現(xiàn)代管理理論在高校教學(xué)管理實(shí)踐中的運(yùn)用研究

摘要：我國(guó)高校教學(xué)管理水平低下已經(jīng)成為制約我國(guó)高等教育發(fā)展、威脅高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的瓶頸問(wèn)題。現(xiàn)代管理理論是繼科學(xué)管理理論、行為科學(xué)理論之后，西方管理理論和思想發(fā)展第三階段的產(chǎn)物，目標(biāo)就是要在急劇變化的現(xiàn)代社會(huì)形勢(shì)下，建立起一個(gè)充滿創(chuàng)造活力的自適應(yīng)系統(tǒng)。將現(xiàn)代管理理論的新思想、新觀念運(yùn)用到當(dāng)前我國(guó)高等學(xué)校教學(xué)管理實(shí)踐過(guò)程中去，勢(shì)必會(huì)給我國(guó)高等教育事業(yè)的快速健康發(fā)展帶來(lái)深遠(yuǎn)和廣泛的影響。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代管理理論；高校；教學(xué)管理

作者簡(jiǎn)介：張洪濤（1978-），男，河南新鄉(xiāng)人，商丘工學(xué)院教務(wù)處教務(wù)科，講師，經(jīng)濟(jì)師。（河南 商丘 476000）

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0079（2013）29-0024-02

自20世紀(jì)70年代我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)高等教育得到了快速的發(fā)展。無(wú)論是在辦學(xué)理念、培養(yǎng)目標(biāo)、管理體制方面，還是在發(fā)展規(guī)模和水平上都有了較大幅度的提升。在這些現(xiàn)象背后我國(guó)高等學(xué)校的發(fā)展也隱藏著諸多問(wèn)題，其中一個(gè)突出的問(wèn)題就是教育教學(xué)管理水平低下，這成為當(dāng)前制約我國(guó)高等教育發(fā)展和社會(huì)人才培養(yǎng)質(zhì)量的瓶頸。現(xiàn)代管理理論是繼科學(xué)管理理論、行為科學(xué)理論之后，西方管理理論和思想發(fā)展第三階段的產(chǎn)物，如何將現(xiàn)代管理理論運(yùn)用到提升我國(guó)高校教育教學(xué)管理實(shí)踐中，是解決當(dāng)前高等學(xué)校教學(xué)管理落后問(wèn)題的一個(gè)重要手段。

一、現(xiàn)代管理理論特征綜述

現(xiàn)代管理理論是指在二戰(zhàn)以后管理學(xué)界出現(xiàn)的一些學(xué)派思想，這一階段理論研究的顯著特點(diǎn)就是學(xué)派林立，新的管理理論、思想、方法不斷涌現(xiàn)。美國(guó)著名管理學(xué)家孔茨認(rèn)為當(dāng)時(shí)共有11個(gè)學(xué)派，包括經(jīng)驗(yàn)主義管理學(xué)派、人際關(guān)系學(xué)派等。縱觀管理學(xué)各學(xué)派，雖各有所長(zhǎng)，各有不同，但不難尋求其共性。

現(xiàn)代管理理論首先突出系統(tǒng)化思想，其強(qiáng)調(diào)運(yùn)用系統(tǒng)思想和系統(tǒng)分析的方法來(lái)指導(dǎo)管理的實(shí)踐活動(dòng)，解決和處理管理的實(shí)際問(wèn)題。在管理實(shí)踐的過(guò)程中人們要明確地認(rèn)識(shí)到一個(gè)組織其實(shí)就是一個(gè)系統(tǒng)，同時(shí)其也是另一個(gè)更大系統(tǒng)中存在的子系統(tǒng)。所以，在現(xiàn)代管理理論中明確了在組織管理中，從整體角度來(lái)認(rèn)識(shí)管理實(shí)踐中的問(wèn)題，防止片面性和局部影響。其次，現(xiàn)代管理理論重視人在管理實(shí)踐中的決定性因素。由于管理的主體和對(duì)象都是人，而人本身又生活在一個(gè)客觀的環(huán)境中，同時(shí)他們也在一個(gè)組織或部門(mén)中工作，但是他們?cè)谄渌枷搿⑿袨榈戎T方面，可能與組織不一致。現(xiàn)代管理理論重視人的因素，就是要注重人的社會(huì)性，對(duì)人的需要予以研究和探索，在一定的環(huán)境條件下，盡最大可能滿足人們的需要，以保證組織中全體成員齊心協(xié)力地為完成組織目標(biāo)而自覺(jué)作出貢獻(xiàn)。最后，現(xiàn)代管理理論強(qiáng)調(diào)管理實(shí)踐過(guò)程中要不斷創(chuàng)新，要積極改革，管理意味著創(chuàng)新，就是在保證“慣性運(yùn)行”的狀態(tài)下，不滿足現(xiàn)狀，利用一切可能的機(jī)會(huì)進(jìn)行變革，從而使組織更加適應(yīng)社會(huì)條件的變化。

現(xiàn)代管理理論是近幾十年來(lái)正在迅速崛起的一個(gè)較新的研究領(lǐng)域，其蓬勃發(fā)展主要是受到了社會(huì)對(duì)更高領(lǐng)導(dǎo)能力需求的推動(dòng)，而這種推動(dòng)力又來(lái)源于社會(huì)環(huán)境的迅速變化對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)的更高要求。社會(huì)生活急劇變化、時(shí)代經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型、全球化進(jìn)程的加速、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)以及跨文化的信息交流與價(jià)值碰撞等，這些都在不斷對(duì)社會(huì)中各種組織的生存與發(fā)展提出新的挑戰(zhàn)，也對(duì)組織的領(lǐng)導(dǎo)者提出了更高的要求。

二、當(dāng)前高校教學(xué)管理實(shí)踐中存在的突出問(wèn)題

1.管理模式和管理手段不適應(yīng)

當(dāng)前我國(guó)高等學(xué)校的管理模式和管理手段不適應(yīng)高等教育的快速發(fā)展，具體體現(xiàn)在當(dāng)前相當(dāng)一批院校尚未形成與時(shí)俱進(jìn)的、完善的科學(xué)管理。由于近幾年我國(guó)高等教育招生規(guī)模的連續(xù)擴(kuò)大，教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)也隨之發(fā)生著一系列的變化。許多年輕的新教師走上講臺(tái)，成為一線教學(xué)的主體，但是這批新教師教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足，研究經(jīng)驗(yàn)不夠。同時(shí)我國(guó)各個(gè)高校對(duì)教學(xué)隊(duì)伍建設(shè)沒(méi)有給予充分的重視，教學(xué)一線管理干部的素質(zhì)結(jié)構(gòu)和水平不一，沒(méi)有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)掌握相關(guān)的教學(xué)管理專業(yè)知識(shí)，教學(xué)管理嚴(yán)重滯后。我國(guó)現(xiàn)行的高校教學(xué)管理多是以學(xué)校管理為主的管理體制、模式、制度、手段和運(yùn)行機(jī)制，與當(dāng)今高校管理要求嚴(yán)重脫節(jié)。數(shù)萬(wàn)人的高校仍沿用千人時(shí)期手工操作辦法管理的情況比較普遍，教學(xué)及管理隊(duì)伍多數(shù)缺乏教育學(xué)、心理學(xué)、教育管理學(xué)等基礎(chǔ)知識(shí)，尚需系統(tǒng)學(xué)習(xí)掌握相關(guān)知識(shí)。雖然我國(guó)當(dāng)前總體來(lái)說(shuō)已成為世界上的教育大國(guó)，但是教育大國(guó)不等于是教育強(qiáng)國(guó)，還有相當(dāng)一批院校沒(méi)有形成健全的、完善的科學(xué)教學(xué)管理制度。

2.教學(xué)質(zhì)量管理手段落后，缺乏科學(xué)有效的評(píng)價(jià)方法和監(jiān)控體系

對(duì)教學(xué)工作而言，評(píng)價(jià)和監(jiān)控具有規(guī)范、導(dǎo)向、促進(jìn)、診斷、反饋等作用，這對(duì)于改進(jìn)教學(xué)工作，提高教學(xué)質(zhì)量具有重要的價(jià)值。但是，目前許多高校尚未建立起科學(xué)有效的教學(xué)質(zhì)量管理評(píng)價(jià)和監(jiān)控體系，致使教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)及監(jiān)控難以充分發(fā)揮其各種作用。具體表現(xiàn)在：第一，教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不盡完善。教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不平衡，偏重于課堂理論教學(xué)，而對(duì)其他教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)過(guò)程以及教材的使用監(jiān)控較少，特別是對(duì)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)監(jiān)控不力。第二，教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)反饋體系不健全。對(duì)于教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，只重視評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的研究，不重視反饋信息的落實(shí)解決和跟蹤，在整個(gè)具體的反饋實(shí)施過(guò)程中不能準(zhǔn)確處理反饋信息，特別是對(duì)某些跨部門(mén)的反饋信息很難跟蹤，缺乏一個(gè)反饋鏈，某些重要信息就此不了了之。第三，評(píng)價(jià)缺乏科學(xué)性和靈活性，只有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教務(wù)處、教學(xué)督導(dǎo)室的評(píng)價(jià)，沒(méi)有教師和學(xué)生的自我評(píng)價(jià)，缺乏全員性參與，沒(méi)有滲透到教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)。

三、現(xiàn)代管理理論在高校教學(xué)管理實(shí)踐中的運(yùn)用

1.高校教學(xué)管理要突出管理過(guò)程的系統(tǒng)化思想，整體提高教學(xué)管理水平

現(xiàn)代管理理論的一個(gè)代表性思想就是系統(tǒng)化。任何組織本身是一個(gè)系統(tǒng)，由若干個(gè)相互影響和相互制約的組成部分構(gòu)成，從而形成一個(gè)具有自身功能特點(diǎn)的主體；同時(shí)任何組織的存在又依賴于特定的宏觀系統(tǒng)，需要在宏觀系統(tǒng)中進(jìn)行著必要的物質(zhì)、能量、信息的交換，才能維持自身的生存和發(fā)展。

高校在教學(xué)管理過(guò)程中應(yīng)該明確系統(tǒng)化的思想，不能孤立地分割高校自身和周邊系統(tǒng)之間的關(guān)系。從高校自身來(lái)說(shuō)，按功能是由教學(xué)、教務(wù)、學(xué)生、后勤等多個(gè)職能部門(mén)構(gòu)成，按管理層次是由校級(jí)、院級(jí)、教研室以及相關(guān)職能部門(mén)構(gòu)成。因而為了提高教學(xué)管理的水平，在整個(gè)高校教學(xué)管理的過(guò)程中，要系統(tǒng)認(rèn)識(shí)和定位這些獨(dú)立職能的組成部分。各個(gè)層次部門(mén)的相互聯(lián)系決定了在教學(xué)管理的過(guò)程中各個(gè)部門(mén)層次間要積極協(xié)調(diào)統(tǒng)籌兼顧地開(kāi)展工作，任何一個(gè)層次部門(mén)的短板都會(huì)制約和影響到高校教學(xué)管理的整體水平。

除了提高高校教學(xué)管理水平，還要積極認(rèn)識(shí)到與宏觀系統(tǒng)的關(guān)系。高校作為社會(huì)公共服務(wù)部門(mén)，承擔(dān)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會(huì)和傳承文化的職能，這些職能的實(shí)現(xiàn)與社會(huì)宏觀環(huán)境有著直接而且緊密的聯(lián)系。因而在高校提高教學(xué)管理水平的過(guò)程中應(yīng)堅(jiān)持系統(tǒng)的觀念認(rèn)識(shí)和定位社會(huì)宏觀環(huán)境的相關(guān)條件要求，例如社會(huì)人才需求的方向和數(shù)量直接決定著高校人才培養(yǎng)的方向；社會(huì)科學(xué)的發(fā)展趨勢(shì)影響和制約著高校科學(xué)研究的方向等等。

因而，在提高高校教學(xué)管理水平的過(guò)程中要首先充分重視和分析社會(huì)宏觀系統(tǒng)的影響和要求，在此基礎(chǔ)上利用社會(huì)系統(tǒng)所能提供的現(xiàn)代化手段，設(shè)計(jì)并完善現(xiàn)有高校教學(xué)管理體制，為提高教學(xué)管理水平創(chuàng)造先決條件。同時(shí)還要根據(jù)高校自身發(fā)展水平和特點(diǎn)，合理定義和設(shè)計(jì)職能崗位，并在此基礎(chǔ)上形成縱向的管理層級(jí)和橫向的管理職能部門(mén)，而不能孤立地將高校教學(xué)管理脫離現(xiàn)實(shí)的社會(huì)發(fā)展需求和條件，脫離高校自身的現(xiàn)實(shí)水平。

2.以人為本，確立高校教學(xué)管理過(guò)程中人的中心地位

管理理論的發(fā)展經(jīng)歷了最早的科學(xué)管理理論，到行為管理理論，到今天的現(xiàn)代管理理論，呈現(xiàn)出一個(gè)演變過(guò)程，從物本逐漸發(fā)展為今天的人本。在管理的過(guò)程中由于管理的對(duì)象和管理的主體都是人，同時(shí)管理實(shí)踐本身的存在價(jià)值在于為人類社會(huì)的發(fā)展服務(wù)，因而現(xiàn)代管理理論的一個(gè)突出特征就是以人為本。然而這種現(xiàn)代管理理論同樣在提升高校管理水平的過(guò)程中有著現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐指導(dǎo)意義。

高校的教學(xué)管理制訂者、執(zhí)行者和對(duì)象均為人。因而，在提高教學(xué)管理水平的過(guò)程中要充分重視和做好人的工作。首先從高校教學(xué)管理的制訂者角度來(lái)看，為了提高教學(xué)管理水平，作為制訂者本身要提高自身的素質(zhì)和水平，要努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代高校管理理論和思想，掌握現(xiàn)代管理手段，樹(shù)立現(xiàn)代教學(xué)管理理念，只有先提高制訂者的思想、素質(zhì)、水平，才能從根本上把握和明確提高的方向和趨勢(shì)。其次，作為高校教學(xué)管理的執(zhí)行者，也同樣要從自身理念、素質(zhì)、技能上學(xué)習(xí)和掌握符合現(xiàn)代高校管理的思想和技能，同時(shí)確立高校教學(xué)管理的人本主義思想。再次，從高校教學(xué)管理的對(duì)象角度來(lái)看，其無(wú)外乎是教師。高校教師既是高校教育管理的對(duì)象，同時(shí)也是高校教學(xué)管理思想的傳達(dá)者，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到提高高校教學(xué)管理水平的重要性和緊迫性，參與到這項(xiàng)工作中去。因?yàn)樗麄冋歉咝＝虒W(xué)管理的第一線，因而也最具有發(fā)言權(quán)，對(duì)提高高校教學(xué)管理水平起著決定性的作用。最后，從高校教學(xué)管理的受益者——學(xué)生角度看，其既是高校教學(xué)管理的參與者，又是受益者，在高校的教學(xué)管理過(guò)程中扮演著重要的角色。在高校各項(xiàng)教學(xué)管理制度及措施的制訂過(guò)程中，要充分考慮到學(xué)生的主體地位，從學(xué)生的個(gè)人發(fā)展和利益訴求出發(fā)，制訂出符合現(xiàn)代學(xué)生特點(diǎn)的制度和措施，這樣學(xué)生不僅僅是提升高校教學(xué)管理水平的受益者，還是制度改革的推動(dòng)力，在高校管理育人過(guò)程中處于主體和中心地位。

從上述四個(gè)方面可以看出，在高校提高教學(xué)管理水平的過(guò)程中要充分認(rèn)識(shí)和樹(shù)立現(xiàn)代管理理論中的以人為本的思想，為了提高高校教學(xué)管理水平，首先要從提升制訂者、執(zhí)行者和參與者的理念、技能和素質(zhì)入手，只要實(shí)現(xiàn)了人的觀念、技能的提升和轉(zhuǎn)變，才能奠定提升的基礎(chǔ)；其次，在提升的過(guò)程中要突出以人為本，要以教師和學(xué)生為主體，突出教師在提升高校教育管理水平過(guò)程中的重要作用，充分重視和了解教師的意見(jiàn)和要求，使各項(xiàng)教學(xué)管理制度更加符合現(xiàn)實(shí)教學(xué)管理的需要，更加符合教師自身的發(fā)展訴求。同時(shí)，明確學(xué)生在提高教學(xué)管理水平過(guò)程中的主體地位，更好地滿足學(xué)生的個(gè)人成長(zhǎng)要求。

3.完善教學(xué)管理過(guò)程中的創(chuàng)新職能

在現(xiàn)代管理理論中明確指出了由于內(nèi)外環(huán)境的不確定性變化，強(qiáng)調(diào)了組織在管理的過(guò)程中對(duì)于管理方法、管理手段、組織結(jié)構(gòu)等方面要不斷創(chuàng)新，積極改革。管理需要?jiǎng)?chuàng)新，就是在保證“慣性運(yùn)行”的狀態(tài)下，不滿足現(xiàn)狀，利用一切可能的機(jī)會(huì)進(jìn)行變革，從而使組織更加適應(yīng)社會(huì)條件的變化。

現(xiàn)代管理理論中的創(chuàng)新思想對(duì)當(dāng)前提高我國(guó)高校教學(xué)管理實(shí)踐水平有著重要的指導(dǎo)意義。在高校教學(xué)管理過(guò)程中，教學(xué)管理過(guò)程中的主體、對(duì)象、環(huán)境都隨著時(shí)代的發(fā)展和變遷在不斷地變化，這也必然要求教學(xué)管理本身也要?jiǎng)?chuàng)新和改變。例如當(dāng)前中國(guó)的高等教育已經(jīng)從精英式轉(zhuǎn)為大眾化階段，因而高校教學(xué)管理的對(duì)象出現(xiàn)了較大的變化，這就要改變?cè)械慕逃枷搿⒖己藘?nèi)容和方式；我國(guó)人才市場(chǎng)的基本狀態(tài)也由供方市場(chǎng)轉(zhuǎn)為了需求市場(chǎng)，因而高校的人才培養(yǎng)要緊隨和超前于人才市場(chǎng)的需求；我國(guó)正在進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)改造，也同樣改變著其對(duì)人才素質(zhì)與能力的需求，從而多方面和深層次影響著高校教學(xué)管理的實(shí)踐活動(dòng)，突出了高校教學(xué)管理實(shí)踐的創(chuàng)新性要求。

這種創(chuàng)新所涉及的內(nèi)容和對(duì)象極為廣泛和深遠(yuǎn)。首先要對(duì)高校的考核制度進(jìn)行改革，就要在高校中制訂出教學(xué)考核的激勵(lì)體制，對(duì)教師的機(jī)制設(shè)計(jì)要達(dá)到的效果在于減壓增負(fù)，而對(duì)學(xué)生則在于加壓減負(fù)。這便是對(duì)教師和學(xué)生進(jìn)行雙向機(jī)制設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)。其次要?jiǎng)?chuàng)新教學(xué)管理過(guò)程。教學(xué)過(guò)程管理包括教學(xué)計(jì)劃管理、教學(xué)運(yùn)行管理、教學(xué)質(zhì)量管理與評(píng)價(jià)，以及學(xué)科、專業(yè)、課程、教材、實(shí)驗(yàn)室、實(shí)踐教學(xué)基地、學(xué)風(fēng)、教學(xué)隊(duì)伍、教學(xué)管理制度等教學(xué)基本建設(shè)管理；還包括教學(xué)研究與教學(xué)改革管理，在創(chuàng)新教學(xué)管理過(guò)程中要根據(jù)管理主體、對(duì)象、環(huán)境的不同利用現(xiàn)代管理方法中的管理過(guò)程重構(gòu)方法，對(duì)原有的教學(xué)過(guò)程進(jìn)行科學(xué)化的重構(gòu)和創(chuàng)新。創(chuàng)新教學(xué)體系與課程結(jié)構(gòu)、更新教學(xué)內(nèi)容、改革教學(xué)方法和手段的重要問(wèn)題。應(yīng)該改革教學(xué)內(nèi)容及教學(xué)方法，廣泛采用CAI多媒體、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等手段，不斷推進(jìn)教學(xué)體系、內(nèi)容、方法、手段的現(xiàn)代化。最后，要?jiǎng)?chuàng)新教學(xué)管理手段，即教學(xué)管理現(xiàn)代化。推進(jìn)教學(xué)管理現(xiàn)代化，必須順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。建立計(jì)算機(jī)綜合教務(wù)管理系統(tǒng)，包括教學(xué)計(jì)劃與課程庫(kù)、課表編制系統(tǒng)、學(xué)生選課系統(tǒng)、注冊(cè)管理系統(tǒng)等。同時(shí)以計(jì)算機(jī)智能化管理取代傳統(tǒng)的手工操作，以提高管理質(zhì)量和管理效率。

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（責(zé)任編輯：王意琴）