關(guān)于深化工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式改革的幾點思考

摘 要 探索和實踐工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式改革是當(dāng)前職業(yè)教育改革創(chuàng)新的重要內(nèi)容。本文對推進職業(yè)教育工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式改革中遇到的問題進行了分析，并在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的對策建議。

關(guān)鍵詞 工學(xué)結(jié)合 人才培養(yǎng)模式 現(xiàn)狀 建議

中圖分類號：G642 文獻標(biāo)識碼：A

推動職業(yè)教育改革，構(gòu)建具有職業(yè)教育特色的人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)市場需要的技能型人才，是當(dāng)前職業(yè)教育亟需解決的問題之一，工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式作為利用學(xué)校和社會兩種教育資源實現(xiàn)人才培養(yǎng)目的的一種教育理念和實踐形式，①以其在人才質(zhì)量培養(yǎng)方面具有的獨特優(yōu)勢，已成為當(dāng)下職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革的重要切入點。

1 實行工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式改革的現(xiàn)狀

（1）從政府層面看，對工學(xué)結(jié)合的引導(dǎo)、鼓勵和扶持缺乏有效的措施保障。存在企業(yè)參與校企合作缺乏相應(yīng)的稅收等優(yōu)惠政策，職業(yè)教育教師定期到企業(yè)管制培訓(xùn)機制不健全，對學(xué)生頂崗實習(xí)安全管理級工資待遇保障監(jiān)管不力等問題。導(dǎo)致學(xué)校與企業(yè)無法建立有效的溝通與協(xié)調(diào)的機制，政府無法介入校企在資金短缺、利益分享、風(fēng)險分擔(dān)、產(chǎn)權(quán)歸屬、技術(shù)保密等問題上的溝通和協(xié)調(diào)，工學(xué)結(jié)合的深入開展失去保障。②

（2）從學(xué)校層面看，現(xiàn)行管理與制度無法滿足工學(xué)結(jié)合的需要。一是學(xué)校專業(yè)課按學(xué)科教授、教學(xué)計劃固定無法滿足企業(yè)崗位靈活需求。目前，職業(yè)學(xué)校的教學(xué)計劃相對固定，學(xué)科劃分明顯，致使學(xué)生在學(xué)校學(xué)到的知識與在企業(yè)頂崗時所需要的不能完全接軌。二是學(xué)校安排的頂崗實習(xí)時間與企業(yè)用工時間不一致。多數(shù)企業(yè)大規(guī)模用工招聘一般安排在春節(jié)以后，而這段時間職業(yè)學(xué)校顯然沒有畢業(yè)生滿足需要。三是專業(yè)設(shè)置與實習(xí)企業(yè)對口率不高。學(xué)校專業(yè)設(shè)置、招生規(guī)模等不能適應(yīng)企業(yè)用工變化。四是尚缺乏對頂崗實習(xí)的科學(xué)評價體系。多數(shù)學(xué)校的頂崗實習(xí)還處于粗放型管理狀態(tài)，評價什么、怎么評價、誰來評價都還沒有形成科學(xué)的辦法。

（3）從企業(yè)層面看，缺少參與工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式改革的積極性和主動性。企業(yè)作為生產(chǎn)主體，謀求利益的最大化，一旦缺乏相關(guān)利益鏈條的連接，工學(xué)結(jié)合就會出現(xiàn)“剃頭挑子一頭熱”的局面。實踐中，企業(yè)更多的是從自身發(fā)展與利益的角度來思考合作問題，往往重用工，輕培養(yǎng)，只安排學(xué)生從事簡單工序的勞動，很少安排輪崗或有經(jīng)驗的技術(shù)工人擔(dān)任指導(dǎo)師傅，使工學(xué)結(jié)合只停留在表面。同時，由于接收學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)存在一定的安全風(fēng)險，這也增加了企業(yè)在參與中的顧慮。

此外，實習(xí)學(xué)生角色轉(zhuǎn)變緩慢，自我定位不準(zhǔn)，缺乏責(zé)任意識和吃苦耐勞精神，專業(yè)技能水平不夠，達不到頂崗要求也成為深入推進工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式所面臨的問題之一。

2 深化工學(xué)結(jié)合人培養(yǎng)模式改革的幾點建議

2.1 加強政府統(tǒng)籌，保障工學(xué)結(jié)合實施

（1）完善相關(guān)法律法規(guī)，明確各方在工學(xué)結(jié)合中的權(quán)利、義務(wù)。盡管國家出臺了大力發(fā)展職業(yè)教育的若干文件，但就如何推進校企合作、工學(xué)結(jié)合并沒有可操作的具體規(guī)定，對企業(yè)在工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式中的責(zé)任也沒有涉及。建議抓住全國人大常委會正在修訂《職業(yè)教育法》的有利契機，在新修訂的法律中把促進校企合作、工學(xué)結(jié)合作為重要方面，一方面明確企業(yè)在參與校企合作中所享有的稅收等方面的優(yōu)惠政策；另一方面明確政府、學(xué)校、企業(yè)各方在參與校企合作中的權(quán)利與義務(wù)，并制定相應(yīng)的罰則。同時，各地也可以結(jié)合地方實際出臺促進校企合作方面的專項地方性法規(guī)，明確政府各職能部門在校企合作中的職責(zé)，完善激勵約束機制，鼓勵、引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)履行社會責(zé)任。

（2）強化保障措施，推動工學(xué)結(jié)合、頂崗實習(xí)的有效運行。一是由于校企合作、工學(xué)結(jié)合參與各方隸屬于不同的行政部門進行管理，建議由政府主導(dǎo)，建立由多方行政部門組成的聯(lián)席會議制度，明確各部門職責(zé)，全面推進工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式改革實施。二是建立人才質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)體系，由教育行政部門牽頭建立各專業(yè)學(xué)生職業(yè)能力評價體系，將過程考核、項目考核、實踐和作品考核、學(xué)業(yè)測試等融為一體，學(xué)校評價側(cè)重理論知識考查，企業(yè)評價突出實踐能力、職業(yè)素質(zhì)考核，實現(xiàn)考核由量的定性向質(zhì)的轉(zhuǎn)化。③三是加大對職業(yè)教育的經(jīng)費投入，明確各級政府為職業(yè)教育的投入主體，建立健全職業(yè)教育經(jīng)費投入的定期增長機制，加大對教師培訓(xùn)、學(xué)生實習(xí)安全責(zé)任保險等方面的投入，保障工學(xué)結(jié)合的有效推進。

2.2 完善企業(yè)參與機制，促進校企深度融合

（1）校企聯(lián)合制定人才培養(yǎng)方案和專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校應(yīng)從職業(yè)崗位需要出發(fā)，按照“崗位需要什么，教學(xué)安排什么”的原則，遵循行業(yè)企業(yè)發(fā)展規(guī)律，學(xué)生自身成長規(guī)律，科學(xué)確定培養(yǎng)崗位能力所對應(yīng)的核心課程、主干課程和支撐課程。要主動與企業(yè)對接，共同研究分析崗位對學(xué)科知識、技術(shù)能力及學(xué)生素質(zhì)的要求，并以此為依據(jù)及時調(diào)整專業(yè)定位，設(shè)計教學(xué)目標(biāo)，確定教學(xué)內(nèi)容，使學(xué)校工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)方案更具科學(xué)性。

（2）校企聯(lián)合實施教學(xué)管理。一是統(tǒng)籌學(xué)校課堂教學(xué)與企業(yè)實習(xí)安排。學(xué)校應(yīng)與企業(yè)協(xié)商，統(tǒng)籌安排，合理分配學(xué)生“工”與“學(xué)”的時間，把課堂上要講授的專業(yè)知識與學(xué)生到企業(yè)實習(xí)實訓(xùn)學(xué)到的技能應(yīng)用知識有機結(jié)合起來。充分發(fā)揮崗位指導(dǎo)的點睛作用，抓住上崗前、上崗過程中和上崗后三個環(huán)節(jié)給予學(xué)生相應(yīng)的知識與技能指導(dǎo)，真正做到“工”“學(xué)”結(jié)合。同時，學(xué)校在制定教學(xué)計劃前應(yīng)與企業(yè)進行及時溝通，根據(jù)學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)計劃安排、調(diào)整教學(xué)計劃，使企業(yè)實踐內(nèi)容與課程相配套。二是建立校企共管的管理隊伍。校企雙方應(yīng)在安排學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)前簽訂相關(guān)協(xié)議，明確雙方在學(xué)生實習(xí)和管理中的職責(zé)，建立由雙方人員共同組成的管理團隊，并完善管理團隊的運行機制，便于雙方及時進行溝通互動和信息反饋，同時，也有利于雙方對發(fā)生的實習(xí)安全事故或其他意外事件進行及時、妥善處置。

2.3 充分發(fā)揮行業(yè)作用，為工學(xué)結(jié)合提供助力

行業(yè)組織作為政府與行業(yè)間、政府與企業(yè)間、企業(yè)與企業(yè)間、企業(yè)與學(xué)校間的橋梁，具有獨特的地位和豐富的資源優(yōu)勢。教育行政部門可以通過與行業(yè)組織簽訂協(xié)議的方式，建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，將適宜由行業(yè)承擔(dān)的工作，通過授權(quán)、委托等方式交給行業(yè)承擔(dān)。例如，聯(lián)合建立人才資源需求預(yù)測機制，可以委托行業(yè)組織定期調(diào)查、分析、評估企業(yè)對技能人才的需求，結(jié)合職業(yè)學(xué)校專業(yè)分布和學(xué)生就業(yè)趨向，共同建立科學(xué)的人才需求預(yù)測預(yù)報指標(biāo)體系和分析系統(tǒng)。再如，聯(lián)合制定職業(yè)教育人才培養(yǎng)要求，發(fā)揮行業(yè)組織最了解本領(lǐng)域前沿技術(shù)及行業(yè)發(fā)展規(guī)律的優(yōu)勢，共同參與制定行業(yè)各工種的職業(yè)崗位規(guī)范、技能鑒定、職工教育培訓(xùn)、職業(yè)教育培訓(xùn)規(guī)劃等工作。同時，聯(lián)合行業(yè)組織參與相關(guān)職業(yè)學(xué)校的質(zhì)量評價等管理，使其在教學(xué)指導(dǎo)、實習(xí)指導(dǎo)、教材指導(dǎo)、評價指導(dǎo)、規(guī)劃指導(dǎo)、教師隊伍指導(dǎo)等多方面發(fā)揮更大作用。

同時，要進一步加強職業(yè)學(xué)校德育工作，根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律和學(xué)生實習(xí)階段的具體實際，重點加強對學(xué)生的職業(yè)理想、職業(yè)道德和創(chuàng)業(yè)教育，提升學(xué)生的綜合素質(zhì)，提高實習(xí)實訓(xùn)的適應(yīng)能力。

注釋

① 耿俊梅，李春光.關(guān)于高職院校工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式的組織與制度保障[J].職業(yè)教育研究，2011.9：53.

② 陳德清，劉安華，邱遠(yuǎn).創(chuàng)新“工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式的研究與實踐[J].教育與職業(yè)，2011（9下）：30.

③ 吳廣順.中等職業(yè)教育工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式改革的探索與實踐[J].職教通訊，2012.14：10.