加強農業信息化建設 確保農民收入增加

【摘 要】21世紀是信息經濟時代，信息技術已成為現代農業可持續發展的重要組成部分，農業信息化是農業現代化的標志和關鍵，利用現代信息技術改造傳統農業，使信息技術與傳統農業有機地結合，是全面建設小康社會、增加農民收入的基本要求。正是基于這一認識，筆者分析了當前我國農業的一些基本發展趨勢，并結合河南農民收入的現狀及其制約因素，針對河南農業信息化建設中存在的問題，提出了相應的建設對策。

【關鍵詞】農業；農民；收入；信息化建設

“三農”問題是一個吸引社會各界共同關注的問題，而增加農民收入是“三農”問題的重中之重。就目前農業信息化發展現狀及存在的問題，采取強化政府在農業及農業信息化中的職能，加大投入力度、強化基礎設施、健全信息網絡等措施，將會對促進農業發展、增加農民收入帶來巨大的影響。

1 農業信息化與農民增收的關系

1.1 網絡信息使農民的傳統生產觀念和生產方式大為改變

隨著農業信息化的發展，隨著農業信息網站的出現，不少精明的農民紛紛利用網上信息指導農業生產，利用網絡推銷農副產品。農民開始認識到信息的價值，開始搜集信息、利用信息。

1.2 促進了農副產品的流通，增加了農民收入

互聯網超越了國界，不受時空的限制，可將觸角伸到國內外任何角落，使得普通農民也能夠利用它推銷農產品，這大大減少了推銷的中間環節，從而減少了生產和銷售成本，增加了農民收入。

1.3 農業信息化為農業的發展提供了巨大的市場空間

目前，我國農村不少地區創建了農副產品信息網，為農民提供了準確及時的生產和銷售信息，拓寬了農副產品經銷的市場空間，增加了農民收入。如三門峽市是河南省蘋果的主產區，一度出現過賣果難的局面。為此，三門峽市創建了“優質果品信息網”，該網擁有19個基層信息站，連通了全國各大果品批發市場，并在廣州、上海、北京等地建立分站，這不僅在一定程度上解決了銷售難問題，還首次實現了網上蘋果出口創匯。

1.4 激發了農民學習科學技術的積極性，提高了農民素質

互聯網幫助農民找到了“商機”，使他們嘗到了甜頭，同時也激發了廣大農民上網學習的積極性。如今，農民不僅學會了網上下載信息，還學會把自己的產品信息上傳到網上運行發布，有的甚至學會制作網頁等技術，從而大大提高了當代農民的素質。

1.5 促進了現代農業信息技術和生產技術的推廣

現代農業智能化信息技術利用智能技術、多媒體和計算機技術，匯集各類農業專家的知識和經驗、農業模型和各種信息，具體指導農民進行各種農業活動。通過互聯網，農民不出家門在網上便可得到專家指導，增加生產效益，從而加快我國農業信息化的進程。目前，我國已有20多個智能化農業專家系統，4個應用示范區，建立了一套網上專家診斷系統。

2 農業信息化對農民增收的影響

2.1 農業信息化的概念

農業信息是社會信息化的一部分，是農業經濟發展到某一特定過程的概念描述，它不僅包括計算機技術，還包括微電子技術、通信技術、光電技術、遙感技術等多項信息技術在農業上普遍而系統的應用過程。它的基本特征可以概括為：農業基礎設施裝備信息化，農業技術操作全面自動化，農業經營管理信息網絡化。

2.2 農業信息化對農民增收的重要作用

（1）農業信息化將會促進農業生產結構的進步，傳統的高耗、低效型的生產結構將被新興的低耗、高效的生產結構所替代。以計算機和現代通信技術為主的信息技術在農業上的廣泛應用，可以促進農業生產過程實現自動化、信息化和高效益化。

（2）農業信息化將使農業勞動力的就業結構發生變化，實現農村勞動力的轉移，增加農民收入。勞動力自身的能力是影響農村勞動力轉移的主要障礙，其次就是待轉移勞動力面臨獲取信息的障礙，目前還無獲得跨地區就業機會信息的有效途徑。信息技術的引入，帶來了農業產業升級，改善了農業產業結構，有效地促進了農村勞動力的轉移。

（3）農業信息化將帶來農業資源信息的共享，提高農業資源信息的利用程度。由于信息高度膨脹，特別是互聯網以驚人的速度發展起來，正在快速地改變人們的生活方式和生活習慣，農業也同樣受到推進。農業信息化的發展將有效提高農業資源信息的利用程度，提高農業生產和農產品銷售的經濟效益，從而增加農民收入。

3 我國農業信息化現狀及其存在的問題

3.1 我國農業信息化發展現狀

據有關資料表明，我國農村地區，特別是西部農村地區，農民通過看電視獲取生產經營方面的信息居第一位；聽收音機獲取信息的居第二位；靠親友傳遞取得信息的占第三位；靠其他農業組織提供信息的占第四位；靠網絡獲取傳遞取得信息的居最后。在我國農村，特別是西部地區農村，且不要說電話、計算機等現代信息設備，就是彩電、收音機，農村居民擁有量也遠遠低于城鎮居民擁有量。以我國某省為例，農村居民電腦每百戶的擁有量為零，移動電話每百戶的擁有量不到一部，彩電、收音機每百戶的擁有量也不到50臺。落后的信息交流方式和緩慢的信息傳遞速度使不少信息喪失了時效性。

3.2 目前存在的問題

目前，在我國農村，特別是西部地區的農業信息化程度還很低，尤其是農業信息資源的開發、利用，與發達國家相比仍然存在較大差距，主要表現在以下兩個方面：

（1）信息人才相對缺乏，特別是缺乏既懂現代信息技術又懂農業科學技術的高級人才；

（2）信息技術產品和信息服務產業化水平低，不能滿足農業生產、科研、教學和管理對信息的需求。

4 農業信息化發展與農民增收對策

21世紀將是信息農業的時代，農業信息技術將成為實現農業高速、健康、可持續發展的重要推動力。為加快信息化進程，使傳統產業與現代技術緊密結合，提升農業產業的整體水平。應抓好五個方面。

4.1 強化政府在農業與農業信息化中的職能作用

各級領導要把推進農業信息化當作新時期一項重要的基本建設來抓，政府部門在政策措施上要重點解決兩個方面的問題：一是加強對農業與農業信息化的領導與組織，推進農業信息化是跨部門、跨行業、跨地區和多種業務技術綜合集成的大系統工程，涉及省、市、縣、鄉各級各個方面，需要在政府統一領導下，充分發揮各方面的積極作用，統一規劃，分工合作，才能順利實施。二是強化對農業信息化的管理和監控。信息是一種社會化的經濟資源，應該像資金、材料、人才等資源一樣，進行有組織的管理和監控。

4.2 加大投入力度，強化基礎設施

各級政府要增加對農業信息化工作的投入，加強計算機硬件建設以及有關軟件的開發，提高農業信息處理和應用水平，進一步推進農業信息化進程。中共中央、國務院《關于當前農業和農村經濟的若干政策措施》中，明確地將農業信息網絡建設列為基礎性體系建設內容，為推進農業基礎建設，要求政府必須給予一定的基礎性投入，其中包括農業與農村信息系統日常運行所需的資金，政府應安排一定比例的農業發展資金和支農資金來推進農業信息化，通過農業信息化推動農業與農村的發展。

4.3 健全農業信息網絡，強化農業信息資源數據庫建設

要充分利用國家大力推進信息化的機遇，加大力度，完善農業信息網絡建設。

4.4 建設基于網絡的農業技術推廣體系

隨著網絡的逐步完善和信息技術的普及，可以將多媒體技術應用于農業科學技術的推廣，建立基于網絡的農業技術推廣體系。通過這種方式可以將十分復雜的農業技術以簡單、易懂、易學的方式表現出來，以一種嶄新的形式促進農業科技推廣、科技咨詢和農業教育的發展。

4.5 加快農業信息時代人才的培養

隨著知識經濟的到來，社會對農村勞動力總體素質的要求越來越高。因此，培養和造就農業信息時代的人才就成為農業信息化建設的關鍵。