資訊

公安部：

對暴力傷醫行為堅決“零容忍”

針對近期發生的多起侵害醫務人員案件的情況，2013年10月31日公安部專門下發通知提出要求，并會同國家衛生計生委召開會議，就貫徹落實兩部委《關于加強醫院安全防范系統建設的指導意見》做出部署。公安部要求，各地公安機關要始終堅持“零容忍”，依法嚴厲打擊各種侵害醫務人員的違法犯罪行為，進一步加強對醫院安全保衛工作的檢查指導，切實維護醫院正常的醫療秩序，堅決遏制侵害醫務人員違法犯罪行為的發生。長期以來，全國公安機關始終高度重視醫院安全保衛工作，充分發揮職能作用，積極會同衛生計生部門和各級各類醫院深入開展創建“平安醫院”活動，建立健全醫警聯動機制，積極推動在有條件的醫院設立警務室。為有力維護醫療機構正常秩序，去年公安部會同衛生部專門制定下發了《關于維護醫療機構秩序的通告》。今年以來，各地公安機關及時發現、有效制止侵害醫務人員現行犯罪200起，協助排查化解矛盾糾紛9700余起，接報侵害醫務人員重大案件比去年同期下降33%。醫院是履行救死扶傷責任、保障人民生命健康的重要場所，禁止任何單位和個人以任何理由、手段擾亂醫院的正常醫療秩序，危害醫務人員人身安全，損壞醫院財產，侵害患者合法權益。對任何暴力傷醫的違法犯罪行為，公安機關將依法予以嚴懲，對正在實施的暴力犯罪，將采取果斷措施，依法堅決制止。與此同時，公安機關將認真貫徹落實《關于加強醫院安全防范系統建設的指導意見》，積極配合綜治、衛生計生、司法等有關部門加強矛盾糾紛排查化解，嚴密醫院及周邊的巡邏防控，全力支持醫院做好安全保衛工作，進一步提升醫院的安全防范能力。公安部有關負責人表示，公安機關對打擊涉醫違法犯罪、保護醫患雙方合法權益、維護醫院正常秩序的態度是鮮明和堅決的。針對當前醫療糾紛和醫患矛盾仍較突出的情況，建議各級各類醫院進一步加強自身建設，從源頭上預防和減少各類矛盾糾紛，增進醫患溝通，暢通投訴渠道，妥善解決患者有關訴求。同時，進一步健全醫患糾紛調處機制，公開、公平妥善化解矛盾，呼吁社會各界和廣大群眾更多地關心、支持衛生事業，理解、關愛醫務工作者，全社會共同努力，積極構建和諧醫患關系、創造良好醫療環境。（人民網）

教育部、共青團中央等四部門

啟動青少年關愛行動

10月29日下午，中國青少年研究中心副主任孫云曉和北京大學學生心理健康教育與咨詢中心副主任莊明科做客人民網，以“成功——從管理時間開始”為主題，暢談了青少年如何應對學習、人際、生活等方面的心理問題。此次講座標志著國家互聯網信息辦、教育部、共青團中央、全國婦聯四部門聯合開展的“綠色網絡 助飛夢想”網絡關愛青少年行動之一的心靈關愛行動正式啟動。此次心靈關愛行動針對青少年各個成長階段心理問題，面向在校學生、社會青年、家長和教師四大群體舉辦15場系列講座。四部門有關負責人表示，隨著社會環境的變化和互聯網影響日益加深，青少年在成長過程中遇到的心理問題越來越多，心靈關愛行動運用積極心理學理念，借助網絡新媒體，為青少年克服發展過程中面臨的各種心理困擾提供幫助。（人民網）

全國人大常委會法工委、工商總局、

中消協：耐用品有瑕疵，

商家需“自證清白”

2013年10月30日，全國人大常委會法工委、工商總局、中消協解讀新消法破解維權難時表示，新消法對對機動車、計算機、電視機、電冰箱等耐用商品或裝飾裝修服務首次引入“舉證責任倒置”，6個月內出現瑕疵，得由商家承擔舉證責任來“自證清白”。這就是說，經營者要舉證自己沒有問題，如通過鑒定方式，就需要支付相應的鑒定費用。即使最后鑒定該產品沒問題，消費者也不必支付這筆鑒定費。同時，針對侵害眾多消費者合法權益的行為，消協還可提起“公益訴訟”替消費者打官司。不過相關配套的執行程序規定，還需等待最高法出臺司法解釋，目前最高法正在研究。（新京報）

《中華人民共和國食品安全法（修訂草

案送審稿）》向社會公開征求意見

2013年10月29日，國務院法制辦通過中央政府門戶網站、中國政府法制信息網、國家食品藥品監管總局網站向社會公開征求《食品安全法（修訂草案）》修改意見和建議。今年5月，國務院將《食品安全法》修訂列入今年立法計劃，并確定由國家食品藥品監督管理總局牽頭修訂。修訂草案從落實監管體制改革和政府職能轉變成果、創新監管機制方式、嚴懲重處違法違規行為等六個方面對現行法律作了修改、補充，增加了食品網絡交易監管制度、食品安全責任強制保險制度、禁止嬰幼兒配方食品委托貼牌生產等規定和食品安全責任約談、突擊性檢查等監管方式。在行政許可設置方面，增加規定了食品安全管理人員職業資格和保健食品產品注冊兩項許可制度。（國家食品藥品監管總局）

公安部：嚴厲打擊編造虛假恐怖信息

威脅民航安全犯罪行為

近日，湖南長沙、福建福州等地連續發生三起編造虛假恐怖信息威脅民航安全案件。在公安部部署指揮下，經涉案地公安機關全力工作，三起案件均迅速告破，犯罪嫌疑人譚某某、謝某和王某被公安機關依法刑事拘留。經審訊，三名犯罪嫌疑人均對犯罪事實供認不諱，并對自己出于惡作劇或生活矛盾，故意編造虛假恐怖信息威脅民航安全，造成公共秩序嚴重混亂的行為深表后悔。公安部有關負責人表示，民航是國家公共交通運輸工具，承擔著運輸旅客和物資的重要職責，編造虛假恐怖信息犯罪行為，嚴重威脅航空安全和廣大乘客的生命財產安全，嚴重影響民航正常運營秩序和廣大乘客正常的工作生活秩序，給民航企業和廣大乘客造成重大損失。公安機關將依據刑法和最高人民法院《關于審理編造、故意傳播虛假恐怖信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》，從重從快予以打擊，依法追究犯罪嫌疑人的刑事責任，切實維護人民群眾生命財產安全。（國家公安部官方網站）

環保部：重污染天可實行彈性工作制

近日，環保部就做好今冬大氣污染防治工作發出通知，當預測可能出現重污染天氣時，提前預警，及時采取響應措施。企業停產、限產、機動車限行、揚塵管控、禁止露天燒烤等都被列入環保部所要求的強制性措施。如發布最高級別預警，環保部要求，采取大型戶外活動停辦、中小學和幼兒園停課、企事業單位實行彈性工作制等措施。此外，環保部倡導減少燃放煙花，如節日期間遭遇不利于污染物擴散的天氣，環保部建議采取臨時性限制燃放措施。對于工業而言，除了環保部門對重要的排放企業進行全面排查之外，通知鼓勵企業將設備檢修、維護時間安排在冬季，而如果發現涉嫌環境犯罪的，通知要求一律移送司法機關追究刑責。環保部還要求，禁止超標車輛上路行駛，達不到國四排放標準的車輛一律不予入戶和審驗，并建議因地制宜地采取禁行區域、經濟補償等方式，逐步淘汰黃標車和老舊車輛。（新京報）

國家衛生計生委：

不排除繼續出現人感染H7N9禽流感

國家衛生計生委網站今日發布“國家衛生計生委對關于調整部分法定傳染病病種管理工作的解讀”。衛生計生委表示，此次國家將人感染H7N9禽流感納入國家法定傳染病管理，主要是出于對疾病監測報告和防控工作進行規范化和法制化管理的需要。截至今年8月，我國內地累計報告確診病例134例，其中死亡45人，病例分布于上海、江蘇、浙江、安徽等12省市42個地市。入秋以來，全國發現2例人感染H7N9禽流感病例。截至目前，人感染H7N9禽流感病例絕大數呈散發狀，尚未發現有效人傳人的證據。冬春季是呼吸道傳染病高發季節，由于我國城鄉活禽市場交易普遍存在等現象在短期內難以消除，專家分析認為，不能排除我國內地繼續出現人感染H7N9禽流感散發病例的可能性。對于公眾而言，當發生不同等級的傳染病疫情時，首先由于不同疾病的傳播、感染方式不同，個人預防、防護措施也有很大差別。公眾可以通過查閱官方網站、微博發布的信息，或向這些機構進行咨詢，及時獲得自我防護知識，并采取切實可行的自我防護措施。其次，不要輕信一些不實報道和謠言，理性對待。更需強調的是，應該遵守《傳染病防治法》等相關法律規定，配合政府相關部門和專業機構采取的防控措施，保護自身及家人健康，維護公共安全。（國家衛生計生委網站）

北京市供熱辦：

推廣五級聯動報警器，防止一氧化碳中毒事故

一氧化碳中毒者昏迷，報警器自動傳輸到中央監控系統，警察第一時間發現，同時親朋還能收到短信呼救。日前，記者從北京市相關部門獲悉，這套采用了物聯網技術的一氧化碳五級報警的防控系統，繼在朝陽區等30余萬戶平房村民實現普及后，今年開始將在全市推廣。北京市供熱辦相關人士介紹，今冬取暖季期間，本市將重點推出物聯網型報警器，可以同時發送無線信號警報或手機短信給用戶的多名親屬和企業監控站點。該報警器采用“五級報警，四級管理”模式，一旦用戶本地探測器測到一氧化碳超標報警超過5分鐘未采取措施解決，系統將通過聯網，自動觸發房東、運營企業呼叫中心，村級異常報警信息平臺，應急報警信息平臺警報鈴，進行五級報警，同時配合中心戶、村、鄉、區四級聯動綜合管理，在最短時間內排除一氧化碳泄漏隱患，有效解決報警裝置“只報警，無措施”的尷尬狀況。據悉，為方便群眾購買取暖爐具，北京市商務委、市供銷合作總社已著手在全市布建合格燃煤取暖爐具和一氧化碳報警器供應點，近期將在北京市商務委網站通知欄上公布。（京華時報）

“中國碳注冊”溫室氣體

核算與報告平臺上線

2011年11月5日，由能源與交通創新中心開發執行的“中國碳注冊”溫室氣體核算與報告平臺在北京正式發布。該平臺將提供實用性的工具核算并監測其溫室氣體排放和能源使用情況，幫助企業和機構管理能源消費及溫室氣體排放，推動低碳減排事業的實質性發展。據介紹，“中國碳注冊”項目正向社會免費開放，無償向企業、機構提供進行碳核算所需的專業操作指南、溫室氣體核算案例研究報告、國際碳市場研究報告以及本企業或機構的排放清單等。能源與交通創新中心有關負責人表示，通過平臺，各企業與能源機構可以清楚地了解自身排放狀況，為制定最佳的減排策略提供依據，從而實現提高能效、降低氣候風險最終目的。（聶啟明）