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阿壩:60年滄桑巨變

2013-12-31 00:00:00黃穎
四川黨的建設·農村版 2013年10期

從1953年到2013年,阿壩州走過了60年的風雨歷程,在艱辛曲折中開辟了一條符合阿壩州情的發展道路,實現了從“一步跨千年”到“基本小康”的歷史跨越。如今,古老而神奇的阿壩大地到處呈現出經濟加快發展、民生持續改善、社會和諧穩定的可喜局面。從農業到旅游業,從民生建設到基礎設施建設,無不彰顯阿壩州所取得的光輝成就。

農業:特色產業助農增收

“我們的‘羌脆李’銷往全國各大城市,買主都自己找上門來,哪里愁銷路哦!”茂縣鳳儀鎮南莊村村主任付友全說到當地特產“羌脆李”一臉喜色。南莊村是茂縣著名的優質水果生產基地和特色效益農業基地,全村總人口3240人,其中農業人口3040人,95%以上為羌族。村里種植“羌脆李”面積達5000余畝,年產量6500余噸。在成立了“羌脆李”專業合作社后,80%以上的農戶成為合作社社員,農戶增收幅度達到30%。不少農戶新修了樓房,住上了小別墅,年收入最高的近30萬元。下一步,南莊村還將開發現代農業休閑觀光園,打造生態旅游地,讓南莊村“春天是花園,夏天是樂園,秋天是果園,冬天是莊園”。這將成為茂縣地區農業綜合開發的新亮點,也將帶動阿壩州現代特色效益農業產業的大發展。

阿壩州建州以來,很長時期內農業以糧食生產為主,產業結構相當單一,蔬菜、水果等主要靠外地輸入。2007年,阿壩州初步構建了以早秋淡季蔬菜、特色水果、釀酒葡萄、高原馬鈴薯、中低溫食用菌、道地中藥材六大優勢產業為主導的特色產業格局。

2012年,阿壩州農民人均純收入達5770元,這與阿壩州持續加大產業結構調整力度密不可分。隨著國家農業農村經濟體制改革不斷深化推進,阿壩州經濟類特色產業在種植業中比重高于全省平均水平,助農增收成效極為明顯,現已成為成渝及周邊城市的“菜籃子”和“果盤子”,為廣大農牧民脫貧增收發揮了巨大支撐作用。

旅游:助推阿壩走向世界

阿壩州的旅游業始于1983年,經過30年的努力,阿壩州建成九寨溝、黃龍、汶川特別旅游區3個AAAAA級景區,7個AAAA級景區,102個精品旅游村寨。自然風光享譽海內外,藏羌民族文化和紅色旅游文化正走向世界。

羅蘇塔世代都居住在九寨溝則渣洼寨,一家十二口人都住在這里。在景區建成前,羅蘇塔家以種莊稼為生,靠天吃飯,糧食只夠自己家吃。隨著九寨溝旅游的興起,羅蘇塔家在溝里開了第一家旅館。在“溝內游、溝外住”的政策開始實行后旅館關閉,羅蘇塔家開始做些小生意,并參與諾日朗餐廳分紅。此外,九寨溝景區管理局每年拿出836萬元平均發放給景區內3個寨子的村民。后來,政策改為從每張門票收益中抽出7元錢為當地村民發放最低生活保障金,每人每年能拿到兩萬元左右。“我現在賺四五萬元,還是覺得不滿意,我想以后可以賺得更多。”羅蘇塔說,隨著基礎設施的進一步完善,游客的增多,村民的收入一定會越來越高。

旅游業已成為阿壩州的戰略性支柱產業,在促增收、強就業、擴消費等方面發揮了突出作用。2012年,阿壩州接待游客2100萬人次,實現旅游收入181億元,旅游業帶動第三產業實現增加值70.04億元,占GDP總量的34.4%。

民生:用真心關懷百姓

若爾蓋縣班佑鄉班佑村是紅軍長征過草地的第一村,如今,它早已不是當初的模樣。自2009年“牧民定居行動計劃”開展以來,班佑村修起了一棟棟小樓,文體廣場、衛生室、動物防疫室、村民科技培訓中心等公共基礎設施。新村建設點緊鄰國道213線,便捷的交通為班佑村帶來更多機遇。班佑鄉鄉長奪基澤讓說:“住宿條件改善后,老人和小孩可以享受定居點配套的醫療、教育等資源。村民還可以搞旅游接待,不再像從前只能靠放牧過活。”20多戶村民辦起藏家樂,日子過得紅紅火火。

隨著阿壩州衛生事業的大力發展,大骨節病的防治成為重要項目。作為全國罕見的大骨節病重病區,若爾蓋縣有病區村81個,占行政村總數的85.26%。若爾蓋縣巴西敬老院是大骨節綜合防治試點工程,巴西敬老院對三度大骨節病患者實施集中供養,自愿入住的“五保戶”和三度大骨節病患者有65人,年紀最大的為81歲。

自從2007年實施大骨節病綜合防治起,若爾蓋縣就開始實施易地育人工作,將病區的學齡兒童遷出來,讓他們在非病區上學,從飲食、飲水、生活習慣等方面進行改善,避免大骨節病的發生。全縣5個病區鄉、23個行政村的2923名學齡兒童全部通過撤、并、擴的方式集中轉移到非病區9所寄宿制學校就讀。

始建于1959年的巴西鄉中心校是若爾蓋縣第一所農村寄宿制小學,2008年新修了綜合樓,還有圖書室、新宿舍等。2007年實施的“兩免一補”政策和2009年實施的“一免一減”政策讓學生家庭的負擔大大減輕,每月每個學生還有170元的加餐補貼。阿壩州全面落實教育惠民政策,財政性教育支出達17.2億元,11.6萬名學生享受“兩免一補”,農村義務教育營養改善計劃全面覆蓋,助學機制逐步健全。

交通:架起經濟騰飛的橋梁

“雅克夏雪山隧道沒通時,冬季山頂要積雪半年,黑水縣與外界聯系只有通過茂縣、汶川。以前走盤山路不僅花的時間長,還很危險,每年都有數起事故發生。現在隧道修好了幾分鐘就可以通過,安全了許多。”黑水縣交通運輸局副局長李波說。雅克夏雪山隧道是我國目前海拔最高的公路隧道之一,位于黑水縣與紅原縣交界處,是省道302線黑水縣馬橋至紅原縣壤口段通向州府的重要組成部分,也是黑水縣通往大西北的惟一通道,由吉林省援建。

2012年10月,雅克夏雪山隧道全線通車后,避開了原省道302線翻越埡口彎急坡陡的12公里險路,確保馬爾康和紅原方向至黑水縣的交通全年暢通,極大地提高了行車安全性,為黑水開辟了一條嶄新的旅游精品線路。

截至2012年底,阿壩州公路總里程達12725.36公里,經過60年的發展,阿壩州公路網框架基本建成,形成以馬爾康為中心連接全州各縣和旅游主干線的全州各景區的等級公路網骨架。九寨黃龍機場已開通航線9條,年運送旅客175萬人次,在建的紅原機場將于明年7月通航。成蘭鐵路建成后,將結束川西北無鐵路的歷史,屆時,成都至九寨溝僅需兩小時,成都至蘭州僅需4小時。公路、鐵路、航空為阿壩州編織出四通八達的交通網絡,為經濟的飛躍打下堅實的基礎。

與60年前相比,2012年阿壩州全州GDP達203.74億元,是1952年的831倍,人均GDP由1952年的67元增加到2012年的22525元;2012年,非公有制經濟實現增加值90.32億元,占地區生產總值的比重為44.3%;2012年全州地方公共財政預算收入實現25.82億元,是1952年的914.7倍。

數字代表的不僅僅是阿壩州的騰飛跨越,背后還凝聚著阿壩州各族人民的汗水和心血。一項項光輝成就有目共睹,下一個十年,阿壩州將更加耀眼。

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