當代中國社會分層結構面臨的問題及完善意見

摘 要：本文闡述了當今中國社會的分層結構的狀況，對階層分化的原因及帶來的問題進行了簡要的分析，并對進一步完善我國社會分層結構，緩和社會矛盾發表了一些看法。

關鍵詞：當今中國；社會分層；問題；意見

作者簡介：蔡昕霖（1993.06-），男，河南駐馬店人，鄭州大學公共管理學院2010級本科生，人力資源管理專業。

[中圖分類號]：C91 [文獻標識碼]：A

[文章編號]：1002-213（2013）-19--01

一、當代中國社會分層結構面臨的問題

（一）中間階層薄弱

目前中國的社會分層結構是典型的金字塔結構，中間階層人數太少，力量薄弱。這完全有可能產生兩級社會，即一段是政治精英、經濟精英與知識精英的聯盟，形成總體性的精英階層，壟斷了過多的社會資源，抑制了中間階層的發展。另一端是以農民、農民工、城市下崗失業人員為主的社會弱勢群體階層。兩級社會由于過大的社會差異容易產生社會矛盾，導致社會沖突進而導致社會沖突的斷裂。

（二）貧富差距過大

貧富差距突出表現在各個階層之間的收入差距急劇擴大，并在時間和空間上都有不同程度的表現。例如，根據美林集團《2004年度全球財富報告》認為，中國擁有超過100萬美元金融資產的富人為23.6萬，盡管在中國16歲以上“經濟活動人口”中僅占0.03%，但是，其影響能力巨大。也是根據該報告估計，這些富人擁有的總資產已經超過9690億美元，而中國2003年度的GDP總量也僅有1.4萬億美元。但是另一方面，在中國的財富分層中，居于另一個極端的是貧困人口。2003的貧困人口總數為2900萬人，比2002年甚至還增加了80萬人。

（三）不合理的城鄉二元體制

有關數據分析表明我國城鄉之間的差距達到了共和國成立以來的最高值。其中一個指標是對比我國城市居民與農村居民的人均消費水平，即一個城市居民的消費水平相當于一個農民居民消費水平的倍數。改革開放前，這個指標高的時候達到2.9倍，初期農村改革充當先鋒，倍數曾有下降，隨著市場化改革在城市的推進，到了90年代初期以后，城鄉消費差距比例不斷攀升，到新世紀初，已經超過了3.8倍。另一個指標是城鄉居民的收入差距，有數字表明，2001年城鎮居民的平均可支配收入為6860元，農村居民的人均純收入為2366元，城市均為農村的2.9倍。改革以來，中國的城鄉二元分割的體制變革已經到了一個關鍵的時刻，世界各國在實現工業化的過程中都遇到了大量農村人口向城市的轉換問題。但我國近20年來，工業化發展突飛猛進，而城市化發展比較緩慢，這樣就出現了一個與主體社會運行脫鉤的被滯留于農村的巨大的農民群體。這部分社會群體與市民群體形成了鮮明的對比，強化了其的被剝削感和被壓迫感，對社會良好的人際關系氛圍構成形成威脅，容易引發社會矛盾和社會沖突。

（四）官員貪污腐化

在人民日報調查的損害干群關系的主要因素中，貪污腐化現象占到高達84%的比例。每年因為貪污而落水的黨政干部多達上萬人，貪污腐化問題在引起社會矛盾和社會沖突中占到很高的比例，是社會成員對社會現象不滿的集中點。

（五）轉型期心理適應問題

我國處于分層結構轉變的初期階段，這一段通常是“陣痛期”，即社會分配兩極化、社會矛盾激化的“高風險”時期。很多人難以適應這一時期的階段性性問題，對國家積怨很深，甚至有部分觀點說我們是到了歷史上最壞的時代。很明顯的就是，這一時期群體性沖突事件增多，其中無直接利益沖突事件占到相當大的比例，多是表達自己心中的不滿與積怨。此外網上的不和諧聲音也在日趨增多。這都反映出當前轉型期和多社會成員在心理上還未適應這一改變。

二、完善當今中國社會的分層結構的意見

新的社會分層的出現，是當今社會經濟發展的結果，是為了更適應社會生產力的要求。雖然現階段社會沖突有上升的趨勢，但是我們應該看到這樣的改革陣痛是必然的，要冷靜面對現在的社會問題，對社會未來的發展充滿信心，同時也要采取積極的方法來應對。解決措施可以從以下幾個方面來進行：

（一）保持經濟的發展

一定的經濟基礎是發展和改革的前提，雖然目前我國GDP總量排名前列，但人均消費水平依然遠遠落后，為了進一步深化社會改革，就一定要保持住經濟增長的勢頭，穩定經濟發展，打好基礎。

（二）推進政治體制的改革

目前我國政治體制不合理的方面主要體現在權力分配不合理：黨和政府權力過大，司法權力薄弱和權力運行過程中的制約不到位。我們應在黨的領導下不斷進行政治體制改革，構建陽光型政府，完善制約監督機制，堅持依法治國，構建法制化國家。同時嚴厲打擊黨政內貪污腐化現象，創造公正合理的政治環境。

（三）構建服務型政府

我國的市場化轉軌不是由經濟關系的發展而自發形成的，而是在政治權力的干預下創造出來的。在這樣的情況下，權利階層可能有雙重身份——即使市場規則的制定者和維護者，又是自身特殊利益的獲得者，這很可能導致財富和利益的相互交易，是政府的地位產生錯位。政府應該明確其職責范圍，保持市場經濟的自由發展。

（四）大力發展教育事業

教育是提高國民素質，促進社會流動的關鍵性因素。所以教育的發展是壯大中間階層的關鍵性因素，有利于形成合理的社會結構，促進社會良性發展。其次良好的國民素質有利于社會和諧緩解社會矛盾，營造良好的社會環境，為進一步推動社會改革做準備。

（五）完善社會保障制度

在經濟高速發展，社會變革迅速的當今時代，完善社會保障制度是解決改革帶來的社會問題重要舉措。這一舉措將保護社會弱勢群體的利益，形成于經濟發展相適應的配套社會制度，促進和諧社會的建立

參考文獻：

[1]陸學藝. 當代中國社會流動[M]. 社會科學文獻出版社，2004年07月

[2]鄭杭生. 社會學概論新編（第三版）[M].中國人民大學出版社，2002年9月