關于城市新區規劃建設的研究

【摘 要】隨著城市建設的不斷發展，主城區已經遠遠不能滿足發展的需求了，對于城市新區建設是城市發展到一定歷史時期的必然產物。本文就如何更好的實現城市新區規劃設計，提高城市規劃的科學性、積極性以及合理性，實現城市規劃設計上的可持續發展進行了論述。

【關鍵詞】城市新區；規劃設計；可持續發展

一、前言

這些年來，我國經濟建設取得了很大的進展，綜合國力也得到了很大的提升，城市建設也在不斷的興起，然而許多大都市都會面臨這樣一系列問題。許多新區建成以后，有建筑有大草坪卻沒有人氣，道路和建筑的尺度大大超出給人舒適的范圍；城市之間有許多面貌雷同的現象，同一個街道各建筑之間難以產生共鳴等。究其原因，就在于城市新區規劃中缺少城市設計。本文就如何更好的實現城市新區規劃設計，提高城市規劃的科學性、積極性以及合理性，實現城市規劃設計上的可持續發展進行了論述。

二、城市新區規劃設計特點

城市規劃的主要任務是依據當地經濟社會發展目標，合理配置城市各類用地和空間資源，綜合部署城市各項建設，實現經濟和社會的可持續發展。而現代城市設計實質上就是在城市空間形態建設方面減少直至消除技術發展、人類實際需要、人類生理適應能力之間出現的不協調現象的調節途徑，它以提高和改善城市空間環境質量為目標。城市規劃是指導城市合理發展、建設和管理工作的重要依據和手段。依據城市規劃法，城市規劃一般分為總體規劃和詳細規劃兩個階段。城市新區一般是在城市總體規劃中依據各城市的發展實際和布局特點提出的符合城市長遠發展目標的新建設地區。新區規劃是在城市總體規劃指導下完成的指導新區各項建設的詳細規劃。新區規劃偏重對客觀事物的理性認識，對城市的經濟、社會方面都會有所涉及，追求各種資源的合理配置。城市設計則相對感性，更多關心形式與美學的問題，偏重于關注視覺方面的物質形態。同時，現代城市設計已從關注傳統美學問題逐漸轉變為關注滿足人類基本需要的環境構成場所要素的問題，控制城市發展中的形態問題尤其是環境特征問題，成為現代城市設計的主要價值取向。

三、城市新區規劃設計實踐分析

（1）“田”字城。這種新建城市規劃模式的初衷是解決城市中心綠地不足、大氣污染嚴重而限制城市發展的問題。其基本思路是：

1）城市新區中心為“十”字大街，便于建設為商業街區，沿“十”字大街建設商業服務設施以及行政事業單位、居民住宅、極少量花園式無污染輕工業企業，建成繁華街道，街道兩側的建筑物背后為大面積公園、綠地，給處于城市中心地位的“第一張大餅”留下一個較大的發展空間；2）主城區可建設四座大型公園或綠地，便于建成花園式城市。大型公園（綠地）包括植物園、水上公園、花卉園、文化公園、普通公園、森林公園、烈士陵園等，均可作為整個城市綠化、美化的基礎；

3）十字大街的四周可建設若干條環城街道，與市中心的“十”字大街聯結起來，構成一個“田”字城。

（2）項目設計實踐。

1）規劃結構。規劃采用規則式幾何構圖手法，以地形的長邊中線為主軸線，將市政府大樓置于主軸線上方，面南背北，負陰抱陽。這既符合中國傳統的建筑規劃格局，又順應了現有的城市空間肌理和脈絡。以政府大樓為中心，行政中心城市呈規整的長方形，以體現政府的莊嚴形象。規劃在城市中央設置方形水面，以表現政府公正、開放、親切、平和的形象。主城市區是市民進行文娛、交往、游憩等各種活動的主要場所，在主城市中央規劃橢圓形旱噴，兩側的休閑空間以草坪為主，流線型的花灌木點綴其間，使得作為人造景觀的城市自然地融入到周圍的環境之中。

2）綠化景觀。規劃注重高質量的生態學效應，因地、因材制宜地配置草坪、灌木、喬木等生態要素。植物培植以鄉土樹種為主，充分考慮寒地城市特定的生態條件和氣候特點。冬季由于缺少綠化，景觀較為單調，城市利用率和其他季節相比不高。因此，一方面應選擇適合于寒冷地區生長的植物類型，加大常綠樹種的比例，并避免設置大面積的空曠草坪。另一方面，在塑造城市自然景觀的同時，還應注重城市局部生態環境的改善。城市綠化設計夏季以遮陰通風為主，冬季以向陽避風為主。

（3）城市新區規劃設計的原則

城市是人們政治、文化活動的中心，也是公共建筑最為集中的地方。城市新區規劃設計除應符合國家有關規范的要求外，一般還應遵循以下原則：

1）“以人為本”原則。一個聚居地是否適宜，主要是指公共空間和當時的城市肌理是否與其居民的行為習慣相符，即是否與市民在行為空間和行為軌跡中活動和形式相符。個人對“適宜”的感覺就是“好用”，即用起來得心應手、充分而適意。城市的使用應充分體現對“人”的關懷，古典的城市一般沒有綠地，以硬地或建筑為主，現代城市則出現大片的綠地，并通過巧妙的設施配置和交通，豎向組織，實現城市的“可達性”和“可留性”，強化城市作為“公眾中心場所”精神。行政中心城市公園的規劃設計以“人”為主體，體現“人性化”，其使用進一步貼近人的生活。

2）地方特色原則。城市的地方特色既包括自然特色，也包括其社會特色。首先城市應突出其地方社會特色，即人文特性和歷史特性。城市建設應繼承城市當地本身的歷史文脈，突出地方建筑藝術特色，有利于開展地方特色的民間活動，避免千城一面、似曾相識之感，增強城市的凝聚力和城市旅游吸引力。如濟南泉城城市，代表的是齊魯文化，體現的是“山、泉、湖、河”的泉城特色。廣東新會市岡州城市營造的是僑鄉建筑文化的傳統特色。西安的鐘鼓樓城市，注重把握歷史的文脈，整個城市以連接鐘樓、鼓樓，襯托鐘鼓樓為基本使命，并把城市與鐘樓、鼓樓有機結合起來，具有鮮明的地方特色。中心城市的規劃設計注重對歷史文化素材的挖掘，結合具體的地形特點合理布局，既符合長遠發展的戰略思想，具有超前意識，又因地制宜，建設以地方文化為背景，賦予行政中心公園以全新的歷史文化內涵。其次，城市還應突出其地方自然特色，即適應當地的地形地貌和氣候等。

3）突出主題原則。城市無論大小如何，首先應明確其主題。圍繞著主要功能，城市的規劃設計就不會跑題，就會有“軌道”可循，也只有如此才能形成特色和內聚力與外引力。在城市規劃設計中應力求突出展示城市形象、滿足人們的活動需要與改善城市環境（包括城市空間環境和城市生態環境）的三大功能。并體現時代特征為主旨，整體考慮城市布局規劃。城市的規劃設計都應精心創造實用而突出主題特色的城市個體，要和諧處理城市的規模尺度和空間形式，創造豐富的城市空間意向。特別注意空間距離的遠近和交通時間的長短，以方便市民使用城市。既要講究觀賞性，但主要還是要講究實用性。行政中心城市的規劃設計以體現“行政中心文化”為主題，在充分挖掘當地歷史文化的基礎上，通過城市、噴泉、雕塑以及景觀小品等園林要素，完美展現其深厚悠久的歷史文化沉淀，讓人們在享受園林美景的同時，緬懷過去、把握現在、憧憬未來。

四、結束語

因此，對于城市新區的規劃建設要綜合全局進行考慮，將城市自身的經濟能力、社會文化、生態環境以及可持續發展等多方面的內容綜合在一起進行考慮，然后在規劃過程中可以充分考慮和統一規劃，從而依靠城市的發展來帶動整個新區域內部的協調發展和可持續發展。

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