農機化發展現狀、問題及其對策

【摘 要】本文以青海省湟中縣為例淺析了農機化問題，介紹了當地農機化的發展現狀，指出了其當前存在的問題，并就這些問題提出了相應的對策。

【關鍵詞】農業；農機化；現狀；問題；對策

農機社會化服務是農機服務走向市場的一種有效的經營方式，把分散的農機戶和廣闊的農機作業市場緊密結合起來，通過市場對農機資源進行重新配置，使農機資源得以有效利用，從而實現農業機械化的規模經營而獲得效益。

1 湟中縣農業機械化的發展現狀

湟中縣的農機化工作緊扣時代脈搏、與時俱進，在減輕農民勞動強度、降低生產成本、減少環境污染和提高農產品質量安全與效益方面作出了很大的貢獻。農機保有量不斷增加，農機化水平不斷提高，已從過去單一的小麥生產機械向經濟作物機械化和效益農業、精品農業多配裝設施機械化拓展，農機化投入逐漸增加，技術含量較高的新穎農具逐年得到推廣，農機機械化水平逐步提高，農機經濟效益和社會效益明顯。

2 湟中縣農機化發展中存在問題

2.1 領導部門重視不夠，資金不足

農機化工作還沒有引起各級管理部門的足夠重視，僅靠農機管理部門的努力還不夠，還需要各級領導在推進農業現代化的道路上保證農機部門有充足的資金，真正把它作為農業現代化的重點和難點來抓。

2.2 法律法規不健全

基層農機隊伍不穩定，人員素質偏低，多年雙重管理、以塊為主的管理模式使得基層農機隊伍呈現多種形式，對農機機構專業人員進行分流和財產處置等措施在一定程度上影響了農機人員的工作積極性，減弱了上級業務部門的業務指導效果。另外，農機人員年齡結構老化，知識層次偏低，忽視崗位培訓，造成部分農機人員素質不高，難以履行農機管理和農機技術推廣等業務。

2.3 農村基礎設施建設滯后

湟中縣農業生產的基本形式為家庭聯產承包制，規模經營發展不快，小城鎮建設剛起步，農村剩余勞動力轉移緩慢，農民離土不離鄉，制約了土地流轉的實施，抑制了農業發展對農機化的需求。

2.4 農機化信息獲取的渠道較少，影響農機新技術的推廣

農機新技術、新機具的需求多種多樣，而目前獲取這些信息的渠道很少，大部分基層農機機構存在管理不一等問題，使信息得不到更新、知識得不到提高，不適應農機現代化發展。

3 湟中縣發展農業機械化的對策

3.1 調整結構，重點扶持

在把糧食生產全程機械化放在重要位置的同時，對種植面積大、既適合機械作業又有一定市場需求、能提高農機利用率和經濟效益的利于農民增收的馬鈴薯、油菜等經濟作物的農機配套項目，要不失時機地扶持，充分發揮農機推廣部門的橋梁作用。

3.2 加大農機化的投入，提高農業機械化水平

土地使用權流轉機制的建立和實施，以及國家實施的對農民工進城的多項優惠條件，可使更多的農村勞動力分流到城市，有利于發展農業大戶，從而對農業機械產生了較大的需求；要抓住機遇，多渠道爭取資金，加大對農業機械化的投入，堅持以財政資金為向導，積極引導農民和農村集體共同投資，鼓勵全社會投資農業，發展效益農業；抓好農機化項目建設，通過項目的實施抓好農機科研的轉化、推動和應用，擴大服務領域，增強服務能力；要加強項目管理，認真實施，特別是加強先導性、示范性項目的管理和監督，及時總結經驗，充分發揮其科技先導性和帶動作用。

3.3 適應市場需求，大力發展農機化服務

農機主管部門要下大力氣做好農機服務隊伍的組織和業務培訓，促進農機服務組織的健康發展，重視基層農機推廣體系建設，積極探索鄉鎮農機管理推廣和服務的新路子。

3.4 加強客觀管理，實現農機化可持續發展

圍繞農業和農村現代化建設總目標，制定和出臺各項促進農機化發展的政策措施和年度發展計劃，積極探索新時期農機化管理手段和方式，做好農業機械的安全監理工作，確保農機安全生產；全面提高農機管理人員的素質和執法水平，依法對農機維修網點、農機生產廠家和銷售點進行監督檢查，加強監管，打擊偽劣農機產品，維護市場秩序，規范經營行為，切實保護農機使用者的合法權益。

3.5 加強農機隊伍建設，努力提高業務水平

搞好農機化工作需要一支有較高政治和業務水平的農機專業人員隊伍。首先，要保證農機系統的穩定。通過引進、培訓、進修等多種形式提高農機人員的綜合素質，農機人員要更新觀念、轉變作風、改進工作方式，努力適應新世紀農業現代化建設形勢；其次，重視農機操作人員隊伍素質的提高；最后，搞好農機化信息系統的建設。

3.6 搞好農機化信息網絡建設

農業機械化是一個系統工程，系統的正常運轉有賴于系統之間信息渠道的暢通，特別是隨著農業生產結構調整的深入，對農機化的需求呈現出全方位的特點，信息工程比以往任何時候都顯得重要，因此，要建立起與省級連接的市、縣、區、鄉農機化信息網絡，搞好信息采集和發布工作，滿足市場需求。