項目的船舶優先權也因產生的時間先后而有不同的清償順序。

對適用實現擔保物權程序產生影響的，主要是船舶優先權的依附性和秘密性。

所謂的依附性，是指船舶優先權具有追及當事船舶的效力。《海商法》第二十六條對此作了明確規定“船舶優先權不因船舶所有權的轉讓而消滅。”所謂的秘密性，是指船舶優先權在主債權產生之時，自動產生無須經過登記，除船舶優先權人與債務人之外，對于任何第三人，都是不可知的。

為此，如果船舶留置權人或抵押權人申請實現船舶擔保物權，管轄法院就不能，也不敢依據拍賣船舶裁定將船舶變價后所得款項在擔保范圍內優先償付給擔保物權人。因為法院不知該船舶是否附有船舶優先權。

即使是船舶優先權人申請實現船舶優權，法院也不能依據拍賣船舶裁定將船舶變價后所得款項在擔保范圍內優先償付給擔保物權人。因為法院不知該船舶是否附有其他船舶優先權，其他船舶優先權的清償順序是否排在申請人之前，變價所得款是否足以清償所有的船舶優先權。

船舶優先權必須通過特殊的程序予以實現和消滅

依附在船舶上的優先權，必須通過專門程序予以消滅。

《中華人民共和國海事訴訟特別程序法》（以下簡稱《海事訴訟特別程序法》）第一百二十條規定：“船舶轉讓時，受讓人可以向海事法院申請船舶優先權催告，催促船舶優先權人及時主張權利，消滅該船舶附有的船舶優先權。”

為此，海事法院裁定強制拍賣船舶，也應發布公告，催促與拍賣船舶有關的債權人申請債權登記，以消滅該船舶附有的船舶優先權。

根據《海商法》第二十八條的規定，具有船舶優先權的債權人行使船舶優先權，應當通過法院扣押產生船舶優先權的船舶來行使，并通過拍賣船舶后的債權分配程序予以實現。

而秘密附有的其他船舶優先權，則需要通過債權登記、確權訴訟和債權分配的方式得以實現。

因此，債權登記、確權訴訟及債權分配，是實現包括船舶優先權在內的船舶擔保物權的必經程序。這些必經程序，決定了船舶擔保物權不能通過適用《民事訴訟法》所規定的實現擔保物權程序，直接拍賣船舶并以船舶變價后所得款項在擔保范圍內優先償付給船舶擔保物權人。

結語

鑒于船舶擔保物權中船舶優先權的特殊性，船舶擔保物權不能通過適用實現擔保物權程序來實現，而《海事訴訟特別程序法》對包括船舶優先權在內的船舶擔保物權的實現有較為詳盡的程序規定，同時，與船舶相關的海事海商案件依法由海事法院專門管轄，為避免管轄權的沖突、實現擔保物權操作上存在的問題及法律適用上的爭議，建議最高法院在相關司法解釋中規定：實現船舶擔保物權案件，不適用民事訴訟法第十五章第七節所規定的實現擔保物權程序，由海事法院依照海事訴訟特別程序法的規定進行處理。

（作者單位：寧波海事法院）