【摘 要】隨著環保主義和生態主義觀念的深入人心,以及中國人居環境獎和中國園林城市等評選活動的進行,在城市規劃和建設過程中融入生態理念,并在生態主義理念的支撐之下進行城市規劃成為擺在人們面前的時代課題。本文首先闡釋了生態規劃及其內涵,分析了生態城市建設規劃的原則,提出了生態城市規劃設計的對策。
【關鍵詞】生態主義;城市規劃;應用
21世紀是城市的世紀,也是關心環境和生態問題的世紀。“城市未來將決定的越來越多的不僅是國家的未來,而且是整個星球的未來”。我們必須以科學的觀點、發展的觀點、變化的觀點來認識城市與環境問題,以新的生態視角和時空觀不斷探索研究城市與區域發展的理論與實踐。建設富有中國文化特色、能體現各地地域特點的生態市、生態鎮、生態社區、生態村落,是應對新世紀的嚴峻挑戰,建設生態文明新時代的必由之路。
1 生態城市規劃及其內涵
城市生態規劃思想古而有之,如中國古代的城市建造、房屋布局很早就崇尚“天人合一”的觀念,唐長安和宋東京的城市規劃,從選址、布局、供水、防洪、綠化等方面都考慮了自然生態平衡的因素。西方的哲學家、建筑師也曾提出“理想國”、“理想城”等含有一定的生態規劃理念。自上世紀60 年代以來,生態規劃思想發展迅速,城市生態規劃從建立在生態學基礎上的城市規劃到城市發展的“生態化”和“可持續性”,進而走向建設可持續發展的生態城市。生態規劃的內涵應該以生態關系、人與自然的和諧發展為核心,在此基礎上,結合城市的經濟、社會、環境、資源等系統綜合考慮,提高人的居住環境水平,解決人口、資源、環境、發展的矛盾,促進人與自然、城市與自然的和諧永續發展。
2 生態城市建設規劃的原則
2.1 人與自然環境協調發展原則。
在生態城市建設中應根據城市的規劃理性地進行宏觀調控,使城市人口規模適當,城市用地規模合理,并運用生態學原理改造人居環境,避免盲目建高樓大廈、修橋開路、建廣場地鐵等,而忽視了城市的“軟環境”發展。一個優秀的城市建設決策者,應是一個“德藝雙馨”的老中醫,全面診斷,綜合調理,標本兼治。中國在城市建設上到底缺少什么?是專家還是資金?是規劃還是決策?其實以上都不缺,缺乏的是強大有力的民主和法制機制,缺乏的是對人類和自然的尊重。
2.2 合理布局城市規劃體系原則。
要按照區域協調發展的要求,進行以中心城市為基礎的城鎮布局,確定區域內各城鎮的規模、等級、地位、作用和職能分工,以中心城市繁榮發展,輻射帶動區域內各城鎮和廣大農村的發展,促進區域發展生態平衡。
2.3 實施生態經濟發展戰略原則。
實施生態產業與循環經濟相結合的生態經濟發展戰略,要求城市主導產業應當是代表現代文明潮流和先進生產力發展方向的生態產業。要調整產業結構,大力發展生態產業,形成自然生態、經濟生態、社會生態的和諧統一。只有大力發展循環經濟,才能從根本上解決城市發展過程中遇到的經濟增長與資源短缺之間的尖銳矛盾。
3 生態城市規劃設計的對策
3 .1 城市規劃目標的生態化
生態城市是人類生態價值取向的結果,是未來城市發展的必然趨勢,是可持續發展的城市模式。生態城市的“生態”不僅包含了人與自然環境的協調,而且還包括人與社會環境的協調。生態城市的規劃與建設應該遵循自然生態規律與城市發展規律,以生態學為基礎,以人與自然、人與人、自然環境系統內部的和諧為核心,以可持續發展為最終目標,以現代科學技術為手段,綜合協調城市及其所在區域的自然、經濟、社會系統,建設高效、舒適、文明、可持續發展的城市。建設生態城市,其目的在于運用生態學原理,優化城市內部各系統之間以及城市與周邊環境之間的生態依存關系,提高系統的自我調節能力;在低投入、低能耗的前提下,依靠科學規劃實現可持續發展。
3.2 城市交通規劃的生態化
我國城市的普遍特點是:人口眾多、道路網絡稀疏,人均擁有道路面積低,小汽車等私人機動車發展迅速。私人機動車的增加,特別是小汽車擁有量的大幅上漲,使得私人交通對城市環境的污染逐漸嚴重。公共交通優先正是實現城市交通規劃生態化的措施,是解決城市環境問題的重要方法。公共交通優先的含義就是:在整個城市交通體系中,要樹立公共交通優先的意識,在法律和政策上扶持公共交通,在體制改革上率先引進競爭機制,做好規劃和管理的研究,使得公共交通優越于其他交通方式,從而達到優先發展公共交通的目的。在規劃階段提倡公共交通優先,就是要優先考慮城市公共交通的發展,優先落實公共交通發展用地,優先制定公共交通專項規劃,在與其它規劃的關系中明確其地位。
3.3 用綠化建設大力改善城市人居環境
加強城市綠化建設,是城市生態環境建設的基礎性工作。要采取有效措施,增加城市中心區的綠地面積,提高城市綠化水平。要制定城市綠地系統規劃,嚴格劃定綠化用地面積,科學安排綠化布局,加強城市綠化隔離帶建設,形成喬、灌、花、草相結合,點、線、面、環相銜接的綠地系統。推進城市綠化建設,必須尊重客觀規律,從當地實際情況出發,宜樹則樹,宜草則草。
3.4 對土地進行合理的生態規劃與利用
首先,土地利用要講求節約和高效性。各項建設都要提高土地利用集約度,盡量少占耕地,通過改善結構、布局等挖掘潛力,提高土地利用率。其次,還要求從生態角度來考慮。生態優先原則為人類活動方式和強度在時間和空間尺度上定義了一個生態健康的范圍,超過了這個范圍,生態環境的保護具有優先權。生態優先原則在城市規劃中的首要任務是對自然生態環境的保護和修復。在以生態規劃方法編制城市規劃中應控制生態敏感地區范圍,確定基本農田、河流水系、綠地走廊、林地、濕地等城市生態基礎設施,先將其保護、控制起來,確定土地使用強度管制區劃和相應的控制指標,制定空間管制措施,再行安排城市建設用地。這樣,城市生態基礎設施不因城市的發展擴張而減少和損壞,從而使城市生態基礎設施得以延續和發展。
3.5 精心做好生態城市設計
在編制生態城市規劃的基礎上,要精心做好生態城市設計,以真正實現城市的生態化目標,并體現不同城市獨有的城市生態環境、城市文化、城市形象、城市風格特色和吸引力。其基本設計有城市景觀設計、城市產業設計和城市住區設計三個方面。要用生態建筑原理對居住區進行科學的規劃設計,形成生態建筑與完善的基礎設施構成的生活環境以及包括精神文明在內的社會生態系統。
4 結論
綜上所述,城市生態規劃是一項綜合性很強的工作,需要掌握充分的資料作支撐,同時也需要結合當地實際進行。在生態規劃中應用系統思維,研究城市生態系統的功能和行為,揭示系統內部各要素間以及系統與外部環境的多種多樣的聯系、關系、結構與功能,反映城市生態規劃要素之間的聯系和相互作用,有助于規劃中復雜問題的解決。
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作者簡介:
王超(1981-):女,湖南省衡陽市人,三亞市城市規劃設計研究院工作人員,主要從事城市規劃的設計和研究工作。