發揮高校統戰工作優勢，為區域人力資源開發服務

基金項目：2012年度遼寧省高校黨建（統戰）理論研究課題（GXTZ-A016）。

摘 要：高校統一戰線具有成員眾多、工作一線、參政議政、聯系廣泛等優勢，充分利用這些優勢，通過凝聚統一戰線成員精神、注重黨派組織發展成員質量、動態調整人才培養目標、常態提高統一戰線成員育人能力、全力搭建服務平臺等系列措施，促進區域人力資源開發。

關鍵詞：高校統一戰線；人力資源開發；優勢作用；服務社會

作者簡介：季曉冬（1977-），女，遼寧遼陽人，副研究員，碩士，研究方向：思想政治教育。

[中圖分類號]：G641[文獻標識碼]：A

[文章編號]：1002-2139（2013）-27--01

高校統一戰線工作，是高校黨建工作的重要內容。從廣義上講，做好高校統戰工作，對于加強黨的執政能力，維護社會安定，推進中國特色社會主義建設有著重大作用；從狹義上講，做好高校統戰工作，對于區域人力資源開發、培養專業人才、服務區域經濟建設也有著重大作用。

一、高校統一戰線服務區域人力資源開發具有獨特優勢

（1）成員眾多的優勢

2004 年中央統戰部和國家教育部《關于加強高等學校統一戰線工作的意見》中指出，高校統戰工作的范圍主要包括：各民主黨派成員，無黨派人士，黨外知識分子，出國和歸國留學人員，少數民族人士，有宗教信仰的人士，港澳同胞及在高校就讀的港澳學生，臺灣同胞及其親屬（包括在大陸定居的臺胞和就讀的臺灣學生），海外僑胞和歸僑僑眷等。隨著社會的發展，高校統一戰線的成員人數還將進一步增多。

（2）工作第一線的優勢

高校統戰成員大部分是中、高級知識分子，其中包括一大批專家學者、歸國人員，具有多學科、多領域、多層次的特點，他們90%以上分布在教學和科研的第一線，在改進人才培養目標、提高人才培養質量、推進科研成果創新及服務區域經濟社會發展等方面發揮著重要作用。

（3）民主政治的優勢

高校中，很多統戰成員在社會上有很大影響力，而且有些統戰成員還擔任各級人大代表、政協委員，這種民主優勢，讓他們能夠貼合實際地圍繞本地區經濟發展的現行狀況和人力資源的需求方向，進行調查研究，提出合理化意見，并通過有效途徑快速解決，是當地人力資源發展的一大助力。

（4）聯系廣泛的優勢

高校統線成員交友廣泛、信息靈通，總能及時了解和掌握社會動態，對于當前區域企業發展現狀，所需人才結構構成都能有較全面的把握，從而使學校的人才培養方向更加符合社會的需求；再有，統戰成員可利用自身聯系廣泛的特點，為用人單位和學校搭建人才供需平臺，促進學生就業的同時提高社會人力資源素質。此外，高校統戰成員中有較多的港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞和歸僑僑眷等，他們與海外有著緊密的聯系，在開展對外交流合作、提升人才培養素質等方面都做出了較大的貢獻。

二、制約高校統一戰線更好服務區域人力資源開發常見問題：

（1）高校對統一戰線工作重視不夠，對統一戰線成員關心不足，使得統一戰線成員的工作熱情及服務人力資源開發能力未能充分發揮出來。

（2）民主黨派基層組織發展成員時，有片面追求數量忽視質量的傾向，致使高校統一戰線成員服務區域人力資源開發能力降低。

（3）高校統一戰線成員平時更多關心的是學校辦學理念、培養目標及發展建設等，缺少直接參與地方經濟社會發展、為人力資源開發獻計獻策的動力和渠道。

三、確保高校統一戰線更好服務區域人力資源開發幾點建議：

（1）重視統戰工作，增強統一戰線凝聚力

中央統戰部、教育部《關于加強高校統一戰線工作的意見》中明確提出：“高校黨委書記、校長要高度重視統戰工作，黨政領導班子其他成員要關心和支持統戰工作，要明確一位黨委副書記分管統戰工作。黨委要把統戰工作列入重要議事日程，每年聽統戰工作匯報，研究部署統戰工作”，各高校都應嚴格遵守。

（2）支持和幫助民主黨派做好組織發展工作，注重成員質量

高校統戰工作部門要繼續支持和幫助民主黨派做好組織發展工作，要讓民主黨派負責人提高認識，統一思想，要堅決貫徹執行中共中央《關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》（中發【2005】5號）文件精神，按照“三個為主”（以協商確定的范圍和對象為主，以大中城市為主，以有代表性的人士為主）、注重質量（堅持發展自覺接受中國共產黨領導、承認民主黨派章程、具有較高專業水平和社會影響力的代表性人士）、保持特色（各民主黨派在發展中形成的特色，是其存在和發展的重要依據）、組織發展與后備干部隊伍相結（吸收政治素質好、層次高、代表性強、有發展潛力的無黨派知識分子，并把他們及時充實到后備干部中來）的原則，有計劃地穩步發展新成員。

（3）動態調整人才培養目標，常態提高統一戰線成員育人能力

社會所需要的是各類層次的人才，各類層次人數差距太大容易與社會需求脫節，甚至可能會出現部分人才需求過旺而部分人才卻需求過剩的局面，做為培養人才的搖籃，高校要動態調整人才培養目標，使學科專業設置與社會經濟發展水平、產業結構以及社會分工狀況相符合，更多地輸出地方經濟社會發展需要的人才。同時，統一戰線成員作為教學第一線人員，也要充分認識到知識經濟給高等教育創新帶來的機遇和挑戰，要以培養區域人力資源、服務地方經濟社會發展為己任，更新專業知識，革新教學內容，創新教育方法，注重學生綜合素質的提高，以造就一批具有創造性思維和個性特長的符合社會需求的學生。

（4）強化統戰部門服務意識，引導統戰成員服務地方經濟

高校統戰工作在服務地方的進程中，統戰部門要不斷強化為統一戰線成員服務的意識，首先要引導統一戰線成員認識到他在構建區域人力資源合理開發體系中的重要作用；其次要積極組織統一戰線成員圍繞地方經濟建設所需人力資源的層次結構和專業結構、高等教育如何適應人力資源發展要求進行改革等問題展開調研，為人力資源開發和地方經濟建設提供智力支持；再次高校黨政領導和統戰干部要主動與統戰成員交朋友，從工作上和生活上關心他們，讓他們能后顧無憂地投入到區域人力資源開發和服務地方經濟社會發展的工作中去。

參考文獻：

[1]中央統戰部與教育部.關于加強高校統一戰線工作的意見（統發[2004]62號）[Z].2004.

[2]中共中央.關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見（中發[2005]5號）[R].2005.