關于新形勢下電力企業人力資源開發與管理探討

摘要：當前，我國電力行業的改革已經進入了關鍵時期，電力企業在信息時代的競爭變得愈加激烈。在這個新形勢下，探討人力資源的開發與管理具有十分重要的意義與價值。首先介紹了人力資源開發與管理的特點，強調了其重要性，接著分析了當前形勢下電力企業人力資源開發與管理中存在的問題，最后提出在新形勢下加強人力資源開發與管理的對策，以期使得電力企業在競爭中取得優勢，獲得持續的發展。

關鍵詞：電力企業；人力資源；開發；管理

目前我國電力企業面臨的改革不斷深入，與國內外同行的競爭壓力日益增大。電力關乎國計民生，是國家的基礎產業。電力企業要保證電力系統的穩定、高效，提升自身的工作效率與經濟效益，提高核心競爭力，人力資源是極其重要的一環。傳統的人事管理機制已經制約了企業的發展，我國的電力企業需要改變管理觀念，加強在人力資源開發管理體系方面的改革。企業如何采取措施使得企業人力資源得到更大的發展是需要高度重視的問題。

一、人力資源的特點及其重要性

諸多種類的資源一般可統分為物質資源與人力資源兩種。人力資源是最寶貴的，是指存在于人體中的創造社會價值的勞動能力，其本質屬性可以認為是人從事生產勞動或服務，是體力與智力勞動的集合。人力資源的評價可以從質量與數量兩方面來討論。質量，指的是勞動中人的總體素質能力；數量，就是勞動的人口數量。

1.人力資源簡析

從心理學角度分析，與普通的自然資源不同，人的能動性與創造性使人力資源成為生產中最積極的要素。所以人力資源是一種活資源，是開發與管理的主體。人為了追求某種事物或者需要的時候會有一個驅動力來驅使，使人處于活動的狀態。

從社會學角度分析，人類生活在某種社會環境中，社會中的各種因素無時無刻不在影響著人的思維與行為。人力資源的開發離不開人的行為，所以需要與社會因素關聯、改變人的觀念等來提高人的勞動能力。

從人類學角度分析，人是群居的，特定的群體形成了群體資源。這個群體的互動關系也影響著人的行為觀念。

2.人力資源的特點與重要性

人力資源的開發與管理，其主要目標是提高企業的工作效率與經濟效益，同時兼顧員工個人的發展與進步，協調好團體與個人的協同進步與全面發展。

（1）人力資源開發與管理具有重要意義。企業能夠優化人力資源結構，節省成本；公司的員工可以提高自身能力，使自身價值得到提高。人力資源代表了企業的核心競爭力。員工作為勞動中的主體，必須提高自己的使用價值，使人力成本降低，發揮主觀能動作用。企業需要通過提高員工的勞動能力來保證人力資源的價值性，實現企業與員工共同發展的目標。

（2）人力資源的時效性。人力資源主體是人，是有生命的生物。所以人力資源的價值體現與使用受生命周期的影響，受到生物學上的時間限制。因此要求根據時間要求，結合具體情況與勞動能力決定勞動過程。最佳勞動狀態出現在特定的時間，需要合理開發利用人的勞動能力，因此人力資源的開發與管理顯得極為關鍵。

（3）人力資源的對象具有區域性。如果人的基本要求沒有達到，人的能力只會表現出最基本的勞動本能，無法發揮人力資源的能力。只有當達到了人的基本要求之后，新的需求出現，地域、富裕程度、社會層次的差異會使人力資源開發與管理出現不同。

（4）人力資源具有可投資性。人類的勞動能力決定了其從事生產的能力。當有足夠的投資時勞動能力會得到放大。所以，對人力資源合理的開發管理可以促進生產能力的提高，對于電力企業來說這種發展意義重大。

二、當前電力企業人力資源開發與管理中存在的問題

作為國民經濟的支柱產業之一，電力行業的生產與國家的發展息息相關。社會主義市場經濟體制下，電力企業對人力資源的研究應當突破以前計劃經濟的局限。即不能局限于數量，人力資源的質量也要得到提升。雖然近幾年某些電力企業的人力資源觀念已經有所改善，在此領域已經進行一些改變，比如改革工資制度建立了新的薪酬制度、員工考評體系等，但是電力企業作為大型壟斷國企，在人力資源的開發管理方面存在的不足還很多。

1.觀念落后

大多數電力企業對于人事管理的觀念相當滯后。從管理層到普通員工的理念均不夠到位。許多企業的領導層仍然停留在舊的企業發展模式上，把表面上的盈利當做目標，不重視人力資源開發與管理。人力資源管理的目標就是：發現人才，培養人才，使用人才。企業管理層應該認識到人力資源對公司發展的巨大促進作用，把人力資源的開發與管理當做發展中的重要工作來處理，規劃中長期發展方向。這可以使企業形成自己的文化，增強員工的歸屬感與責任感，提高企業的凝聚力。

2.管理機制存在缺陷

加強人力資源的開發與管理，從技術方法角度來看，需要建立完善的機制，其中包括合理的員工評價制度、績效考核制度、薪酬分配制度、激勵制度等。科學的機制可以提高人員管理的效率，人力資源的巨大潛力得到充分釋放。如果企業的激勵機制能夠完善并執行起來，生產效率會得到很大的提升，這也間接有助于未來的發展。人們受到物質與精神上的激勵，會激活自己的活力，心態也會變得積極向上、奮發努力，釋放更多潛力。

部分企業能夠初步提出考核規則等，但是執行缺乏力度，監管不力，沒有采取有效措施推行，使得考核規則形同虛設。例如，電力企業績效考核中普遍存在的問題有：考核不客觀，機制上的缺陷導致內部管理混亂，標準過于單一，考核過程紕漏較多，使得評價主要由考核官主觀決定；指標過于簡單，考核官專業性不足，無法完成合理的績效考核，其結果就是人的主觀因素主導，參考度可信度不高。

3.人員素質有待提升

無論是人力資源管理者素質還是基層工作員工的素質均有待提升。管理者中缺少高素質的專業管理人才。一些非人力資源開發管理專業的員工工作能力不足，專業知識缺少，很難勝任人力資源管理工作，使得員工管理效率低下，人力資源的開發無法得到充足的展現。因此許多企業只能沿用老舊的人事制度，這也是計劃經濟體制導致的管理人才不足。

由員工的素質偏低可以發現，人才環境也存在問題。人才環境對人力資源的開發有很大的影響作用。許多電力企業存在人才浪費、內部錄用、情大于法等現象，人力資源配置的結構性失調，人力資源的流動發展受到阻礙，不利于優秀人才的匯集，優秀人才也難以從普通人中脫穎而出，專業技術人員也出現短缺。員工的經驗不足、知識層次工作崗位要求不吻合，關鍵性崗位人才也十分有限。作為技術、資金密集型企業，電力企業需要大量的專業人才來從事生產以及經營管理。而管理人才不僅需要熟悉傳統的電力業務，更需要了解現代的信息與管理等技術，即需要復合型人才。

4.培訓與教育的不足

目前企業人員的整體素質難以滿足企業發展的要求，這與培訓教育的欠缺也有很大關系。與發達國家相比，員工上崗前的培訓時間過短，培訓方向不夠明確，針對性不強，培訓教育的效果往往不盡如人意。培訓與交流是發展企業人力資源開發的重要途徑，企業培訓方式過于單一，培訓班的講授理論與實際脫節，而且員工的綜合素質（包括身體、心理鍛煉的提高）往往被忽視。對于不同年齡群體采用相同的培訓手法，導致培訓教育效率低下，直接導致員工素質偏低，影響企業的發展進步。

三、加強人力資源開發與管理的對策

人力資源開發與管理是社會主義市場經濟發展的必然要求，現代企業的建設離不開員工與企業的共同發展，所以必須建立與國家的經濟政策相適應的人力資源開發管理機制。企業的快速發展需要接受人才資源新理念，采取一系列措施加強人力資源開發與管理。

1.樹立科學的人力資源開發與管理新理念

電力企業的管理層應當強化意識，認識到科學的人力資源開發管理理念，不只是稱呼、名號上的變化，而是更深層次的體現在性質、理念上。人力資源開發與管理包含了單位對人力資源的開發、配置、監督、組織等多種管理活動。這也是由人的社會性所決定的。管理層應該樹立人力資本觀念，人力因素的投資回報往往會大于其他形式的投資；應該樹立市場的觀念，因為企業的發展離不開市場的發展，人力資源的開發管理也要著眼于市場、定位于市場；人力資源開發管理需要戰略性部署，人力資源多變的性質使其難以用數字來定量評估，而其巨大的潛力又等待發掘，戰略性部署使人力資源成為企業正常發展中的重要組成部分，為長期發展做準備。

2.建立與企業發展相適應的人力資源開發管理機制

企業需要建立符合自身特點的人力資源機制，包括人才管理、競爭機制、激勵機制、評價考核機制等。人才機制要按照雙向平等原則，不要局限于身份，遵守合同法簽署勞動合同。激勵機制物質刺激與精神關懷雙管齊下，盡可能調動員工的積極性。原則是符合自身情況，制訂有效的激勵方法，提升工作環境的積極氛圍，鞏固員工的忠誠度，適宜的精神鼓勵會更緊密地把企業和員工聯系在一起，讓工作變為員工創造價值的機會，形成獨特的企業文化，融入濃厚的人文關懷，推動企業的發展。評價考核機制進一步完善需要科學地制訂標準，對不同人分類評測，綜合考核，最終做出公正、可信的評價。

3.進行合理的培訓教育提高人員素質

在信息時代，提高員工素質是企業發展的重要一環。中高層管理人員的素質同樣需要提升。他們是企業的頭腦與骨干，做出的決定直接影響企業的經營與發展。因此十分有必要對中高層管理者適時進行培訓，增強其管理與應變能力。長遠來看會在很大程度上提高企業效率，實現經濟效益的提升。

對于普通員工來說，要逐漸實施新的人才培養、選拔、流動模式，提高員工的綜合素質，并要善于發現人才、提拔人才，使其能力得到更大的發揮空間。

四、結語

在新的社會形勢下，電力企業的人力資源開發與管理有了新的變化。做好人力資源的開發管理是一項長期而又艱巨的工作，這不僅關系到企業的發展，也與員工的利益息息相關。需要樹立科學的管理理念，發掘人才，提高員工的綜合素質，實現人力資源的合理開發與配置，提高工作效率，企業才能得到更大的發展空間。

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（責任編輯：王祝萍）