樂都縣2013年可再生能源建設工作調研報告

生能源建設工作調研報告

宋梅菊

青海省樂都縣能源辦公室 青海 樂都 810700

【摘 要】本文介紹了樂都縣目前的能源利用情況，提出了該縣能源利用存在的問題，并依據這些問題提出了相應的建議措施，以供參考。

【關鍵詞】樂都縣；可再生能源；能源利用

1 基本情況

樂都縣位于青海省東部湟水河中下游，縣域總面積3050km2，其中耕地面積24000hm2，縣轄7鎮12鄉，354個行政村，12個居民委員會；全縣總人口28.81萬人，其中農村人口23.99萬人，是我省東部地區農業生產大縣。近幾年來，共修建農村戶用沼氣13546座，結合鞏固退耕還林成果農村能源建設項目，發放太陽灶9300臺、生物質爐14247臺；建設養殖小區5處、大中型沼氣1處；共建鄉村服務網點143個，從業人員220人。

2 我縣能源利用現狀及其存在問題

2.1 現狀

（1）農村沼氣池建設促進了生態家園模式的推廣，以“豬 —沼—糧—蔬菜”和“豬-沼-菜-果”為主要推廣模式，促進了農村養豬業的發展，戶年平均出欄3頭收入千元以上，綜合節支增收達1500元左右。隨著沼氣的綜合利用開發，農業生產蘊藏著可觀的節支與增產的潛能。截至2012年末，我縣共修建戶用沼氣池13546座，現有戶用沼氣池12735座，累計報廢811座；年內中央投資200萬元，自籌資金242.7萬元，新建了1000座戶用沼氣池，年內報廢270座原有沼氣池；年末使用農戶7225戶，年產氣量1092420m3，成立服務網點143處，從業人員220人；年內擁有養殖小區沼氣池5處，共有容積750m3，供氣250戶，生產出115000m3沼氣；1處中型沼氣池容積480 m3，產氣52100m3；年內培訓各類能源技術人員24763人次。

（2）太陽灶每年每臺節約燃料相當于1.0t煤炭；每臺節柴灶每年可節約煤炭1.5t，節能效果明顯，可基本解決項目區農戶生活用能，有利于遏制了亂砍濫伐和保護植被，有效鞏固了退耕還林成果。截至2012年末，已發放太陽灶9300臺，生物質爐14247臺，年內發放生物質爐6548臺。

（3）農村能源利用主要以煤炭和電為主，太陽能及先進生態環保新能源利用少。2013年農村生活用能源煤炭141400t、電4020000kw、成品油5962000t、天然氣8504000m3、秸稈82400t、沼氣1269520m3；生產用能源煤炭148400t、電力4520000kw。

2.2 主要問題和不足

（1）沼氣生產原料短缺與嚴重浪費并存，區域發展不平衡。人畜糞便，特別是豬糞是現階段沼氣生產最基本最方便的生產原料和最重要的基礎條件，沒有人畜糞便，沼氣就很難發展。但從糞便排放的分布區域來看，城鎮郊區大中型養殖場迅速發展，畜禽糞便排放主要集中在城鎮郊區；而廣大農村因大量青壯年勞力外出，家庭人口少，散養戶大量減少，缺乏沼氣原料，加上川水地區煤氣、電灶省時省力和干凈便捷，農村養豬規模小，利潤受市場影響波動大，養殖成本較大，效益甚微，致使農村50%的農戶不養豬，這樣形成了廣大農村發展戶用沼氣糞便資源相對不足、而在城鎮郊區畜禽糞便過剩并大量排放的問題，這樣既浪費了資源又污染了環境。同時，受領導重視、宣傳引導、技術指導、觀念意識等各種因素的影響，地區間發展也不平衡。

（2）后續服務水平和技術力量不足，沼氣利用率不高。農村沼氣村級服務網點建設中雖然配備了部分設備，確定了網點服務人員，但從硬件上看，網點建設多數沒有達到農業部要求的“六個一”標準（一處固定場所、一個原料發酵貯存池、一套進出料設備、一套檢測設備、一套維修工具、一批沼氣配件），且嚴重缺乏正常運轉經費保障；從軟件上看，缺少一支技術性強、能力好的基層管護人員隊伍，沼氣管護人員的水平低，且無完整的檔案和信息，加之用戶缺乏沼氣池運行管理的知識，對灶具等沼氣配套設備的自查、保養、維修能力較弱，日常管理和安全使用意識淡薄，“等、靠、要”思想嚴重，造成農戶沼氣池和灶具等設備出現問題時得不到及時有效地解決，無法保證正常、持續的用上并用好沼氣，導致“有池無氣”或者產氣率低。

3 加強農村能源建設的建議

3.1 深入基層調查

走入基層，入戶調查農戶現在的能源使用情況，結合新農村建設農戶對新能源的需求，再結合能源項目推廣農村迫切需要的能源利用項目，引導農戶科學的使用生態環保的新能源。

3.2 建基地，抓示范，強宣傳，充分調動廣大農民群眾的積極性

發展沼氣不僅可以保證和改善農業生態環境，合理持續地利用自然資料，而且可以避免掠奪式經營和濫用、浪費資源的現象，提高勞動生產率和資源利用率，促進農業的可持續發展。因此，一定要針對當前農村廣大干部群眾存在的模糊認識，認真做好發展農村沼氣的宣傳工作。要突出宣傳沼氣在生態循環農業建設、改善生產和居住環境中的作用，使廣大農民認識到通過沼氣池、豬舍、廁所、日光溫室的有機組合構成的能源生態綜合利用體系，在同一塊土地上實現產氣積肥同步、種植養殖并舉的良性循環，為農業生產提供沼液、沼渣等大量優質有機肥料，改良土壤結構，提高土壤肥力，改善農業生產條件，提高農作物品質的綜合效益。同時，要加強基地建設，突出示范引導。緊緊圍繞我縣特色現代農牧業示范區建設，抓住“生態、循環”這一關鍵，針對設施農業和蔬果種植，扎實開展以沼液沼渣綜合利用為主要內容的試驗示范點建設，切實發揮示范點標桿引導作用，提高沼液沼渣綜合利用率，充分調動農戶積極性。

3.3 增投入，強扶持，轉思路，合理調整農村能源建設項目

鑒于戶用沼氣建設積極性不高，服務網點經費不足、作用發揮不力的現狀，建議轉變建設方向，適當減少戶用沼氣規模，新建項目盡量與新農村建設項目結合、與無公害農產品基地建設結合、與實施退耕還林和天然林保護及水土保持結合，整合資源，加大投入，提高國家扶持比例，捆綁使用資金，把沼氣建設納入農業綜合開發項目，山、水、田、林、路、氣綜合治理。因地制宜，整合分散戶用沼氣項目資金，在學校、生態科技園區、養殖小區（場）等大力推廣沼氣工程，重點建設養殖小區（場）和養殖大戶大、中型沼氣工程，積極探索運行保障模式，適當發展相對集中供氣項目，實現資源合理利用。同時，充分利用太陽能資源豐富的優勢，結合家電下鄉工程，適當配套建設農村道路太陽能照明和農戶太陽能熱水器項目，以達到新能源建設在新農村建設中改善環境、美化村莊、資源再利用、提高生活質量的預期目標。

3.4 完善管理機制，加強技術培訓，增強后續服務功能

沼氣池三分建七分管，只有管好沼氣才能長期發揮應有的綜合效益。針對沼氣建設和使用過程中的缺乏指導、出料難、維修難等諸多問題，要切實加強以服務網點為主的服務體系建設，探索建設縣、鄉、村三級聯動的富民農村能源服務專業合作社，完善基礎設施，配套必備設備，配備至少2名專業技術人員，加強技術培訓，提高操作技能和技術水平，確保沼氣池進出料、沼肥正確使用，配件壞了有地方購買，發生故障有專人維修，技術難題有專人解決，努力管好、用好沼氣池，造福廣大農民。同時，建立和完善沼氣檔案，及時詳盡了解掌握沼氣建設情況、使用情況，分片管理。建議實施農村沼氣修復和已建沼氣的鞏固利用項目，加強舊池恢復、料源拓展、服務人員工資、維修資金、沼渣沼液清理利用補助等工作，積極引導群眾進行沼肥在農作物、果樹和養殖業的推廣使用，減少化肥、農藥使用量，降低污染，促進無公害農業生產，提高沼氣利用率，使其發揮更好的經濟、生態和社會效益。

4 結語

實施農村能源項目是可持續生態農業和循環農業建設的重要組成部分，是貫徹落實科學發展觀、建設資源節約型和環境友好型農業的重要措施，是全面建設小康社會、推進新農村建設的重要手段，是構建和諧社會的有效途徑。通過對我縣2012年可再生能源建設統計匯總表統計報表分析，在今后的能源工作中，我們不但要規范發揮現有的項目資源，還要加大新型生態環保能源的示范推廣力度。