關于電力調(diào)控一體運行崗位融合的探討

摘要：三集五大大運行體系建設構筑的新型電網(wǎng)運行體系——調(diào)控一體化運行，其必將優(yōu)化電網(wǎng)調(diào)度功能結構、提升電網(wǎng)管控能力、縮短運行環(huán)節(jié)、提高電網(wǎng)運行效率。但新運行崗位人員在思想認知、業(yè)務技能、班組文化等方面存在差異，溫州電力局在新運行崗位人員的思想融合、業(yè)務融合、文化融合等方面進行了實踐，以便更好地促進調(diào)控一體運行崗位的提高。

關鍵詞：培訓；調(diào)控一體；崗位融合

三集五大體系建設前，溫州電力局地區(qū)調(diào)度科是原溫州電力調(diào)度通信中心下屬班組，負責溫州電網(wǎng)調(diào)度運行、倒閘操作和事故處理，是溫州電網(wǎng)的運行指揮中心；溫州電力局監(jiān)控中心是溫州電力局變電工區(qū)下屬班組，負責溫州地區(qū)220kV變電站以及城區(qū)變電站的輸變電設備監(jiān)視、控制工作，是溫州電網(wǎng)的運行信息研判中心。隨著國家電網(wǎng)公司三集五大體系建設的逐步開展，電網(wǎng)企業(yè)的組織結構、管理方式、業(yè)務流程發(fā)生變化。其中大運行體系建設，是為了適應電網(wǎng)科學發(fā)展，提升電網(wǎng)運行效益，通過集約化、扁平化、專業(yè)化管理，整合調(diào)度運行與設備運行相關業(yè)務，構筑的新型電網(wǎng)運行體系，組成調(diào)控一體化運行。調(diào)控一體化運行必將優(yōu)化電網(wǎng)調(diào)度功能結構、提升電網(wǎng)管控能力、縮短運行環(huán)節(jié)、提高電網(wǎng)運行效率。

一、調(diào)控一體運行崗位融合實踐

溫州電力局積極探索、努力構建調(diào)控一體化運作的新型電網(wǎng)運行管理模式，以原地區(qū)調(diào)度科為基礎，通過將溫州監(jiān)控中心全體人員成建制劃入，組建成新模式下的電網(wǎng)調(diào)控運行班組——調(diào)度控制組，負責承擔溫州電網(wǎng)的調(diào)度運行、變電設備運行集中監(jiān)控工作。調(diào)度控制組作為調(diào)控一體化運行的核心班組，其運行人員的思想動態(tài)、技能水平將直接影響到電網(wǎng)的安全調(diào)控和高效運轉。溫州電力調(diào)控中心調(diào)度控制組是由兩個不同的班組組合而成，兩個班組在原先各自的專業(yè)領域中都是優(yōu)秀的標桿班組，但是在客觀上仍然存在著思想認知、業(yè)務技能、班組文化等方面的差異。因此做好兩個班組的思想融合、業(yè)務融合、文化融合意義重大。

1.一份真心，促進思想認知融合

監(jiān)控中心人員成建制劃入溫州地調(diào)初期，由于尚不熟悉新的工作環(huán)境、人際關系和業(yè)務往來，容易產(chǎn)生陌生感，不利于調(diào)控一體化工作的順利實施。溫州電力局通過開展各種工作和措施保證人員的思想穩(wěn)定并努力提高認同感。所謂的認同感不是讓員工去認同企業(yè)的業(yè)績和規(guī)模這一標簽，不是去認同約定俗成的規(guī)章制度和行事法則，而是來自心靈和精神的認同。如果按照經(jīng)濟學的原理來解釋，無非是能大大降低企業(yè)的監(jiān)督成本，員工不是看上級的眼色去做事，而是聽從自己內(nèi)心的聲音和指引，然后這些指引被同樣的價值觀統(tǒng)一起來，就能實現(xiàn)較高的工作效率。更深遠的意義在于，它能夠開啟人內(nèi)心深處的力量和價值源泉。

（1）充分發(fā)揮教育引導和交流的作用。針對監(jiān)控人員年齡層次、工作年限、政治面貌、技能水平等特點，分階段、分層次、分步驟開展調(diào)控中心領導與監(jiān)控人員座談活動。通過介紹調(diào)控中心的發(fā)展歷程、組織結構、人員配置等，讓監(jiān)控人員了解基本情況；通過介紹各專業(yè)業(yè)務流程、業(yè)務往來等，讓監(jiān)控人員了解業(yè)務運作情況；通過介紹大運行體系建設操作方案和建設開展情況讓監(jiān)控人員了解今后工作目標和方向，交流雙方推心置腹、真誠以待，以交流促了解、以了解促融合，建立監(jiān)控人員的歸屬感、使命感和認同感，使他們從思想上真正融合到調(diào)控中心這個大家庭中來。同時因勢利導，將座談工作與大運行體系建設形勢任務教育緊密結合，加強思想教育宣傳工作，打牢凝心聚力推進改革的思想基礎。

（2）充分發(fā)揮后勤保障作用。電網(wǎng)調(diào)控運行人員工作的特點之一就是24小時不間斷值班，因此需要配置相應的生活場所和生活設施才能正常開展值班工作。由于溫州地調(diào)原值班場所只考慮了調(diào)度人員十幾號人的值班需要，當調(diào)控一體化實施時，值班人員猛增到三十多人，出現(xiàn)了缺乏必要的生活場所和設施的現(xiàn)實困難。調(diào)控中心從全局著手，精心制訂了臨時場所改造方案，調(diào)度人員發(fā)揚風格，將部分調(diào)度員辦公場所騰空，改造為監(jiān)控員的備班室和辦公室。在調(diào)控中心上下齊心的努力下，克服時間緊、場地有限等客觀因素，在調(diào)控聯(lián)合值班實施前圓滿完成臨時場所改造工作，給監(jiān)控人員創(chuàng)造了一個相對舒適的工作、生活環(huán)境。同時調(diào)控中心還想盡辦法滿足監(jiān)控人員值班后勤需求，在節(jié)假日對值班人員開展節(jié)日慰問。通過一系列的后勤保障措施使之無后顧之憂，可以全身心投入到大運行體系建設工作中來。

（3）充分發(fā)揮主動參與作用。自動化技術系統(tǒng)作為調(diào)控一體化運行的技術支持基礎平臺，發(fā)揮著極其重要的作用。自動化支持平臺的建設工作復雜而繁瑣，特別是變電站接入的信息聯(lián)調(diào)工作需要極大的人力投入，但是二次運行專業(yè)人員還要面對日常工作以及其他系統(tǒng)平臺的建設工作，人手捉襟見肘，如果不能有效解決這個問題，將直接影響到一體化系統(tǒng)的建設，進而影響到溫州地區(qū)大運行體系的建設進度。作為自動化支持系統(tǒng)平臺最直接的使用者，監(jiān)控班充分發(fā)揮主觀能動性，主動請纓，要求承擔變電站接入系統(tǒng)的信息聯(lián)調(diào)工作，為調(diào)控一體化工作奉獻自己的一份力量。調(diào)控中心通過調(diào)查研究，果斷決策，將支持系統(tǒng)建設的部分重任交付給監(jiān)控班實施。面對中心領導的殷切期望和關懷信任，監(jiān)控人員勇于擔負建設重擔，履職盡責，攻堅克難，保質保量完成布置的各項任務。

正是這一系列的舉措進一步提振了士氣、激發(fā)了工作熱情，增強了監(jiān)控人員參與大運行體系建設的積極性和主動性，形成人人爭當“主人翁”的生動局面。

2.十分用心，促進業(yè)務知識融合

調(diào)控一體化在向更加精益化、更加高效化的方向發(fā)展演變，管理職責的擴充、業(yè)務流程的變化對調(diào)度員、監(jiān)控員盡快適應新管理模式下的工作提出了更高的要求。溫州電力局針對新形勢下對調(diào)度監(jiān)控專業(yè)的要求，制定了詳細的培訓計劃，循序漸進，平穩(wěn)推動調(diào)控業(yè)務知識融合。根據(jù)調(diào)度、監(jiān)控的知識側重和技能掌握情況，采用集中培訓與自學相結合，理論培訓與現(xiàn)場實際培訓相結合的方式開展調(diào)控人員的學習培訓工作。從管理學上來說，知識的融合本質上是一種組織學習活動，是企業(yè)在學習過程中，通過知識在組織中的流動和擴散，對所學知識進行評價、選擇和重組，把不同主題、多種來源和功用的知識相互結合并綜合成組織的新知識，使組織成員能夠共享和有效利用，最終使其成為企業(yè)創(chuàng)新能力和競爭優(yōu)勢的基礎。

（1）加強業(yè)務調(diào)整培訓。根據(jù)大運行體系建設方案，溫州地調(diào)的調(diào)控職責范圍發(fā)生了比較大的變化，其中縣域110kV變電站、城區(qū)35kV變電站（含用戶變）調(diào)整為地調(diào)調(diào)控。針對調(diào)控人員對新接收的變電站一、二次設備不熟悉的情況，分批組織調(diào)度、監(jiān)控人員下廠站熟悉設備，一方面增加了對設備的感性認識，另一方面也促進了調(diào)控人員與生產(chǎn)單位人員的交流，提高了調(diào)度和監(jiān)控人員指揮、協(xié)調(diào)電網(wǎng)安全運行的能力。新設備、新技術越來越多地應用在電網(wǎng)上，如智能變電站、分布式電源、微網(wǎng)技術、在線監(jiān)測等在溫州電網(wǎng)都開始逐步投入應用，為此，多次組織邀請專家和研究人員為調(diào)控人員開展技術講座、培訓，通過新技術、新應用的學習，有利于調(diào)控工作的持續(xù)健康發(fā)展。傳統(tǒng)的調(diào)度反事故演習模式已經(jīng)不能真實反映調(diào)控工作業(yè)務流程，而且最重要的是其中缺失了監(jiān)控運行這一關鍵環(huán)節(jié)，實際事故發(fā)生時海量的故障信息對監(jiān)控人員的感官和心理產(chǎn)生沖擊，即使有書面的流程規(guī)定，如果沒有事先進行充分演練，調(diào)控人員之間信息的傳遞、交流、配合將可能產(chǎn)生混亂，不利于事故的處置。溫州電力局認真研究新業(yè)務下的聯(lián)合反事故演習模式，精心編制方案，經(jīng)過多次的磨合和演練，成功開展了調(diào)控聯(lián)合反事故演習。6～7月溫州電網(wǎng)進入雷害高發(fā)時期，由于雷擊電網(wǎng)發(fā)生了多起連續(xù)的跳閘事故，正是由于事先的充分演練，調(diào)度、監(jiān)控人員從容面對電網(wǎng)異常，業(yè)務流程流暢、協(xié)調(diào)配合默契，快速、正確處置了一起又一起電網(wǎng)事故。

（2）互為師徒、交叉輪值培訓。隨著大運行體系建設工作的深入開展，著眼調(diào)控一體化長遠發(fā)展目標，培養(yǎng)全面掌握調(diào)度、監(jiān)控業(yè)務技能，具備一崗雙能的新型電網(wǎng)調(diào)控人員勢在必行，溫州電力局積極探索實施調(diào)度、監(jiān)控專業(yè)交叉培訓模式。一方面開展互為師徒理論培訓活動，調(diào)度與監(jiān)控之間互為師徒，相互培訓對方業(yè)務知識，調(diào)度員向監(jiān)控員學習異常信息分類判別、信息分層優(yōu)化、無功電壓調(diào)整策略等方面知識，監(jiān)控員向調(diào)度員學習調(diào)度操作票填寫、電網(wǎng)倒閘操作、事故異常處理等內(nèi)容。通過相互交流使雙方互相熟悉業(yè)務，全面了解掌握調(diào)控一體化工作流程和基本業(yè)務技能。另一方面開展交叉輪值培訓，在業(yè)務量不多的前提下，選擇適當?shù)臅r機在調(diào)度、監(jiān)控專業(yè)之間試點開展互相輪值活動。調(diào)度、監(jiān)控人員互相到對方值中開展日常業(yè)務，一方面通過跟班學習可以熟悉對方的實際業(yè)務開展情況，提升自身的全方位業(yè)務能力水平，另一方面通過交叉輪值也可以實現(xiàn)調(diào)度、監(jiān)控人員之間更加深入的交流和了解，更好地增強調(diào)控一體協(xié)作能力。

3.百倍信心，促進班組文化融合

調(diào)控一體化業(yè)務的深度融合不是一蹴而就的，需要細心培育，特別是兩個班組有著不同的班組文化，做好班組文化的融合更是需要百倍的信心和萬分的努力來實現(xiàn)。溫州局充分認識到，班組的融合不僅僅是組織結構、業(yè)務流程、人力資源等方面的轉移或是疊加，更是價值觀、班組理念等文化軟資源的融合。盡管兩個班組有著相同的企業(yè)背景、相似的管理基礎、緊密的業(yè)務聯(lián)系，但班組的整合必然帶來文化的碰撞，如果班組的整合不受重視或不能及時實現(xiàn)文化有機融合，就會導致班組內(nèi)部出現(xiàn)矛盾和沖突，增大協(xié)調(diào)難度，難以實現(xiàn)調(diào)控一體化為電網(wǎng)帶來效率、效益提升的目標。為此溫州電力局在實施班組整合時注重調(diào)查研究，深入了解班組實際情況，分析文化差異，明確文化融合思路，積極穩(wěn)妥推進整合班組的文化融合工作。

（1）確立班組文化融合的正確目標。推進班組的文化融合，首先面臨著選擇什么樣的方向進行融合的問題，或者說面臨一個構建什么樣的班組文化的問題。國內(nèi)外的一些專家認為，按照企業(yè)重組的強弱對比，將文化融合分為相互滲透型、強勢文化主導型和弱勢文化主導型三種類型。我們認為，調(diào)度控制組的整合既不同于一般市場行為上的重組，也不同于純粹的行政劃撥上的合并。因而，班組文化的融合既不是簡單文化兼并和滲透，也不是原來文化一成不變的保留，而是一種新文化的提煉和升華。從這一認識出發(fā)，我們確定了構建一種適應調(diào)度控制組發(fā)展所需要的新文化的目標，即按照省公司、市局“三集五大”體系建設結構調(diào)整和職能轉變之后對調(diào)度控制專業(yè)的職責、定位和使命，按照“效益最大化、人員最精化、服務最優(yōu)化，再造標準化流程、信息化流程”的工作思路，建立“安全高效、優(yōu)質規(guī)范、紀律嚴明、開拓創(chuàng)新”的班組新文化。

（2）采取多項措施積極推進文化融合。一方面，調(diào)度、監(jiān)控專業(yè)以準軍事化管理手段為契機，成功切入班組文化融合工作，以準軍事化標準嚴格要求調(diào)度、監(jiān)控人員，以“六化”為目標，通過日常行為的約束、調(diào)控業(yè)務的規(guī)范來提升調(diào)度安全生產(chǎn)的精益化水平，共同提高調(diào)控運行人員的“精、氣、神”。針對兩個專業(yè)有差異的行為規(guī)范，積極開展準軍事化演練，統(tǒng)一展現(xiàn)良好的精神風貌和團結協(xié)作的團隊精神，提升執(zhí)行力、增強團隊凝聚力、提高綜合效率。另一方面，調(diào)度控制組以“安全年”為契機，確保責任到位、工作到位、措施到位，全體調(diào)控人員共同參與安全學習和安全活動，共同開展調(diào)控系統(tǒng)隱患排查治理，共同開展業(yè)務流程的優(yōu)化調(diào)整工作，提高了風險防范能力，健全了安全管理長效機制，同時促進文化融合。再一方面，將調(diào)度、監(jiān)控的黨員結合在一起組成一個黨支部，通過開展支部學習、黨員教育活動，為文化融合提供政治保障和組織保障。同時以調(diào)度控制組為單位，深入開展調(diào)控服務“三亮三賽”爭創(chuàng)活動，通過設立了“三亮三賽”責任欄，亮出調(diào)度控制組工作職責、公開承諾及崗位設置。通過全面加強調(diào)度窗口建設，充分發(fā)揮了調(diào)度控制組的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

二、取得的成效

調(diào)控一體化實施后，以先進的一體化技術支持平臺為依托，電網(wǎng)調(diào)控人員及時掌握電網(wǎng)的運行信息，通過電網(wǎng)信息“零距離”傳遞，省去了集控站到達現(xiàn)場匯報的時間和步驟。調(diào)控人員迅速判別故障情況，及時制定處置方案，由調(diào)度員下令、監(jiān)控員遙控，調(diào)控協(xié)同作戰(zhàn)及時恢復電網(wǎng)正常運行，提高了電網(wǎng)供電的可靠性。新模式壓縮了多個中間環(huán)節(jié)，優(yōu)化了業(yè)務流程，提高了電網(wǎng)調(diào)控運行效率，達到提高集約化程度，提升資源配置效率的目的。根據(jù)統(tǒng)計，調(diào)控一體化實施后事故處理時間相比之前節(jié)省了40-60分鐘。調(diào)控一體化實施后，19位地調(diào)監(jiān)控人員承擔起溫州地區(qū)27個220kV變電站、119座110kV變電站和15座35kV變電站的集中監(jiān)控責任，較以往變電運行值班監(jiān)控人員減少150多人，工作效率相對提升近9倍，企業(yè)效益明顯提高。

調(diào)度控制組還擔負著監(jiān)視全網(wǎng)變電站的母線電壓和無功潮流的責任。由于電網(wǎng)和管理結構的原因，早先的溫州電網(wǎng)無功電壓控制一直處于分散管理狀態(tài)，集控站和集控站之間、集控站和縣調(diào)之間、主網(wǎng)和農(nóng)網(wǎng)之間各自管理，沒有進行統(tǒng)一的資源優(yōu)化和協(xié)調(diào)管理，因此有時甚至出現(xiàn)上級電網(wǎng)投電抗器，其供電的下級電網(wǎng)投電容器這樣相互矛盾的情況出現(xiàn)。調(diào)控一體化融合實施后，調(diào)控人員對無功電壓實施集約化管理，全網(wǎng)一盤棋，通過全范圍、全時段、全過程的調(diào)控一體化管理，實現(xiàn)了全網(wǎng)無功電壓水平質的飛躍。根據(jù)統(tǒng)計，2012年，溫州地區(qū)主網(wǎng)功率因數(shù)合格率為99.832%，與上年同期96.103%相比大幅提升了3.729個百分點，其中有3個月達到100%合格的歷史最好水平。2012年，溫州城網(wǎng)A類電壓合格率為99.971%，與上年同期99.932%相比提升了0.39個百分點，達到歷史最好水平。

調(diào)控一體化融合的新模式下，電網(wǎng)協(xié)同控制能力大幅提高，縮短了電網(wǎng)事故處理流程，提高了電網(wǎng)運行效率，提升了調(diào)控運行精益化水平，增強了電網(wǎng)的供電可靠性，最大限度實現(xiàn)了大運行體系建設“集約化、扁平化、專業(yè)化”的目標。

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（責任編輯：劉輝）