探析云縣農村水利面臨的問題

【摘 要】農村水利作為現代新農村建設的重要組成部分，通過政府和人民不懈的進行農田水利建設，取得了顯著成效。但是我們也不能否認，農村水利仍然面臨著很多新問題，新挑戰，亟待我們共同解決。

云縣地理位置處于山區，一直以來都是靠天吃飯為主，近年來，政府一直都十分重視農村水利建設工作，農業的綜合生產能力大幅度提高，水利建設已經推動云縣農業經濟發展的重要保障。從2001年的農村稅費的取消，農村水利在組織結構、管理機制等方面都發生了深刻變化，面對新形勢、新問題，如何加強農村水利建設，已經成為我們所要迫切解決的問題。

一、農村水利面臨的問題

1.資金投入過少

在過去相當長的一段時間內，我縣的農田水利主要依靠大量的勞動力來完成，屬于傳統的耕作方式，隨著科學技術在農業、農村水利方面的廣泛應用，平田整地、疏通河道、加固堤壩等工作均運用了大量的農業機械，大幅度提高了農業生產的效率。由于后續工作做的不到位，造成了農村勞動力大量閑置，而且農業機械的應用，也使農業成本提高，但是農村資金的投入卻沒有相應的增加，這就使農村水利在籌集資金方面存在著很大的困難。

2.成本過高

農業屬于生產周期較長、對環境影響很大、回報見效慢的弱質型產業，機電排灌費用作為農業生產的一項重要支出，基本上都是由農民自己來承擔的，相對目前的農產品的價格來說，這部分支出還是相當高的。

3.水資源的供求矛盾日益突出

隨著我縣工業進程的加快，對于水資源的需求大幅度增加，農業產業結構也處于調整階段，同樣對水資源有著很大的需求。而農業產業結構也處于調整階段，常年需要灌溉服務，用水量也在不斷增加。在水資源需求方面，兩者產生了供求矛盾。

二、建議加強農村水利建設

1.財政增加對水利的投入

財務無力、農民收入過低使農村對上級的財政都非常依賴的現象普遍存在。農村水利建設直接關系著農民收入的增加，一個良性的水利環境，是新農村建設所必需的，所以，必須要迅速建立起以財政資金為導向，完善資金來源多渠道、多元化的增投機制，各級政府領導機關干部，必須將農村水利建設提到工作日程上來，切實將農村水利建設落到實處。同時，我們也應該認識到，每一個地區，其經濟發展有高有低，財政收入水平也相差很多，在制定財政投入方案的過程中，必須要從實際出發，以保證方案實施的可操作性。

2.灌溉技術應改進

加強農作物灌溉規律的研究。同時也要開展其他經濟作物的灌溉規律的研究。必須要對農作物的栽培技術、土質土壤以及氣候因素進行綜合考慮，建立農作物需水量與相關系數之間的數學模型，并科學的預測出不同的農作物在不同條件下的需水量。同時也要研究出不同土壤、土質的水分條件對農作物生長、品質的影響，再通過土壤含水量等相關的控制指標，對農作物的生長進行有效控制，實現農作物的高產、優質。

3.提高引灌的灌溉系數

目前，我縣的引灌數量非常多，提高引灌的灌溉系數 就要 加大干支渠的防滲工作。

4.加強監管，保證農水設施

云縣農村水利設施每年因被盜損失不在小數，而被盜的多是國有、集體所有的基礎設施，多數地方并未完全追究責任，最后只能不了了之。所以對于農水設施的保護工作，主要從日常監管、失竊后及時報案兩個方面來進行。對于農村水利設施保護制度的落實，主要可以從以下幾個方面考慮：一是嚴格執法，比如禁止違章種植、亂倒垃圾等等，這一類型的監管不需要增加投資；二是加強防盜，比如夜間巡邏、日常維護等等，這種監管則需要增加一定的投資。總之，農村水利建設必須要轉變重建設，輕管理的錯誤思維，必須加強農水設施的監管力度，保證農水設施的完好與正常使用。

綜上所述，隨著我縣農業現代化建設步伐的加快，對水資源需求在不斷增加，農村水利面臨的問題越來越多，比如對環境造成污染；水資源的供求矛盾日益突出；造成水土流失等問題。迫切需要我們從實際出發，采取有效措施進行解決。我們可以從增加財政投入；改進灌溉技術；加強泵站技術改造；加強監管，保證農水設施；加強我縣農村水利的建設，通過我們共同的努力，相信云縣的農村水利建設必然會翻開嶄新的一頁。