摘要:社會上小到居民、個體,大到廠礦企業甚至國有企業的竊電現象屢禁不止,而政企分開后的電力部門由于缺乏相關執法職能以及相關法律、法規不完善等諸多原因,使竊電行為難查處、查處后難處理的問題顯得尤為突出。基于這一背景,對高供高計客戶、高供低計客戶、低供低計網點客戶、一般居民等用戶的防竊電進行探討。
關鍵詞:集抄改造;防竊電;客戶
由于經濟利益的驅使,總有人不擇手段地竊取電量。以原芝罘供電部(“三集五大”體系建設前)為例,在2002年未開展防竊電改造前,每年因查竊電追繳的電量高達1000余萬千瓦時,10千伏配網綜合線損率高達10.18%,經過近幾年全面的高、低壓防竊電改造,使直供區10千伏配網綜合線損率自2002年起逐年大幅下降,至2008年已降至4.98%,而近幾年雖然直供售電量年均遞增超過10%,但每年線損率卻呈緩慢降低趨勢,每年線損電量較改造前減少5000余萬千瓦時以上。現將筆者防竊電改造方法及經驗與大家進行交流。
一、高供高計客戶防竊電改造方案
在現場對表計、接線進行檢查無誤后,利用從廠家專門定制的各種一次性施封鎖,對計量柜及計量PT操作把關進行封閉。在計量柜內部從計量表計尾封、接線盒封、計量柜門專用磁性鎖等全部加裝專用封、鎖。
將計量互感器(含電流、電壓)至電能表的二次回路利用專門定制的4×4+4×2.5平方毫米專用鎧裝纜進行更換,滿足防竊電和降低TV二次壓降要求。
對早期、陳舊或無專用計量箱,現場無法封堵的,重新加裝高供高計組合計量箱,采用防竊電專用鎧裝纜,接至專用計量箱,并加裝專用封、鎖。
二、高供低計客戶防竊電改造方案
第一,采用自行研制的專用高供低計防竊電計量箱(電流互感器箱)和電能表箱,二次電壓、電流采用鎧裝專用電纜,明線敷設,并在電能表、互感器、箱門、接線盒等部位加裝專用封、鎖。
第二,為降低改造成本,對執行不同電價的客戶,應將計量方式改為套表計量,即主表(即總表)直接在變電器低壓側計量,其他表計安裝在低壓盤上,同時將主表設為高電價后,僅將主表進行改造即可達到防竊電目的,因為若僅通過子表(即副表)竊電,只能是越竊電費越高。
第三,為最大限度地降低線損、提高計量水平,在進行防竊電改造時,一并將原計量互感器更換為高準確度、低負載(如0.2s級)的最新產品,增大電壓二次回路導線零截面,減少低負荷和二次壓降帶來的電量損耗,并對高供客戶采用帶失壓記錄的多功能電子表。
三、低供低計網點客戶防竊電改造方案
對低計網點客戶的計費表計一律由室內移至室外。專門設計戶外雙門網點防竊電專用計量箱,外門主要起防雨、防撬等保護作用,對防竊電計量箱加裝專用防竊電鎖和專用封,內門加裝一次性施封鎖,外門加裝防撬磁性統開掛鎖。
四、加大居民集抄改造力度,加強遠程監控
近幾年,隨著高、低壓用電客戶集抄改造的全覆蓋實施和遠程數據采集系統的實用化應用,使用電客戶用電信息、用電負荷等動態運行情況得以實時監控,同時稽查信息系統的建設和應用,使異常數據得以及時發現、跟蹤、核對和查處,使借助科技手段防范和監控竊電行為變為現實。
五、鉛封、鎖具的使用及管理要求
對計量裝置進行現場封堵及改造后,鉛封、鎖具如何在日常工作中保管、領取、使用成為今后管理的重中之重。
在鎖、封的選用上,專門與廠家簽訂合同,要求在本地區不得再生產、銷售同類產品,同時對不同鎖、封根據不同部門分類編制唯一的專用碼。
同時為加強監督與制約,對計量箱的鎖具和鎖封均由不同部門保管使用,對計量裝置的檢查、維護工作需兩部門共同到場,使部門與部門之間形成互相監督、制約的關系,有效地防止了內外勾結竊電。
為提高工作效率,減少部門協調難度,加強部門之間的工作制約與監督,制定了《電力客戶電能計量裝置設計、制造、安裝的若干規定》及《鉛封、鎖具管理辦法》等規范性辦法。
六、防竊電改造后相關管理要求
對現運行的高、低壓客戶實施防竊電改造后,并不意味著一勞永逸,要確保竊電不反彈,最大限度地降低線損率,還需在以下方面加強日常管理。
1.嚴把新上、增容客戶防竊電驗收關
對新上、增容用電客戶,嚴格按改造方案要求擬定最佳方案,計量裝置安裝盡可能靠近電源點,嚴格按經濟負荷配置進線,嚴把關驗收關,確保勘查方案科學合理、不留隱患。
2.加強裝表接電和抄表管理
在嚴禁估、漏、錯抄電表的基礎上,要求對發現的燒毀、丟失、毀壞、表失準等計量裝置異常,及時上報。由裝表接電人員現場處理后,根據實際情況進行電量追退補。
3.加強日常監督制約和鉛封、鎖具管理
通過制定相關管理、承包考核辦法,對抄表、計量、用檢、稽查、電費核算等部門明確分工,職責和指標分解承包,使各部門之間目的明確、職責清晰,最終形成統籌兼顧、密切協作的局面。如將線損率指標分解承包后,抄表部門負責將現場發現的各種竊電、計量裝置故障等異常分類按時限要求上報計量、稽查部門;計量部門按要求現場處理并測算追退補電量;稽查部門負責現場查處違約用電及電量追補,對高供客戶現場需開封開鎖檢查的,必要時應會同計量人員現場處理。
對于鉛封、鎖具,在做好日常采購、保管、存貯、領用等日常管理的基礎上,要求使用人員做好現場使用記錄及退庫記錄,最終通過現場簽字、使用記錄、領用、保管、出入庫相關記錄,確保鉛封和鎖具不丟失、不流失、使用規范、可控在控。
4.加強遠程數據采集系統動態維護
一是要加強抄表管理,確保異常采集數據及時發現。在集抄改造全覆蓋和遠程費控推廣的應用背景下,抄表崗位職責就由專職的抄表、催費向側重現場管理和用電服務方面轉變,這就要求抄表員能夠及時使用、發現和處理異常數據,不斷加強異常數據監控。二是要加大異常數據現場處置管理力度。因遠程數據采集方式多樣、設備廠家眾多、運行環境不一,決定數據動態維護的工作量和技術含量較高。所以,在制定采集終端運行管理辦法、異常終端診斷分析手冊等規范性文件基礎上,還應建立起異常處置專門力量,實現異常處置常態化、專業化。三是要借助稽查監控和遠程采集系統,強化動態數據監控,加強數據動態分析,確保異常數據的全方位管控、全面系統分析和全過程有效落實。
總之,只要在采取現場閉堵、技術改造和加強鉛封、鎖具應用和管理的基礎上,充分借助遠程數據采集等科技手段,同時強化培訓、完善制度、不斷提高執行力,多措并舉,齊抓共管,就一定能夠將竊電、高價低用等違約用電行為減為最小,為營銷管理和優質服務水平的不斷提升提供堅強保障。
(責任編輯:劉輝)