ECFA簽署后大陸學生赴臺學習服務與規范管理研究

摘 要 隨著兩岸經貿發展的日益繁榮，ECFA簽訂后的兩岸在貿易往來、投資合作、學術交流方面都加快了步伐。其中大陸與臺灣高校的“交換生”計劃推行迅速，規模逐年擴大。通過對臺灣學生交流計劃實行過程中出現的問題進行分析，準確概括大陸交換生服務和管理方式實行的原則及主要特征，為今后大陸學生赴臺學習服務與管理的問題研究提供理論指導。

關鍵詞 ECFA 交換學生 服務與管理 方法創新

中圖分類號：G47 文獻標識碼：A

2010年1月海峽兩岸簽署《海峽兩岸經濟合作框架協議》（英文為Economic Cooperation Framework Agreement，簡稱ECFA）后，兩岸展開了進一步的經濟合作和貿易往來，同時促進了兩岸高校間“交換生”計劃的推行速度。2010年秋季第一學期，臺灣70余所高等院校計劃從祖國大陸招收2000多名短期交換生，可見臺灣高校對大陸交換學生招生的規模之大。其中福建省憑借海峽兩岸絕佳的地理優勢和深厚的閩臺歷史文化底蘊成為了“交換生”計劃推行的重點地區。至2012年福建省已經選派1000多名學生赴臺學習。

隨著兩岸“交換生”計劃推行規模的逐年擴大，規范學生在臺的服務和管理工作顯得尤為重要。如何制定和完善交換生的服務和管理辦法是每一個相關教育工作者值得深入思考和研究的。本文將以福建省廈門南洋職業學院為研究對象，通過分析學校過去幾年的交換生服務和管理工作，總結其中的經驗和不足，進一步制定出更規范的交換生服務和管理辦法。

1 服務方式與管理方法現狀及問題分析

廈門南洋職業學院是一所師生總數近萬人的民辦大學，從2000年辦學至今發展迅速，具有較先進的辦學理念，師資水平也在同類高校中名列前茅。從2009年起南洋學院便與臺灣亞太創意技術學院、臺灣亞洲大學等多所高校建立的高校合作關系，積極推行“交換生”計劃。其中，2011-2012學年學院派遣了五個不同專業共十一名學生赴臺灣亞洲大學進行為期一年的交換學習，并按照省教育廳要求派遣一名指導老師赴臺對學生進行服務和管理工作。經過對此次“交換生”計劃執行過程進行系統的分析后，總結出如下問題： （1）個別學生因為疾病、經費、家庭及個人因素提前結束了交換計劃，只在亞洲大學學習了半個學期，沒有達到預期的學習效果。（2）在派遣指導老師的過程中，由于適逢臺灣大選，簽證時間耽擱太久，導致為期四個月的指導時間實際只進行了一個月便匆匆返校。（3）部分學生到達亞洲大學后，在選課期間由于沒有及時得到教師的指導胡亂選課，導致所選的多門課程與自身專業不相符合，既沒有達到預期的學習效果，也影響到回校后的成績認定。（4）學生回校后由于之前選課問題對成績抵免帶來一定問題，有些課程無法與本校課程相抵，部分學生學分不夠需要重修和補考甚至對畢業帶來影響。

2 規范服務方式與管理方法的措施

2.1 學生的報名與選拔

交換學生肩負著兩校學術交流、文化聯誼的重要使命，選拔合適的學生作為交換生是“交換生”計劃執行的第一步也是重要的一步。雖然教育廳對“交換生”計劃有一定的補助政策，但高額的學費和生活費使學校選派交換生的時候不得不首先考要考慮到學生的經濟因素，不能因為一年的赴臺學習給學生的家庭帶來過重的經濟負擔。如果是非常優秀的學生，學校可以制定兩校聯合的獎學金制度，學生可以利用在臺灣學習期間獲得的優異成績來申請聯合獎學金，這樣既可以對他們在臺灣高校獲得的成績給予肯定，又可以減少家庭的經濟負擔，同時也是對所有交換生在臺學習的一種鼓勵。另外，在選派交換生的時候一定要對學生的學習能力和思想道德進行嚴格的要求。交換生在臺一年的學習無論是對學校還是對個人都是要取得一定收獲的，如果只是想去臺灣游玩，抱著一種玩世不恭、混日子的態度就失去“交換生”計劃原本的意義了。因此，一定要把寶貴的機會提供給真正需要的學生，使學生在這一年的時間里能夠取得更多的收獲，既能夠學習到臺灣先進的知識和理念，又不會被一些不好的社會風氣和思想腐蝕，為海峽兩岸的學術交流注入更多的正能量。

2.2 選派合適的指導教師

按照省教育廳的要求，如果高校在一次“交換生”計劃中派遣的學生超過十名就需安排一名指導教師隨行對學生的學習和生活進行指導。教師赴臺肩負著更重的任務和責任，在選派指導教師的時候更要慎重。首先，所選派的教師一定能夠勝任學生的學習指導工作，擅長于學生交流溝通，擅于做學生的思想工作，在學生學習生活出現困惑的時候給予及時的指導和幫助，為學生在臺學習保駕護航。其次，所選派的教師最好是專業技能型教師，能夠在指導學生學習生活的同時，發揮自己的專業所長，積極與臺灣高校的專家、教授溝通交流，建立友誼，吸取臺灣高校同專業的先進技術理念，為兩校建立長期的學術交流建立橋梁。再次，教師選派應與學生選派同時進行，提前將人選定好，若選派學生人數未超過十人，可以做人力資源儲備。如果在學生確定之后再進行教師選派，就可能出現上面提到的簽證拖延問題，使教師在臺時間大大縮短，無法及時為學生做出指導，學術交流的效果更會大打折扣，甚至失去了選派教師的意義。

2.3 學生的選課指導

臺灣高校在教務課程安排設置的比較靈活，學生選課的自由度相對較高，這樣可以培養學生在選課方面的自主性。但如果沒有教師的引導會導致學生選課的自由度過大，嚴重脫離本專業的人才培養計劃，造成課程體系的脫節，（如：信息工程專業的學生選了大量的旅游休憩類的課程）這樣根本無法達到學生本專業要求的學習效果。因此，指導老師要在學期初選課的時候及時給予學生正確的引導，使學生在自由選課的同時，能夠按照本專業學習計劃的主線選課，不至于因為過度的偏離造成學科混亂，給學生自身的專業學習和后期的成績認定帶來嚴重的影響。

2.4 學生返校后的成績認定

由于學生在臺灣學習要占用整個學年，這就意味著整個學年的學分必須在臺灣修完，利用在臺灣學習所獲得的學分來抵免本校的學分，要做好學分換算的方案。如果學生在臺灣所獲得的學分還沒有達到學校的人才培養要求，那么需要在下一學年補修剩余學分；如果學生因為選課失誤造成與自身專業課程的脫節，可以向所選課程的所在專業申請部分課程的學分抵免，實在無法抵免的可以作為學生的選修課學分認定，盡量減少因選課失誤帶來成績認定上的損失。

3 總結

切實有效的推行“交換生”計劃，不僅有利于交換學生的學習和成長；有利于海峽兩岸高校間的交流合作，更對大陸和臺灣地區文化的深度融合起著推進作用。所以，我們必須在“交換生”計劃的進行過程中不斷總結經驗和不足，發揚優勢、彌補缺陷，逐步規范“交換生”計劃執行過程中的各項工作，不斷優化管理辦法，使”交換生”計劃能夠真正發揮出應有的作用。