衛星定位能遏制“車輪上的腐敗”嗎

據媒體報道：中紀委辦公廳在答復關于公車治理的建議時，要求條件成熟的地區和部門積極推行公務用車統一標識、GPS定位等制度。此外，在全國實行公務用車經費在財務上單獨列項和單車定額核算制度。毫無疑問，這是治理“車輪上的腐敗”的又一新舉措。

“三公”經費一直是社會關注的熱點話題，也是腐敗問題的易發區。目前，“舌尖上的腐敗”已得到明顯遏制，但“車輪上的腐敗”卻依然嚴重。從嚴治理“車輪上的腐敗”刻不容緩，已成為當前改革的“硬戰”。

“車輪上的腐敗”是官方形象的污點、社會關注的熱點和公共管理的難點。湖南省岳陽市開始在公務車內安裝北斗衛星定位監控系統，實行“貼身監控”公車。對此，社會反應正面，但在當地干部圈中卻引發了質疑甚至抵觸。

說實話，要是某種公車改革方案一出臺官員們就拍手叫好，那樣的改革還不如不改。比如一些地方給官員高額車補的辦法，事實上是讓一部分公車消費進了官員個人的腰包，并不值得提倡。

給公車安裝北斗衛星定位監控系統，公車不能私用，等于砍掉官員的“隱性福利”，拿掉官員的既得利益，受到官員的抵觸，說明這項改革措施有用。據媒體報道，廣州給全市黨政機關的8491臺公車安裝了衛星定位系統和用車人身份識別設備，監控行車軌跡，今年6月，全市公車月行駛里程比車改前減少了45%，一年可節約4000萬元，連續兩個月出現公車“零私用”。這證明使用衛星定位系統監控公車運行，是治理“車輪上的腐敗”行之有效的方式。

當然，再先進的設備，都是人在控制。想讓“車輪上的腐敗”徹底絕跡，在采用先進技術的同時，還得拿出敢于碰硬的制度才行。制度不健全，公車過多，固然是目前公車私用泛濫的重要原因，但公車私用的違規風險成本太低，也是一個非常重要的原因。真正讓官員不敢公車私用，民間老百姓都說，中國的公車改革“不缺路徑缺決心”。

遏制公車私用，國外有很多做法值得借鑒。比如美國就規定，聯邦官員違規使用或批準使用公車，將受到停職一個月直至開除的處罰。打開電腦，國外公車私用被處罰的案例比比皆是：德國有一位女議員，僅僅用公家的車送丈夫上了一次班，被曝光后不得不辭職；意大利一位市長，和夫人出去旅行，讓司機到港口接送了一下，就被人告上法庭，不但補回了汽油費、丟了烏紗帽，還因公車私用被判入獄6個月；德國衛生部長公車私用被曝光，最終不得不宣布辭職，并離開了總理競選團隊；美國密歇根州一位國會議員因把屬于國會辦公室的公務車借給兒子用，而不得不向美國財政部償還5682美元……

其實，治理公車私用根本沒有想象的那么復雜，只要有關部門有敢于觸碰既得利益的決心，有拿掉違規者烏紗帽的魄力，再裝上北斗衛星定位監控系統，相信公車私用的現象很快就能得到遏制。如果問責總是不給力，公車私用被發現之后，處罰的板子總是高高舉起、輕輕落下，那么引入高科技的力量也起不到多大的作用。這一點，需要改革者切記。