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開篇的話

2013-12-31 00:00:00楊陽
四川黨的建設·農村版 2013年10期

8月7日,四川農村改革座談會召開,探討我省農村改革未來方向。

作為農業大省,四川農村改革在過去30多年里取得的成績令人矚目:成都市在統籌城鄉綜合配套改革方面進行了全方位制度創新,加速了城鄉經濟社會發展一體化,成為統籌城鄉發展的一面旗幟;全省各地探索創新農業產業化經營“兩個帶動”模式和機制,建立以農民家庭經營為基礎,專業合作、產權合作相結合的適度規模經營,培育出一批新型經營主體和新型職業農民;正在建立的金融支持“三農”協調制度,為建立健全農村金融服務體系奠定基礎;以村(社區)管理創新推動社會管理創新的基層治理機制,讓農民在共享改革紅利的同時,也享有更多的民主權利……

是否由此可以斷言,我們的農村改革已經搞得很好了?

目前,農村改革已經進入爬坡期和攻堅破難階段。應該看到,城鄉二元結構仍然是城鄉統籌發展的體制性障礙,也是阻礙解決“三農”問題的根本性原因;農民持續增收的機制仍未完全建立,城鄉居民收入差距較大的狀況還沒有根本改變;農民群眾的利益訴求漸趨多元,改革難度進一步加大……農村改革面臨新的挑戰。

我國的改革發軔于農村,農民是農村改革的受益者,也是改革的推動力量,農民群眾的想象力、創新力極為豐富。要把政策、方法交給群眾,相信群眾有改革的愿望,也有改革的辦法。只有進一步深化農村改革,才能破解“三農”難題;只有真正做到“還權賦能”,才能讓群眾滿意,讓群眾受益。

“必須以戰略的眼光和思維,以更大的勇氣和智慧,面對挑戰,抓住機遇,大膽探索,努力開創農村改革發展新局面。”正如省委常委、農工委主任李昌平所言,改革未有窮期,創新正當其時。我們期待看到,四川農村改革的一個嶄新局面。

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