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黨校加強對農(nóng)村經(jīng)濟管理教育意義的研究

2013-12-31 00:00:00洪崢
科教導(dǎo)刊 2013年14期

摘 要 為了能使農(nóng)村經(jīng)濟更加快速健康的發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟管理教育的重要意義已經(jīng)得到大家廣泛的認(rèn)同,本文通過分析農(nóng)村經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀,結(jié)合黨校的特點和作用,重點的對黨校加強農(nóng)村經(jīng)濟管理教育的重要意義方面加以研究,并簡單介紹了其他的一些輔助措施。

關(guān)鍵詞 黨校 農(nóng)村經(jīng)濟 管理教育 積極作用

中圖分類號:F30 文獻標(biāo)識碼:A

1 農(nóng)村經(jīng)濟管理的必要性

農(nóng)村經(jīng)濟管理是對農(nóng)村集體經(jīng)濟進行組織,依法搞好農(nóng)村的財務(wù)管理,強化監(jiān)督,維護農(nóng)村經(jīng)濟秩序的工作。農(nóng)村經(jīng)濟管理工作是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的重要內(nèi)容,無論是大集體時期,還是實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營責(zé)任制以來的今天,加強農(nóng)村經(jīng)濟管理工作都具有非常重要的意義。它的職責(zé)是多方面的,主要包括加強農(nóng)村財務(wù)管理、審計和民主公開,落實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)有關(guān)政策,鞏固農(nóng)村稅費改革成果,做好土地承包,耕地、荒山使用權(quán)流轉(zhuǎn)和承包合同管理等。這些工作都是與農(nóng)民切身利益息息相關(guān)的,對廣大農(nóng)民收入的增加與群眾和諧穩(wěn)定都起著極大的作用,它同時還涉及農(nóng)村基層組織管理體制和機制的創(chuàng)新以及農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政的建設(shè),因此,對農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的加強意義重大且勢在必行。

2 農(nóng)村經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀

近些年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民收入的提高,貪污腐敗的現(xiàn)象也開始在一些村鎮(zhèn)基層干部中滋生,而由于村內(nèi)財務(wù)收支制度的不完善,致使一些腐敗分子有機可乘,貪污集體的財產(chǎn),給集體造成了重大損失,也失去了人民群眾的尊重與信任。某些農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)透明度較低,財務(wù)人員職業(yè)技能和素質(zhì)較低的情況,而村務(wù)公開、政務(wù)公開的又不及時徹底,都導(dǎo)致群眾對村內(nèi)財務(wù)收支情況不明不白,嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)民的切身利益。還有,現(xiàn)行土地承包制度不完善,土地流轉(zhuǎn)不合理使得農(nóng)村出現(xiàn)了大量勞動力外流打工,土地大量荒置的現(xiàn)象,這不僅造成了土地資源的嚴(yán)重浪費,更不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良性發(fā)展。這些都是農(nóng)村經(jīng)濟管理中應(yīng)該并必須面對的問題。因此,加強對農(nóng)村經(jīng)濟的管理工作,不僅可以合理的分配土地和產(chǎn)業(yè)以促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,還可以增加財務(wù)透明度,讓農(nóng)民省心、放心,從而促進農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。但是由于農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)干部對于如何加強農(nóng)村經(jīng)濟管理相關(guān)知識的缺失使得他們在進行管理的過程中無從下手,沒有一個科學(xué)系統(tǒng)的知識體系,同時普及相關(guān)知識的培訓(xùn)機構(gòu)的缺少更是影響了黨員干部對相關(guān)知識的了解,影響了農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的開展。

3 黨校加強對農(nóng)村經(jīng)濟管理教育的意義

作為一個村或鎮(zhèn)管理者和決策者的農(nóng)村基層的黨員干部,應(yīng)該是思想覺悟較高,眼光較長遠(yuǎn)的一群人。但由于農(nóng)村的實際情況,決定了這群人接受培訓(xùn)和教育的不同,使他們個人的思想素質(zhì)和能力水平良莠不齊。黨校必須加強對基層黨員農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的教育,以推動農(nóng)村經(jīng)濟管理工作。這體現(xiàn)在以下幾個方面:首先,我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)民人口眾多,農(nóng)村數(shù)量也相當(dāng)大,農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展情況很大程度上決定了我國的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r,而經(jīng)濟發(fā)展后農(nóng)村的財務(wù)收支管理情況和落實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)有關(guān)政策及鞏固農(nóng)村稅費改革成果等方面出現(xiàn)的一些問題,亟需合理的經(jīng)濟管理方法和政策來解決和改善這些問題。因此,作為中國最崇高的教育殿堂——黨校而言,理應(yīng)肩負(fù)著對農(nóng)村經(jīng)濟管理進行教育這一艱巨任務(wù)。其次,黨校所培養(yǎng)的人中,很多都是農(nóng)村基層的領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、積極分子等有知識與素養(yǎng)的人,而這類人在以后的工作中會從不同方面將在黨校中所學(xué)到的知識運用到自己的工作崗位上并帶動周圍的人,這就是典型和榜樣的作用在農(nóng)村實際工作中的體現(xiàn)。農(nóng)村的黨員干部,很大一部分人都是農(nóng)村管理工作中的中流砥柱,由于對于基層領(lǐng)導(dǎo)者的教育便會影響到整個農(nóng)村對一政策的實施,特別是經(jīng)濟管理方面的再教育,對農(nóng)村快速健康發(fā)展和農(nóng)村和諧穩(wěn)定有著極大的影響。

由此可見,黨校對于農(nóng)村經(jīng)濟管理教育的加強不僅有助于提升基層黨員的自身素質(zhì)和管理能力,還有助于全國數(shù)十億農(nóng)民生活水平的穩(wěn)步提高,更有助于國家的和諧穩(wěn)定與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。

4 完善黨校加強對農(nóng)村經(jīng)濟管理教育的措施

首先,提高對經(jīng)濟管理工作重要性的認(rèn)識,將黨校加強對農(nóng)村經(jīng)濟管理教育培訓(xùn)工作作為當(dāng)前一項重要工作抓緊抓好。十八大報告明確提出,解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重。各級黨委政府和相關(guān)部門應(yīng)加強對農(nóng)村經(jīng)濟管理的重視,進行適度的政策傾斜,開展相關(guān)培訓(xùn)課程,輔助黨校對基層干部進行教育。以此促進農(nóng)村黨員干部進一步加強農(nóng)村經(jīng)濟管理,切實落實國家相關(guān)惠農(nóng)措施,充分調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性,保證農(nóng)民增收與農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

其次,加強黨校對農(nóng)村經(jīng)濟管理教育,全面提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員素質(zhì)。在農(nóng)村要制定較為完善的經(jīng)濟管理體制,以保證經(jīng)濟管理工作合理規(guī)范的進行,避免出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)濫用職權(quán)現(xiàn)象的出現(xiàn),同時加強建設(shè)各級經(jīng)濟管理隊伍,保證各村鎮(zhèn)均有專業(yè)經(jīng)濟管理人員。黨校要肩負(fù)起提升經(jīng)濟管理人員和黨員干部專業(yè)知識學(xué)習(xí)培養(yǎng)能力和職業(yè)技能的重要職責(zé),切實加強對農(nóng)村經(jīng)濟管理工作人員的教育培訓(xùn),提高這類人群的素質(zhì),重點培訓(xùn)好新農(nóng)村建設(shè)、村級事務(wù)契約化管理、農(nóng)村土地承包管理與仲裁、農(nóng)村會計學(xué)基礎(chǔ)及會計電算化操作規(guī)程等。

第三,加強黨校對農(nóng)村經(jīng)濟管理教育,提高農(nóng)村經(jīng)濟管理的執(zhí)法水平。黨校應(yīng)該加強對農(nóng)村經(jīng)濟管理機制體制制度方面的教育培訓(xùn),在制度建設(shè)方面,首先要明確農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理責(zé)任制度。加強教育各地各級經(jīng)濟管理人員要明確其自身執(zhí)法責(zé)任,履行好自身職責(zé),并要承擔(dān)執(zhí)法不力出現(xiàn)問題后所追究的責(zé)任。同時,還要教育農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)干部要建立一套合理的工作規(guī)章制度,依照規(guī)范對農(nóng)村財務(wù)進行管理,并確保國家相關(guān)惠農(nóng)政策的落實和農(nóng)村土地承包的合理輪轉(zhuǎn)。

最后,加強黨校對農(nóng)村經(jīng)濟管理教育的調(diào)查研究,進一步創(chuàng)新教育培訓(xùn)的形式。在加強對農(nóng)村經(jīng)濟管理教育的同時,還要針對農(nóng)村經(jīng)濟管理過程中遇到的問題,加強對其的調(diào)查研究。特別是影響到廣大農(nóng)民切身利益與和諧穩(wěn)定的問題,更應(yīng)深入系統(tǒng)的進行分析研究。同時,針對出現(xiàn)的問題提出切實可行的整改措施,進一步改善對農(nóng)村黨員干部的教育培訓(xùn)有效內(nèi)容,用教育培訓(xùn)的實際效果促進農(nóng)村黨員干部管理農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)村的穩(wěn)定。這些措施的實施均對黨校加強農(nóng)村經(jīng)濟管理工作教育培訓(xùn)起著一定的作用,值得我們在今后工作中去探討實踐。

5 結(jié)束語

在農(nóng)村經(jīng)濟管理上雖然仍面臨著諸多的問題,但我們不會就此束手無策,黨校作為黨員干部培訓(xùn)教育的先行軍,其加強對農(nóng)村經(jīng)濟管理的教育工作勢在必行且意義重大,它將會和其他許多相關(guān)措施一道,對農(nóng)村經(jīng)濟進行合理的管理,因為這不僅關(guān)乎農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的提高,更關(guān)乎全國農(nóng)民的富足和生活水平的提高,更關(guān)乎全國農(nóng)村的發(fā)展和社會的繁榮穩(wěn)定。

參考文獻

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