電力企業安全文化建設探索

摘要：企業文化作為企業發展的核心價值觀，對企業管理和發展的重要性在世界已達成共識，是一個企業健康快速發展的精神基石。對于電力企業而言，安全是永恒的主題，因此電力企業的企業文化建設必須緊緊圍繞安全開展，將安全文化融入企業核心管理理念中，通過意識形態的傳播使職工時刻樹立“安全第一”的理念，通過企業文化建設的積極作用構筑堅強智能電網。

關鍵詞：安全文化；企業文化；電力企業

企業文化是一個企業管理理念和核心價值觀的體現，更是一個企業“軟實力”的象征。良好的企業文化并不是放之四海而皆準的“模板”，而是從本企業實際出發，適合并能促進企業發展的先進管理理念和管理價值觀的集合。電力行業作為特殊行業，肩負著向社會居民和工農業等重要行業供電的使命，對人民生產生活和社會穩定負有重要責任。對于電力企業而言，安全生產是永恒的主題，是企業效益的支柱。安全生產對于電力企業的生存與發展具有至關重要的作用與意義。因此，對于電力企業，構建安全文化勢在必行。

一、電力企業構建安全文化的重要性及迫切性

1.企業文化的定義及內涵

企業文化作為一門研究科學起源于美國。二戰以后，美國經濟蓬勃發展，一躍成為世界第一大國，經濟的高速發展使一些管理學家有了新的思維發散：作為經濟發展基本單位的企業不能再單純向生產要效益，必須根據自身實際，探索和總結出一套系統科學的管理理念來管理企業和職工，這樣企業才具有強勁持久的發展動力，對企業文化的研究由此而生。隨著社會的進步，對企業文化的定義不斷發展和完善，現在世界各國普遍認同的定義是：企業在生產經營實踐中逐步形成的為全體職工所認同并遵守的、帶有本組織特點的使命、愿景、宗旨、精神、價值觀和經營理念，以及這些理念在生產經營實踐、管理制度、職工行為方式與企業對外形象的體現的總和。企業文化作為企業發展的靈魂和支柱，是推動企業發展的不竭動力，其核心是企業的精神和價值觀。一個優秀的企業成功的途徑各有不同，但有一個共同點：都有一套科學系統、適合企業發展實際、被所有職工認同和遵守的企業文化。

2.安全文化的定義

安全文化，顧名思義，就是把安全生產、安全管理等理念融入企業的核心管理思想中，并落實在企業管理的各個環節里，形成被全體職工認同并遵守的企業價值理念。

3.電力企業構建安全文化的迫切性與重要性

安全是電力企業永恒的生命線。“十一五”以來，隨著我國經濟的快速發展，電網建設也進入發展的最佳時期。短短幾年間，“智能電網”、“特高壓”成為電網發展新的主題和熱點，快速發展的背后對安全生產提出了前所未有的壓力和挑戰。目前，電網安全運行的可靠性大大提高，但因員工安全意識缺失導致的操作不當或因設備缺陷導致的安全事故仍然時有發生。因此，即使在電力形勢快速發展的新形勢下，對于電力企業來說，安全管理仍然不能有絲毫的懈怠，更不能是僅僅掛在嘴邊的一句空話。對于電力企業而言，安全文化作為企業文化的重要組成部分，必須真正落實到企業生產生活和管理的每一個方面，做到“處處有安全，事事想安全”。

二、電力企業安全文化的內涵

安全文化建設的核心是人，因此，電力企業安全文化的建設必須緊緊圍繞所有職工展開，時刻體現“以人為本”的主題思想。實踐證明，安全文化的成功建立需要將其植入企業的核心價值觀，獲得職工在思想上的認同。安全文化的內涵可以總結為兩個層面。

1.意識文化

想要成功構建安全文化，首先需讓職工在意識上認同安全對企業科學發展的重要性。只有意識上認同了才能自覺在行動中遵守。因此，在企業管理中，首先要從觀念上建立尊重生命，強調安全的文化氛圍，使每一位企業成員建立“有安全才有一切”的安全觀，充分認識到安全的重要性，在工作中真正做到“時時想安全，事事要安全”，真正讓安全成為企業的承諾。

2.制度文化

國家的有序運行有賴于法律的強制性和公民的認可遵守。同樣，企業的有序運作更需要科學合理的制度作保障。國家頒布了《安全生產法》、《電力法》等相關法律，對電力企業的生產和管理具有指導與監督作用，電力企業所有的生產經營活動必須以這些法律規章為準則，并根據企業發展實際制定一系列輔助的規章制度，以此來規范企業職工行為。

三、加強電力企業安全文化建設的建議與有效途徑

企業安全文化的建設和傳播是提高企業經營效率、提升職工安全文化素質、預防和減少意外傷亡事故的重要途徑。同時，安全文化更是電力企業賴以遵循的企業文化的基石，只有當全體職工具有安全意識、踐行安全文化，安全管理才能卓有成效。下面筆者將根據安全文化的內涵，參考從事電力行業的工作經驗，探討加強安全文化建設的有效途徑。

1.踐行“安全第一、預防為主”管理思想，打造全員參與的安全管理局面

近年來，國網公司一直宣貫和踐行“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全理念，同時強調員工在構建安全文化中的主體作用。對于電力企業而言，員工的安全意識強弱、理論知識與操作技能的高低都直接決定著安全生產的具體過程和結果。因此，積極引導員工樹立全新的安全理念，通過培訓增強員工內心對安全的強烈認同和需求，推進安全生產的人性化管理，是探索構建安全文化的嶄新思路，也是提升電力企業安全管理的重要創新。

培訓教育是電力企業生產管理的重要實踐方式之一，更是構建安全文化的有力保障。對于電力企業來說，除了傳統的強制性安全教育外，更可以結合自身實際對培訓方法進行創新和補充，例如：在安全生產教育過程中，提倡“以人為本、科學培訓”的方式，在培訓過程中通過客觀生動的案例讓員工由“被動接受”變為“主動遵守”，使職工發自內心地重視安全，在工作中實現從“要我安全”到“我要安全”、“我會安全”、“我為安全”的轉變。同時，將安全生產作為對職工績效考核的重要指標，將其與職工的個人績效、薪酬掛鉤，督促其主動參與安全文化建設，打造全員參與的安全管理局面。

2.規范企業安全制度建設，堅持理論、制度、機制、科技創新

制度規范是企業管理科學有效的重要保障。電力企業要想構建有力的安全文化，必須立足企業發展實際，建立以安全生產責任制為基石的安全管理制度，同時制訂安全生產周例會等相關輔助制度，形成企業內部一套科學完備的安全制度規范，并定期檢查。同時，制訂相關績效考核制度確保安全管理制度在基層班組的有效執行，制訂、完善管理規定，將安全生產納入規范化管理，并與部門負責人的績效考核掛鉤。從基層班組抓起，從基層班組成員抓起，帶動整體安全管理上臺階。在落實和履行安全制度的過程中，要時刻檢查制度是否有效執行、一線員工對上述制度的反饋，確保安全規章制度獲得職工的肯定和遵守。同時，應加大對違反安全規章的懲罰力度，維護制度權威。通過上述措施形成安全生產“人人有責、人人關心共同保障”的良性循環。

3.提升職工技能水平，夯實安全文化建設的精神基石

安全生產是以人為主的生產，員工的技能水平更是決定安全生產成效的重要指標，同時也為企業快速發展提供了強大的人才支持，因此電力企業要加大對職工技能培訓的投入，提升員工尤其是生產一線的技能水平，為變電站操作、設備檢修更換等提供足夠的技能保障。技能鑒定考試是員工提升技能水平的重要渠道之一，也是督促員工主動學習的主要途徑。電力企業要重視政策宣貫，鼓勵員工積極參與技能鑒定考試，努力提升自我技能水平，以滿足電力發展對員工的知識需求。同時，可創新員工個人發展通道，例如在生產一線著重推廣“師帶徒”模式，由經驗豐富、技能水平較高的職工幫帶新畢業大學生，幫助其在個人職業發展初期樹立積極的崗位意識，通過積極學習提升自我技能水平，從而為安全文化構建強大的精神基石。

四、結語

構建和加強電力企業的安全文化建設是新時期踐行科學發展觀的具體體現，更是增強企業競爭力、推動企業發展的必然選擇，對提高電力企業的管理水平、創新企業管理模式具有重要的實踐意義。因此，電力企業要根據自身發展實際，真正把安全生產落實在生產生活的各個方面，讓安全文化真正成為每一位電力職工共同的信仰和恪守的信條。

（責任編輯：王祝萍）