構(gòu)建新形勢下大學(xué)生黨員教育體系的思考

摘 要 高校大學(xué)生黨員是黨員群體的重要組成部分，在新形勢下，面對教育群體的新特點(diǎn)，傳統(tǒng)的黨員教育模式已經(jīng)不太適應(yīng)當(dāng)前要求，如何加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生黨員的教育是亟需探討的課題。本文在調(diào)研的基礎(chǔ)上，分析了近年來在大學(xué)生黨員教育培訓(xùn)上存在的問題和趨勢，闡述了加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生黨員教育的著力點(diǎn)，并對有效路徑進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞 加強(qiáng) 大學(xué)生黨員教育 路徑

中圖分類號：G41 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

高校發(fā)展黨員已經(jīng)成為全國新黨員的重要組成部分，以2010年為例，2010年全國發(fā)展黨員307.5萬名，其中發(fā)展高校學(xué)生黨員123.6萬名，占發(fā)展黨員總數(shù)的40.2%。在高校學(xué)生黨員規(guī)模快速增長的背景下，如何保證發(fā)展黨員質(zhì)量，提升黨員素質(zhì)，完善黨員教育體系，是高校黨建工作的重要研究課題。

1 當(dāng)前大學(xué)黨員教育現(xiàn)狀及問題

當(dāng)前，大多數(shù)學(xué)校采用校院兩級培訓(xùn)體系，開展對入黨積極分子和黨員的教育，典型的趨勢有：

1.1 入黨前教育較多，入黨后教育較少

大學(xué)生黨員是社會主義建設(shè)的中堅(jiān)力量，學(xué)生黨員的發(fā)展和培養(yǎng)是高校黨建工作的核心任務(wù)，目前高校在黨員的發(fā)展上投入較多，重視入黨積極分子的培養(yǎng)和黨員發(fā)展前的教育，有比較完善的教育體系。而大學(xué)生正處于世界觀、人生觀和價(jià)值觀形成的關(guān)鍵時(shí)期，大學(xué)生發(fā)展入黨后，預(yù)備期和轉(zhuǎn)正后的持續(xù)教育問題已經(jīng)引起了廣泛的關(guān)注，近年來，有很多從事學(xué)生思想政治教育的工作者開展了相關(guān)的研究，但仍停留在理論層面，如何更好地指導(dǎo)教育實(shí)踐仍需進(jìn)一步探索。

1.2 新生黨員教育較多，畢業(yè)生黨員教育較少

新生黨員是在高中時(shí)期發(fā)展入黨的大學(xué)生，近年來有高中黨員比例逐漸增多的趨勢，而高中發(fā)展黨員受各種主客觀條件的影響，大部分新生黨員的黨員意識較為薄弱，理論素養(yǎng)不夠高，黨性修養(yǎng)欠缺，而高中黨員一般是品學(xué)兼優(yōu)，德才兼?zhèn)洌趯W(xué)生群體中最優(yōu)秀的一群人，進(jìn)入大學(xué)后需要繼續(xù)接受教育和進(jìn)一步的培養(yǎng)，才能更好地發(fā)揮黨員先鋒模范作用。很多高校已關(guān)注到這個(gè)問題并開展了相關(guān)的研究和實(shí)踐。以北京大學(xué)為例，經(jīng)過多年的實(shí)踐，新生黨員的培訓(xùn)已形成完整的體系，取得了顯著的成效。對于畢業(yè)生黨員的教育關(guān)注較少，而隨著年級升高，發(fā)展黨員的數(shù)量增多，質(zhì)量有下降的趨勢。學(xué)校黨組織對于畢業(yè)生黨員的教育培訓(xùn)往往也不像新生黨員抓得那么緊，即便是開展類似教育活動(dòng)，對個(gè)體黨員而言，畢業(yè)生往往由于畢業(yè)期間找工作、忙于學(xué)業(yè)等因素，容易忽視黨員的教育培訓(xùn)工作。

1.3 培訓(xùn)人數(shù)增加，專職工作人員缺乏等原因?qū)е氯朦h積極分子培訓(xùn)質(zhì)量下降

目前，學(xué)校招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，很多高校兩校區(qū)或多校區(qū)運(yùn)行，學(xué)分制和彈性學(xué)制的推行給高校傳統(tǒng)的學(xué)生管理體制帶來新的挑戰(zhàn)，需要盡快調(diào)整和完善；學(xué)生黨建和思想政治工作同樣面臨著內(nèi)容、方式、方法和機(jī)制的調(diào)整和轉(zhuǎn)變；需要參加培訓(xùn)的入黨積極分子數(shù)量逐漸遞增，導(dǎo)致黨課管理難度和成本的提高。一些高校每期培訓(xùn)規(guī)模超過一千人，大班上課的模式導(dǎo)致了培訓(xùn)組織難度加大，同時(shí)因?yàn)榕嘤?xùn)時(shí)間相同，而不同年級、不同專業(yè)在的固定時(shí)段會有課程沖突，學(xué)習(xí)時(shí)間很難保證，很大程度上影響了培訓(xùn)效果；黨校專職工作人員缺乏，疲于應(yīng)付常規(guī)的教學(xué)任務(wù)， 而疏于黨校學(xué)籍管理、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱、教材管理、考勤考核以及教師課堂教學(xué)規(guī)范等方面的管理，無法對整個(gè)教學(xué)過程實(shí)施規(guī)范有效的監(jiān)控，更沒有精力開展分類別多層次的黨員教育工作。

1.4 傳統(tǒng)的教育內(nèi)容和培訓(xùn)形式與當(dāng)代大學(xué)生多元化需求的矛盾

由于入黨積極分子培訓(xùn)人數(shù)多、任務(wù)重，時(shí)間緊，往往采取“一言堂”、“填鴨式”的教學(xué)，互動(dòng)不夠，而實(shí)踐活動(dòng)也因受經(jīng)費(fèi)、學(xué)員人數(shù)過多、課時(shí)的限制等原因未能落實(shí)。目前，學(xué)校黨課經(jīng)過初步改革，開設(shè)網(wǎng)上黨校，加大了積極分子基礎(chǔ)知識考核力度，旨在充分發(fā)揮院級黨課基礎(chǔ)知識培訓(xùn)的作用，校級黨課再通過邀請高水平的專家授課，一定程度上提升了教學(xué)質(zhì)量，但仍無法很好地滿足學(xué)生的需要。而針對新生黨員、預(yù)備黨員、正式黨員、黨員干部、畢業(yè)生黨員的不同類別的培訓(xùn)組織形式也較為單一，不能很好地提升學(xué)生黨員的綜合素質(zhì)。

2 提高大學(xué)生黨員教育質(zhì)量的著眼點(diǎn)

2.1 建立大學(xué)生黨員全程化教育內(nèi)容的科學(xué)化體系

建立學(xué)生黨員全程化教育的培訓(xùn)機(jī)制，首先要系統(tǒng)地規(guī)劃和制定教育的目標(biāo)，針對學(xué)生黨員成長的不同階段特點(diǎn)，科學(xué)制定教學(xué)大綱和培訓(xùn)計(jì)劃，選擇和確定與之成長規(guī)律相一致的學(xué)習(xí)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)“分層培訓(xùn)、分類指導(dǎo)”的目的。研究適合新生黨員培訓(xùn)、預(yù)備黨員培訓(xùn)、畢業(yè)生黨員培訓(xùn)和黨員骨干高級研修班、黨支部干部培訓(xùn)班的培訓(xùn)方案，包括了知識、能力、實(shí)踐三個(gè)層面，探索先進(jìn)的培訓(xùn)方法在黨員教育中的運(yùn)用，通過知識講授、案例分析、分組討論、情景模擬、團(tuán)體實(shí)踐等方式，改變以往大會報(bào)告單向灌輸，學(xué)生參與度低、收獲小的局面。

2.2 建立大學(xué)生黨員全程化教育的激勵(lì)及保障機(jī)制

大學(xué)生黨員全程化教育是全校多部門協(xié)調(diào)合作，基層學(xué)院著力落實(shí)才能得以取得良好的教育效果。要探索建立基層學(xué)院在大學(xué)生黨員全程化教育中的角色定位、開展模式以及如何保障長期有效開展的保障激勵(lì)條件和機(jī)制，將黨員全程化教育作為一項(xiàng)長期工作。

2.3 使黨校積極分子培訓(xùn)課程化、預(yù)備黨員教育規(guī)范化、正式黨員教育體系化

新時(shí)期的大學(xué)生已不滿足于傳統(tǒng)知識灌輸式的教育，更希望能通過實(shí)踐環(huán)節(jié)體驗(yàn)到教育效果。要著力研究探索黨員教育的科學(xué)化體系，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，設(shè)計(jì)適應(yīng)新時(shí)期大學(xué)生多元化需求的培訓(xùn)方案。

2.4 將新入校大學(xué)生的啟蒙教育與畢業(yè)生黨員教育列入黨員全程化教育體系

大學(xué)生入校和畢業(yè)是大學(xué)階段開展思想政治教育關(guān)鍵時(shí)期，也是引導(dǎo)大學(xué)生樹立理想信念的最好時(shí)期。新生入校時(shí)進(jìn)行黨的基本知識普及性教育，讓大學(xué)生了解黨，走近黨，自愿加入黨組織。畢業(yè)生黨員教育中根據(jù)畢業(yè)生特點(diǎn)，引入職業(yè)生涯規(guī)劃理念，引導(dǎo)大學(xué)生將個(gè)人發(fā)展同祖國需要結(jié)合起來，讓青春在社會主義建設(shè)偉大事業(yè)中煥發(fā)光彩。

3 提高高校學(xué)生黨員教育培訓(xùn)實(shí)效的途徑

3.1 建立學(xué)生黨員繼續(xù)教育的長效機(jī)制

創(chuàng)新學(xué)生黨校組織形式。為彌補(bǔ)黨校專職工作人員缺少的現(xiàn)狀，探索成立學(xué)生黨校組織的可行性，將黨校培訓(xùn)課程的組織工作、教務(wù)支持、管理服務(wù)工作由學(xué)生承擔(dān)，黨校工作人員精力集中于完善教學(xué)計(jì)劃、豐富教學(xué)內(nèi)容，提升課堂教學(xué)效果、嚴(yán)格培訓(xùn)考核方面。

建設(shè)入黨積極分子培訓(xùn)課程體系。探索開設(shè)“黨章與黨的基本知識”等選修課，入黨積極分子實(shí)行選修學(xué)分制，并以此為依托，逐步建立起以“課程化、動(dòng)態(tài)化、長期化”為特點(diǎn)的入黨積極分子教育體系。開發(fā)分主題、分對象、分層次專項(xiàng)培訓(xùn)體系。每學(xué)期定期開設(shè)主題學(xué)習(xí)班，專題研討班，理論提高班，根據(jù)十八大精神、科學(xué)發(fā)展觀、黨史國情等不同的主題，提供黨員繼續(xù)教育的平臺。根據(jù)不同培訓(xùn)對象有針對性地開展教育，例如開設(shè)高中黨員培訓(xùn)班，黨支部書記培訓(xùn)班，黨員骨干培訓(xùn)班，畢業(yè)生黨員骨干培訓(xùn)班等面對不同的黨員群體培訓(xùn)課程。

建立學(xué)生黨員主動(dòng)參與學(xué)習(xí)的機(jī)制。在搭建平臺、提供教育資源、改進(jìn)教育模式的同時(shí)，研究如何將黨員繼續(xù)教育規(guī)范化、制度化，吸引廣大的學(xué)生黨員主動(dòng)參與學(xué)習(xí)，積極參加實(shí)踐，自覺服務(wù)同學(xué)；黨員干部先培訓(xùn)、再上崗，在支部工作中不斷提升工作能力。

3.2 利用新媒體平臺開展黨員教育培訓(xùn)

黨員教育除了舉辦專題講座、專題學(xué)習(xí)與討論外，還可以采取演講、辯論、知識競賽、詩朗誦、紅色文藝晚會等喜聞樂見、生動(dòng)活潑的教育形式；此外，可以采取走出去、請進(jìn)來的辦法，如邀請老干部、老黨員、優(yōu)秀校友黨員回母校作報(bào)告的形式；在新媒體時(shí)代，微博、人人等網(wǎng)絡(luò)平臺的教育。一方面，在參加培訓(xùn)的學(xué)員中調(diào)查培訓(xùn)效果，另一方面針對更廣泛的學(xué)生群體調(diào)查學(xué)生歡迎的培訓(xùn)形式和內(nèi)容。

3.3 建設(shè)專兼職講師隊(duì)伍

建立一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良并能夠滿足多層面、多環(huán)節(jié)教育培訓(xùn)任務(wù)的專兼職教師隊(duì)伍，是確保入黨積極分子教育培訓(xùn)質(zhì)量的根本。一方面多方面發(fā)掘資源，一方面抓好師資隊(duì)伍教學(xué)質(zhì)量及考核，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立適合的教師隊(duì)伍建設(shè)管理機(jī)制，保證黨員繼續(xù)教育長期穩(wěn)定地開展。

3.4 建設(shè)黨員實(shí)踐基地

黨員實(shí)踐是黨員教育十分重要的環(huán)節(jié)，也是黨員先進(jìn)性發(fā)揮的平臺。針對目前學(xué)校的資源，探索黨員實(shí)踐的長效機(jī)制，一方面推動(dòng)黨員實(shí)踐與社會實(shí)踐、志愿服務(wù)等平臺融合，另一方面支持以黨支部、學(xué)院黨委建立黨員實(shí)踐基地，將黨員實(shí)踐長期化，全面化。

4 結(jié)語

大學(xué)生黨員隊(duì)伍關(guān)系到黨的執(zhí)政的基礎(chǔ)和未來，提高大學(xué)生黨員隊(duì)伍質(zhì)量是高校各級黨組織的工作重點(diǎn)。做好針對這個(gè)群體的教育培訓(xùn)工作，必須要立足大學(xué)生黨員的實(shí)際需求，分析他們的特點(diǎn)，不斷嘗試和探索新的有效途徑，不斷健全和完善大學(xué)生黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量保障體系，通過黨員隊(duì)伍教育培訓(xùn)的理念、方法和制度創(chuàng)新推動(dòng)高校學(xué)生黨建工作創(chuàng)新。

參考文獻(xiàn)

[1] 王宏.大學(xué)生思想政治教育的實(shí)效性思考[J].學(xué)校黨建與思想教育，2006（6）.

[2] 李輝.現(xiàn)代思想政治教育環(huán)境研究[M].廣州：廣東人民出版社，2005.

[3] 王天云，吳玲艷.基于學(xué)分制下大學(xué)生黨員教育模式的調(diào)查研究[J].中國電力教育，2008（18）.

[4] 王勝利，鄧昌豫，姚立麗.高校學(xué)生黨員教育培訓(xùn)模式研究[J].兵團(tuán)教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2008（1）.

[5] 樊敏，朱張軍.關(guān)于高校學(xué)生黨支部設(shè)置模式的探究[J].武漢科技學(xué)院學(xué)報(bào)，2008（2）.

[6] 朱榮生.大學(xué)生黨員教育創(chuàng)新機(jī)制研究[J].滄桑，2007（5）.

[7] 戴衛(wèi)義，閃茜菁.大學(xué)生黨員：高校和諧校園建設(shè)的主力軍[J].教育與職業(yè)，2007（30）.

[8] 習(xí)亞昆.加強(qiáng)大學(xué)生黨員組織觀念教育的思考與探索[J].學(xué)校黨建與思想教育，2007（9）.