淺談園林綠化工程造價控制與管理

【摘 要】園林綠化工程的造價管理是一種高智能的技術服務， 只有在項目建設的各個階段，采用科學的計價方法和切合實際的計價依據(jù)，合理確定投資估算、初步設計概算和施工圖預算，最終才能提高工程項目的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。

【關鍵詞】園林綠化；工程造價，管理；探討

1 設計前期調(diào)查工作不到位導致造價控制難度加大

首先，園林綠化工程建設地點所處的自然環(huán)境、社會經(jīng)濟條件大多不盡相同，水電管網(wǎng)、配套設施、城市規(guī)劃、工程應具備的使用功能等都直接影響工程建設支出成本，前期調(diào)查的環(huán)境基礎資料的深度與廣度直接對工程造價的構成產(chǎn)生基礎性的影響。其次，園林綠化工程不僅具有時尚美學理念特征，更重要的是體現(xiàn)一種人文環(huán)境和文化品位，所以設計前必須詳實地調(diào)查研究當?shù)氐臍v史文化和社會人文精神。如果前期調(diào)查不深入、不細致，園林綠化設計就不能準確定位，當?shù)靥厣荒荏w現(xiàn)，主題思想偏離，導致設計階段造價就頻繁變更，工程施工階段造價更是無法把控。再次，園林綠化工程大多由國家出資，部分管理者官僚主義意識強烈，在進行項目可研時，工作態(tài)度不能做到科學嚴謹，廣泛調(diào)查研究、多方案比選更不能實現(xiàn)，導致一些技術先進、功能可靠、經(jīng)濟合理的設計方案不能采用。

2 追求藝術性與控制投資額的矛盾

因園林綠化工程具有藝術性、形式多元化、衡量評價尺度不一等特點，主要表現(xiàn)在環(huán)境物質(zhì)上、精神文化上、美學鑒賞上、藝術感受上的感知和享受，設計師作品要表達的意境往往受投資額的限制，而不能盡善盡美。另一方面，由于投資人狹隘的觀點和錯誤的信號對園林設計方案過度影響，導致最優(yōu)化、最合理、最科學的設計方案被人為分解，只考慮到作品的與眾不同、方案的奢華和唯美，并不顧及經(jīng)濟上是否合理、技術上是否先進，最終造成園林綠化項目的投資成本不斷遞增，投資金額與建設效果無法匹配。

鑒于以上存在的問題，并結合實踐經(jīng)驗，為更好地對園林綠化工程造價進行科學規(guī)范的管理，通過加強以下幾個方面的工作，以切實有效地改善和提高工程造價的控制工作。

1） 開拓渠道、廣泛搜集、妥善篩選和合理利用對園林綠化建設有益的各種信息，為項目的正確決策和投資估算提供準確依據(jù)。項目決策正確，意味著對項目建設作出科學的決斷，優(yōu)選出最佳投資行動方案，達到資源的合理配置，這樣才能合理地估計和計算工程造價，并且在實施最優(yōu)投資方案過程中，有效地控制工程造價。如何能保證決策正確性。在投資決策階段做好基礎資料的收集，通過調(diào)查、研究來收集基礎資料，走訪園林工程建設兄弟單位進行項目對標，如工程所在地的水電路狀況、地質(zhì)情況、主要建筑材料、苗木的價格資料，以及現(xiàn)有已建類似園林工程資料，進行橫向?qū)Ρ取Ｗ龊霉こ淘靸r資料的收集整理工作。每年對園林建設工程所有合同項目子項單價及工程總造價進行動態(tài)比對，分析價格走向趨勢，收集、積累造價資料。通過以上方法，隨時對投資決策及投資估算提供動態(tài)信息，為園林工程建設正確投資決策打好堅實的基礎。

2） 增強設計人員成本控制意識，加強與工程經(jīng)濟人員的溝通交流，實現(xiàn)藝術追求與經(jīng)濟合理的對立統(tǒng)一。園林工程造價控制是覆蓋全過程、全方位的管理，而設計階段的工程造價控制是全過程中最關鍵的環(huán)節(jié)，在實踐中，我們在設計階段進行園林工程造價控制，開列各分項的計劃支出費用即造價計劃，設計制定出來以后，與計劃進行對照審核，預先發(fā)現(xiàn)差異，主動采取一些控制方法并且消除差異，使設計更加經(jīng)濟合理，工程造價控制工作也更為主動。

在園林工程建設領域，工程設計和投資控制工作聯(lián)系不夠緊密是一種普遍現(xiàn)象。一提到設計，大家必然想到那是設計人員的責任，他們在設計過程中往往更關注工程的使用、美學功能，力求采用先進的技術方法來實現(xiàn)項目所需功能，尤其是園林工程設計人員追求自然美、生活美和藝術美，而忽略了工程造價問題； 一提到造價控制，想當然的是造價人員的職責。為此，在工程建設工程中設計人員與經(jīng)濟管理人員要相互配合、積極溝通，把實用美觀、技術與經(jīng)濟有機結合，從而正確處理好藝術美、技術先進與經(jīng)濟合理兩者之間的對立統(tǒng)一關系。

3 加強園林綠化工程實施階段的造價管理

1） 在招投標管理階段中，招標文件應對工程造價的計價方式、增加工程量的結算方式等要有詳細明確規(guī)定。對工程量清單中的工程項目，項目特征描述要詳細，條目要清晰，工作內(nèi)容描述要詳盡，并且要認真勘測現(xiàn)場情況，預測在施工中可能遇到的情況，對將要影響報價的項目予以劃分，防止和減少清單外項目的出現(xiàn)。

2） 控制材料用量，合理確定材料價格。材料費在工程中往往占有很大的比重，一般占工程造價的70%，占直接費的80%左右，在工程造價的控制中，材料價格的控制是主要的，合理確定材料價格，正確計算材料領用數(shù)量，對于控制造價作用不容忽視。當前市場苗木、材料供應來源廣，而且材料品種比較繁多，價格差距較大，造價管理人員應密切注意市場行情，不斷深入施工現(xiàn)場、苗木材料及勞動力供應市場，搜集、掌握第一手施工資料及材料價格信息，為工程結算審核提供強有力的依據(jù)，切實有效地控制工程造價。

3） 減少并控制設計變更及現(xiàn)場簽證的發(fā)生。在園林綠化施工中引起變更的原因很多，如原工程設計考慮不周，當前市場供應的材料規(guī)格標準不符合設計要求等，給工程造價變動創(chuàng)造了條件。所以在施工過程中，嚴格審核變更關，對必須發(fā)生的設計變更，尤其是增加工程造價的變更，必須經(jīng)設計方、建設方、監(jiān)理方三方主管項目經(jīng)理、工程師代表共同簽字，而且應提前做出決定，把損失降到最低。為此，監(jiān)理工程師、建設方工程師應深入現(xiàn)場、隨時掌握現(xiàn)場動態(tài)，以減少和控制設計變更的發(fā)生量。

4） 加強結算管理，嚴格把好審核關。在園林綠化工程竣工決算時，審核人員應堅持按合同及國家法律法規(guī)辦事，對工程預算外的費用嚴格控制，對于未按圖紙要求完成的工作量及未按規(guī)定執(zhí)行的簽證，堅決不予結算； 對施工過程中出現(xiàn)的設計變更、現(xiàn)場簽證嚴格履行審批流程手續(xù)。對一些主要材料，雙方共同參與計算，嚴格按照合同約定消耗系數(shù)計算使用數(shù)量，準確進行計量審核。尤其園林綠化工程審核還要注意觀感質(zhì)量是否達到設計要求，樹木成活率是否達到規(guī)定要求，都要一一對照，詳細計算。

4 加強園林綠化工程造價管理人才的培養(yǎng)，提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)

綠色發(fā)展成為我國經(jīng)濟發(fā)展的永恒主題，作為綠色發(fā)展的重要組成部分，園林綠化工程建設在社會經(jīng)濟發(fā)展中的地位會越來越重要，園林設計和造價管理人才的需求也會越來越緊俏，如果工程造價從業(yè)人員只是滿足于識圖、計算、套定額、取費、計算總價，就不能滿足當前園林綠化工程建設發(fā)展的需求。所以園林綠化行業(yè)從業(yè)人員要不斷加強培訓，與時俱進，加強自身的造價管理知識水平和園林建設施工技術水平，才能更好地控制工程造價，實現(xiàn)技術與經(jīng)濟的完美結合。

5 結語

園林工程的造價控制管理，涉及面廣、環(huán)節(jié)多，相應的外部環(huán)境還不成熟，要做好這項工作應從規(guī)范行業(yè)做起，在政府有關部門的支持下加強管理，科學引導，使廣大園林工作者充分認識到園林工程造價控制管理的重要意義。

參考文獻：

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