【摘 要】隨著經濟的發(fā)展,我國基層林業(yè)得到了高速發(fā)展,但在基層林業(yè)技術的推廣上仍然存在很多問題,本文就這些問題進行了分析,并就此提出相應的對策,以供參考。
【關鍵詞】林業(yè);基層林業(yè)站;技術推廣;問題;對策
1 林業(yè)技術推廣中存在的問題
1.1 解決好技術項目試驗示范過程的管理問題
一些好的技術項目都是通過試驗示范后才進行大規(guī)模推廣應用的,因此,在新技術新成果試驗示范過程中必須做好管理工作。在林業(yè)的新技術、新成果、新工藝的示范過程中,管理水平低會給這些工作帶來相當大的阻礙作用。
1.2 林農整體文化素質不高
林區(qū)農民所在的地方處于比較偏遠的山區(qū),由于交通不便利、經濟不發(fā)達等原因,林區(qū)農民不能接受良好的文化教育,也不能很好地接受林業(yè)技術,因此,林區(qū)農民整體文化素質還是處于比較低的水平,這阻礙了林業(yè)技術的推廣。
1.3 農村勞動力缺乏且思想陳舊
受社會經濟的影響,許多農村的青壯年務農人員紛紛出去打工,農村嚴重缺乏勞動力,參與林業(yè)推廣的大部分都是中老年人,這又會形成新的問題。一是由于老年人的綜合文化素質水平不高,使基層林業(yè)技術推廣工作在宣傳的過程中遇到一定的阻力,再加上老年人的思想相對比較陳舊,其自身對新型技術很難接受,因而阻礙了林業(yè)工作的開展;二是由于老人的體力有限,導致基層林業(yè)新技術難以落實。
1.4 解決好應用單位對新技術、新成果的掌握問題
林業(yè)新技術新成果本身的科技含量都很高,對技術性能和技術指標都有一定的要求,因此,應用單位不掌握好這些技術要求就很難在應用實踐中發(fā)揮其應有的科技威力。
1.5 林業(yè)推廣方面的資金還不夠充足
總體來說,林業(yè)技術推廣是沒有任何創(chuàng)收的公益項目,林業(yè)技術推廣需要的資金往往難以到位,而在推廣過程中,技術指導、推廣、辦公等都需要一定的資金才能啟動。
1.6 林業(yè)技術推廣的工作隊伍不夠健全
目前,我國普遍存在基層林業(yè)技術推廣技術人員的作用沒有很好地發(fā)揮以及隊伍不穩(wěn)定等問題。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技人員經常被抽調從事非技術工作,從事專業(yè)技術工作的時間不能保證,專業(yè)技術得不到充分發(fā)揮;人員流出嚴重。全國鄉(xiāng)站專業(yè)技術人員占總人數的60%左右,其中專業(yè)對口人員只有一半左右;有些推廣工作者只是被動地接受任務、被動地完成任務,缺乏主動性。這些問題都嚴重制約了我國基層林業(yè)技術的推廣。
1.7 林業(yè)技術推廣方式的問題
基層林業(yè)技術推廣的工作方式仍是以國家的政策為主,然后再采取一定的實地解決方法,以此推動我國基層林業(yè)技術推廣工作的迅速發(fā)展。對于廣大的農民來說,經濟利益是他們更加關注的,林業(yè)技術的推廣需要合理的資金到位才能充分調動農民的參與性,但是,諸多環(huán)節(jié)忽視了農民需求,導致了農民對上級推廣指令產生了抵觸情緒,給林業(yè)技術推廣工作的開展造成了較大的困難。
2 基層林業(yè)技術推廣工作的發(fā)展對策
2.1 要不斷加強農民的培訓工作
該項政策的主要目的是不斷提高農村居民的綜合素質水平,進而做到從本質上徹底改變基層林業(yè)技術推廣工作的現(xiàn)狀。另外,該政策還能不斷地增強農村居民的思想意識,使農民可以學到更加先進的技術知識,讓其可以更好地接受外來思想與知識。
2.2 要構建完善的林業(yè)體系
對于該對策而言,其主要的作用就是不斷改變現(xiàn)今國家基層林業(yè)技術推廣的規(guī)則制度,讓地方政府可以保障我國基層林業(yè)技術推廣工作能夠更加順利的開展。另外,一個完善的管理控制體系的構建不僅可以使基層林業(yè)推廣工作順利進行,還能夠最大限度地保障基層林業(yè)技術推廣工作的工作質量與可靠性。
2.3 各級地方政府在基層林業(yè)技術推廣過程中要結合實際
對于任何一個政策的實施者而言,其不能只按國家的思想盲目執(zhí)行,因此,基層林業(yè)技術推廣一定要根據當地的實際情況具體問題具體分析,采取最為恰當的管理方法,以最大限度地保障基層林業(yè)技術推廣工作的順利開展。
2.4 完善林業(yè)技術推廣的工作隊伍建設
基于目前基層林業(yè)技術推廣隊伍年齡偏大、綜合素質較差的現(xiàn)狀,只有完善林業(yè)技術推廣工作隊伍才能保證該項工作步入健康發(fā)展的軌道。首先,要注意吸收年輕化、專業(yè)化、知識化的人才,著眼于從相關專業(yè)的優(yōu)秀畢業(yè)生中選拔工作人員來充實工作隊伍,為工作隊伍注入活力;其次,要抓好培訓工作,不論是工作隊伍中的老員工還是新員工,都要通過有效的培訓和自己的刻苦學習提升林業(yè)推廣的業(yè)務水平、技術水平和綜合素質,為林業(yè)技術推廣的順利進行打下堅實的人力資源基礎。
2.5 支持林業(yè)技術推廣工作方式的創(chuàng)新
在不破壞公益性的前提條件下,放寬相關政策,讓社會加入進來,從而與市場更加緊密的聯(lián)系起來。市場經濟與社會進步是同步的,與市場緊密結合既有利于實現(xiàn)技術的先進化又有利于獲得額外的資金投入,同時還可以將先進的技術無償教授給農民,這有利于改善基層林業(yè)站與農民的關系,增加農民收入,實現(xiàn)真正的共贏。
2.6 強化農村勞動力培訓
為了提高林區(qū)技術推廣工作,必須要加強對林區(qū)農民的文化素質培養(yǎng)工作,提高他們接受新技術的能力水平。另外,也可以對林業(yè)建設的農民給予一定的資金補貼,吸引更多的農民參與到林業(yè)技術工作當中,在最大程度上推廣林業(yè)技術工作。
2.7 加大科技經費的投入,鼓勵研究開發(fā)林業(yè)實用技術
對于林業(yè)使用技術的研發(fā)要多給予鼓勵并加大投資力度,大力倡導鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)使用現(xiàn)代化技術和科技成果,強化基層林業(yè)推廣站實施技術推廣的能力。其次,要列出林業(yè)科技發(fā)展專項經費,以用于科技推廣、技術研發(fā)、新產品開發(fā)、推廣機構的基礎設施建設以及科技獎勵等。
2.8 加強科技人員的培訓工作
林業(yè)技術的發(fā)展離不開專業(yè)技術人員的推進,因此,相關的技術推廣單位應加強對林業(yè)科技人員的培訓工作,廣泛地吸收優(yōu)秀專業(yè)的年輕林業(yè)技術人員,保證林業(yè)技術工作的年輕活力和專業(yè)知識化。同時,要提高科技人員的技術推廣水平,提高他們的工作責任意識和綜合素質,從而為林業(yè)技術推廣工作更好地服務。
2.9 優(yōu)化林業(yè)經濟結構,促進林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
優(yōu)化林業(yè)經濟結構, 是實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的物質保證。大力調整生產力布局和林業(yè)產品結構,淘汰落后產業(yè),改造傳統(tǒng)產業(yè),培育新型產業(yè),推動產業(yè)重組,大力發(fā)展精深加工、發(fā)展優(yōu)勢產品,延伸產業(yè)鏈,增加附加值,實施大集團、大公司發(fā)展戰(zhàn)略,共同開發(fā)新產品、新技術和新市場,提高企業(yè)專業(yè)化程度和產品技術含量,解決林產品結構不合理的問題,提高市場的競爭力。從而進一步促進該地區(qū)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
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