關于發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的思考

【摘 要】現(xiàn)代畜牧業(yè)既是促進農村生產發(fā)展的朝陽產業(yè)， 又是實現(xiàn)農民生活寬裕的優(yōu)勢產業(yè)。本文通過對發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的緊迫性的分析得出：加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)， 要注意強力推進產業(yè)化經營、積極搞好示范帶動， 切實加大畜牧科技推廣、加快轉變畜牧業(yè)生產方式和大力培育畜牧專業(yè)合作社組織。

【關鍵詞】現(xiàn)代畜牧業(yè)；新農村建設；發(fā)展措施

畜牧業(yè)發(fā)展水平是農業(yè)發(fā)達程度的重要標志。當前，畜牧業(yè)已成為農業(yè)和農村經濟發(fā)展的重頭戲，大力發(fā)展畜牧業(yè)對推進社會主義新農村建設具有十分重要的意義。發(fā)展畜牧業(yè)有利于提高農業(yè)生產的綜合效益，一方面可以拉動糧食、飼料等種植業(yè)的發(fā)展，另一方面又可以促進糧食消費轉化，實現(xiàn)糧食增值，平衡糧食供求關系；發(fā)展畜牧業(yè)有利于大量吸納農村富余勞動力；發(fā)展畜牧業(yè)有利于改善農村生活環(huán)境。因此，發(fā)展畜牧業(yè)是推進農業(yè)現(xiàn)代化、全面建設小康社會和建設社會主義新農村的必然要求。但是，隨著畜牧業(yè)的快速發(fā)展和規(guī)模化水平的迅速提高，地方品種資源消失、畜產品質量安全存在隱患、資源消耗大和環(huán)境污染嚴重等問題也隨之出現(xiàn)，給畜牧業(yè)地健康發(fā)展帶來了潛在的不利影響，這就要求我們必須要用科學發(fā)展觀指導畜牧業(yè)的發(fā)展，提高其運行質量和效益，以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

1 增強傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉變的緊迫性

1.1 農戶飼養(yǎng)畜禽規(guī)模小、組織化程度低

目前，在我國農村畜牧業(yè)生產中，農民分戶小規(guī)模飼養(yǎng)和粗放經營等仍是畜禽生產的主要方式。農戶飼養(yǎng)畜禽規(guī)模小、組織化程度低，這不僅影響了畜牧業(yè)發(fā)展的經濟效益提高，而且養(yǎng)殖環(huán)境差、管理水平低、畜禽發(fā)病率高。因此，發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，需要各級政府從政策上和經濟調控上積極引導廣大農戶實行科學養(yǎng)殖，轉變畜牧業(yè)生產方式。

1.2 動物疫病的防控工作不到位

近年來，盡管各級政府對重大動物疫病的防控工作有所重視，但仍然存在認識不到位、防控工作時緊時松的問題。加強對動物疫病的防控工作，是確保畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和推進現(xiàn)代畜牧業(yè)進程的根本性保障措施。對重大動物疫病防控工作，各級各部門必須高度重視，一以貫之地抓緊抓好，確保認識到位、投入到位和工作到位。

1.3 畜牧業(yè)科技推廣進程緩慢

由于農戶發(fā)展畜牧業(yè)生產的組織化程度低，我國畜牧業(yè)科技推廣進程緩慢，先進的科技成果難以得到轉化；加上畜禽良種繁育、推廣體系不健全和不配套，難以適應現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的需要。

1.4 對優(yōu)良品種資源的保護未得到高度重視

在當前我國的畜牧業(yè)生產中，對畜禽優(yōu)良品種資源的保護未得到高度重視，許多地方優(yōu)良品種資源處于瀕危境況。如“云南白鵝”雖已被列為全國地方優(yōu)良品種資源，但近年來保護不力，已有退化變質的跡象。因此，國家應就畜禽品種資源得保護建立一系列法規(guī)制度，重視優(yōu)良品種資源的保護工作。

1.5 使用違禁藥物添加劑

一些地方的畜禽飼養(yǎng)者受利益驅使，出現(xiàn)了使用違禁藥物添加劑的現(xiàn)象，這不僅不利于畜牧業(yè)的健康發(fā)展，更危及人民群眾的身體健康。因此，各級各有關部門應當高度重視畜禽產品質量安全監(jiān)管，建立與健全畜產品質量安全監(jiān)管體系。

1.6 環(huán)境污染

發(fā)展畜牧業(yè)，必須與保護生態(tài)環(huán)境相協(xié)調。在規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖集中的地區(qū)，要采用先進的環(huán)保技術和措施，切實抓好環(huán)境污染治理。

2 發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的基本要求

2.1 現(xiàn)代畜牧業(yè)是專業(yè)化、規(guī)模化、集約化的畜牧業(yè)

發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)是一個較長時期的漸進過程，要加快專業(yè)化、規(guī)模化、集約化程度高的畜禽養(yǎng)殖場的建設，充分滿足市場對畜產品的需求。

2.2 現(xiàn)代畜牧業(yè)是技術密集型、工程化程度高的畜牧業(yè)

要建立現(xiàn)代化的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)，使用優(yōu)良畜禽品種，采用先進的飼養(yǎng)、獸醫(yī)、加工技術以及排污治污技術設備，實行科學的管理制度和手段，提高畜牧業(yè)的科技含量。

2.3 現(xiàn)代畜牧業(yè)是優(yōu)質、高產、高效和安全的畜牧業(yè)

畜禽養(yǎng)殖企業(yè)生產的畜禽及其產品必須優(yōu)質、高產，這樣才能確保企業(yè)取得高效益。同時，必須確保畜禽及其產品的質量安全可靠，既要讓人民群眾放心消費，更要有利于提高人民群眾的營養(yǎng)水平。

2.4 現(xiàn)代畜牧業(yè)是一個飼料、養(yǎng)殖、加工、銷售一體化經營的產業(yè)體系

在畜牧業(yè)發(fā)展中，各個環(huán)節(jié)都要相互配套、相互促進、協(xié)調發(fā)展，以實現(xiàn)良性互動和共同發(fā)展。

3 推進現(xiàn)代畜牧業(yè)進程的戰(zhàn)略措施

3.1 積極推進產業(yè)化經營，確保農村生產快速發(fā)展

建設和改造一批畜產品加工企，制定和落實對企業(yè)的扶持政策，在技術創(chuàng)新、產品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和與農戶連接機制創(chuàng)新上給予重點扶持指導，盡快培育出一批帶動能力強、帶動機制好、帶動農戶多的重點龍頭企業(yè)。同時，引導龍頭企業(yè)打破地域和行業(yè)界限，向跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨集團化方向發(fā)展，實現(xiàn)生產要素的優(yōu)化組合，增強輻射帶動功能，建立起“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶”的養(yǎng)加銷一條龍和商工牧一體化的龍形生產經營體系。

3.2 調整畜牧業(yè)內部結構，合理布局區(qū)域發(fā)展目標

總體上突出地域特色發(fā)展優(yōu)勢，重點抓好奶牛、肉牛羊、生豬和肉雞等產業(yè)。要大力發(fā)展肉牛生產，積極發(fā)展奶牛業(yè)，加快發(fā)展乳品加工；保持羊的適度發(fā)展規(guī)模，加快肉用羊品種改良，穩(wěn)定山羊數(shù)量，大力發(fā)展優(yōu)質肉羊生產；加強生豬品種改良，發(fā)展適應市場需要的優(yōu)良品種；加快發(fā)展優(yōu)質肉雞生產。依據(jù)自然條件，結合當?shù)靥厣怀鲆?guī)模效益，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶，分層次、有步驟地推進區(qū)域性畜牧業(yè)發(fā)展。

3.3 轉變觀念，加強引導，加大規(guī)模養(yǎng)殖投入

依據(jù)當前畜牧業(yè)發(fā)展狀況來看，畜牧業(yè)生產已經發(fā)生了深刻變化。總的來說，牲畜的飼養(yǎng)量已經實現(xiàn)了從千家萬戶的散養(yǎng)向養(yǎng)殖大戶的集中轉變，許多散養(yǎng)戶已經不再從事家庭養(yǎng)殖。鑒于這種情況，今后在現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展方面要著力扶持和培育規(guī)模養(yǎng)殖戶，引導他們進一步加大養(yǎng)殖規(guī)模，在1個村中形成由幾戶規(guī)模養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)當前全村的牲畜總量，甚至更多的格局，最大限度地發(fā)揮規(guī)模效益。

3.4 轉變科技推廣方式，為發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)助力

在畜牧業(yè)生產中，科技的推動作用毋庸置疑，發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)必須要有強大科技來支撐。一是轉變科技推廣方式，實現(xiàn)從等著農民來要科技向主動為農民傳授科技的轉變，全系統(tǒng)畜牧科技人員實行科技承包，主動走到養(yǎng)殖戶中間開展技術服務和解決難題。對科技服務站點進行合理布局，盡可能地為方便群眾著想，特別是在種草和改良季節(jié)，應多設站點、進村入戶蹲點開展工作，把技術直接送到養(yǎng)殖戶家中；二是加大畜禽良種繁育體系建設，實施畜禽良種工程的構建。積極推廣羔羊和犢牛育肥技術、多羔生產技術、胚胎移植技術等，大力發(fā)展優(yōu)質肉羊肉牛，提高基礎母畜比例及出欄率和總增率，加快畜群周轉。大力推廣優(yōu)良畜種，通過引種改良和本品種選育等途徑增加優(yōu)良畜種比重、提高畜禽產品產量和質量；三是按照“加強動植物疫病防控，提高農產品質量安全水平”的要求完善動物疫情測報、診斷監(jiān)測和獸藥殘留監(jiān)測系統(tǒng)，繼續(xù)組織實施好動物保護工程，強化對飼養(yǎng)、流通、屠宰等環(huán)節(jié)的防疫檢疫監(jiān)督，有效控制動物疫病的發(fā)生與流行，為現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展保駕護航。

3.5 大力推進畜牧產業(yè)化進程

目前畜牧產業(yè)化方面有3個空白，這3個空白是畜牧業(yè)發(fā)展的最大障礙。一是畜產品加工企業(yè)空白；二是飼料加工企業(yè)空白；三是畜產品交易市場空白。這3個空白的存在使得群眾不敢養(yǎng)高產奶牛，不敢擴大生產規(guī)模，養(yǎng)的牛羊賺不到好利潤，畜產品有價無市，養(yǎng)殖業(yè)效益得不到最佳體現(xiàn)。因此，盡快興建企業(yè)和市場顯得尤為重要，政府必須給予重點扶持，大力培育和扶持畜牧業(yè)龍頭企業(yè)，抓好畜產品的精深加工和開發(fā)，延伸產業(yè)鏈條，真正形成聯(lián)系緊密的產加銷一條龍利益共同體。

3.6 加快健康標準的養(yǎng)殖體系建設

加快建設標準化、集約化和產業(yè)化的現(xiàn)代畜牧企業(yè)，把廣大畜禽養(yǎng)殖戶作為畜牧龍頭企業(yè)的生產點，以股份合作制等方式改造傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式；由畜牧龍頭企業(yè)或大型養(yǎng)殖場、專業(yè)養(yǎng)殖大戶牽頭，建立畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，規(guī)范養(yǎng)殖小區(qū)生產標準，嚴格養(yǎng)殖戶的生產行為；畜牧龍頭企業(yè)要與農戶建立穩(wěn)固的利益聯(lián)結機制，提升對散養(yǎng)農戶的生產帶動能力；推行畜禽標準化生產規(guī)程，包括畜禽良種、飼料供給、疫病防治、養(yǎng)殖技術、環(huán)境治理、質量安全等，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展。

3.7 加強畜禽質量安全監(jiān)管

從畜禽生產、銷售、加工等各環(huán)節(jié)入手，確保質量安全監(jiān)管工作到位；積極開發(fā)優(yōu)質飼料資源，提高飼料工業(yè)產品質量，加快飼料質量安全體系建設，建立飼料監(jiān)測機構和飼料安全預警體系；建立與健全動物檢疫檢測體系，完善檢疫檢測手段和設備設施，加大對畜禽及其產品的質量安全監(jiān)控力度；加快推行畜禽標識追溯信息系統(tǒng)建設，提升動物防疫的質量和水平。