基于電力企業安全培訓的有效性探討和方法創新

摘要：培訓的本質是取得培訓效果。培訓工作要注重抓好培訓的“有效性”。通過探討和評估目前電力企業安全培訓的方式、方法和內容，分析存在的問題，提出改進的方法，并引入“親歷培訓”的創新方法，確保電力企業安全培訓的“有效性”。

關鍵詞：安全培訓；探討；方法；創新

作者簡介：李朝元（1957-），男，水族，廣西宜州人，大唐山東電力檢修運營有限公司，工程師。（山東 青島 266500）

中圖分類號：G726 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）20-0152-02

安全培訓是安全管理工作的重要一環，也是提高企業隊伍素質的一條必由之路。然而，培訓的方式、方法和內容不同，培訓所產生的效果也不同。有的事半功倍，有的事倍功半。那么，怎樣才使安全培訓“事半功倍”呢？下面試圖通過分析電力企業目前實行的安全培訓工作，就培訓的有效性進行深入探討，并引入“親歷培訓”的創新方法，使培訓效果得到有效強化。

一、電力企業安全培訓的方式、方法和內容

1.安全培訓的方式

（1）“三級安全培訓”，即廠級、車間級、班組級。[1]三級安全培訓主要是針對新進廠的員工。

（2）冬季安全培訓考試，對象是全體在崗員工。

（3）月度安全培訓考試，對象是生產一線在崗員工。

（4）機組大小修前的安全培訓考試，對象是所有參加機組大小修的員工。

（5）休崗（三個月以上）和轉崗員工的崗位安全培訓考試。

（6）每周一案（事故案例）的學習和每周一次的安全活動日。

2.安全培訓的方法

（1）全部集中授課，這里主要是針對新進廠的員工，特點是他們尚未分到班組具體崗位，易于集中。

（2）部分集中輪換授課。由于運行崗位都是倒班，檢修崗位也要根據生產需要進行安排授課，原則是不能耽誤生產。所以，“部分集中輪換授課”需要組織多次才能完成一個周期的培訓循環。

（3）班組安全學習日。班組安全學習日是以班組為單位，根據企業規定的每周某一天的某一時段，由班長組織，按上級安監部門下達的學習計劃和內容學習。

（4）分專業組織培訓。在大、小修前，各專業要根據專業的工作任務組織學習《電業安全工作規程》相關內容，并對現場存在的“危險點”進行逐一分析，然后制訂相應的安全控制措施。

3.安全培訓的內容

（1）國家、省部委的安全生產法律法規。如：《安全生產法》、《電力設備典型消防規程》、《電業安全工作規程》、[2]《電力安全事故應急處置和調查處理條例》。

（2）集團公司、省公司的安全生產規章制度。如：大唐電力集團公司、大唐山東電力公司制定的《重大危險源安全監督管理規定》、《危險點分析與控制工作管理辦法》、《工作票、操作票使用和管理規定》、《防止電力生產重大事故的二十五項重點要求》、《事故通報》、《事故案例》。

（3）基層發電企業的安全生產規章制度。如：《違章評分考核細則》、《安全生產責任制管理辦法》、《安全監督管理規定》、《事故預案》、《危急事件管理規定》。

二、安全培訓的有效性評估

1.評估標準

評估培訓有效性的四項指標：是否“耳熟能詳”；是否運用到實際工作；是否取得實際效果；是否能感染他人。這四項指標中“耳熟能詳”是基本的。企業的培訓都是簡單的“應知應會”的培訓，對于一名有三年（學徒期）工作經驗的員工，從進廠那天起要經過幾十次甚至上百次的安全培訓，所以做到“耳熟能詳”是基本要求。其次是運用到實際并取得效果。學以致用是培訓的本質，它通過“效果”檢驗。檢驗培訓的效果就是查看班組、車間、企業月、季、年度的“安全生產違章及事故統計報表”。培訓的至高境界是“感染”，能夠運用所學知識和自身體會繪聲繪色地講給他人聽達到的“感染”境界。

2.電力企業安全培訓的有效性評估

（1）耳熟能詳。“三級安全培訓”、冬季安全培訓、月度安全培訓、機組大小修前的安全培訓、休崗和轉崗員工的再上崗安全培訓、每周一案的學習培訓。不管采用哪種培訓的方式、方法和培訓內容都要通過考試檢驗學習效果。電力企業規定80分為及格分。80分是一個“耳熟能詳”的界限。所以，80分培訓的“有效性”可以確認。

（2）運用到實際工作。一個工程項目的全過程需要采取很多的安全技術措施，限制人員的不安全行為，規避環境不安全因素，以確保人身不受傷害，設備不受損壞，環境不受污染。制訂措施是運用，落實措施是應用。但“運用”和“應用”的程度不同，導致的效果也不同。只有全部應用才能取得良好的效果。電力企業“工作票”制度和“講任務、講風險，講措施、落實措施”的“三講一落實”制度有效保證了“運用”和“應用”，其培訓的“有效性”也可以得到確認。

（3）取得實際效果。[3]安全管理是一項科學管理，即要從科學的角度考慮問題，也要從辯證的角度考慮問題。人的行為、作業環境、設備狀況、技術的換代和更新都對安全管理帶來挑戰，從這點上說管理是動態的。作業過程要確保人身不受傷害，設備不受損壞，環境不受污染，從這點上說管理又是靜態的。這也是兩者之間的辯證所在。所以對“效果”的評估宜引入“影響因子”（在它文中另有詳解），才能比較客觀地評價安全培訓的效果。但不管從兩者的哪個角度，電力系統不斷發生的各種大大小小的事故和企業不斷升級的違章考核來看，培訓的實際效果和它的“有效性”有待商榷。

（4）感染。“感染”要有條件：有安全生產方面的理論知識和自身的體會；有獨到的見解和深刻的理解；能夠繪聲繪色講自己或身邊發生的一段事故。用自身或身邊的事故進行的培訓稱之為“親歷培訓”，所講述的事故稱之為“親歷事故”。[4]“親歷培訓”是一項有效的“感染”培訓。顯然，“親歷培訓”在電力企業安全培訓中有“環節”缺失之嫌。

三、怎樣開展好親歷培訓確保培訓的有效性

1.對“親歷事故”進行分類

“親歷事故”分為五種。

（1）發生在自己身上的事故。凡是發生在自己身上的事都會有長時間的記憶，甚至一輩子都難以忘記。

（2）發生在本廠、本車間的事故。這種事故因為是熟人、熟事、熟悉的環境，大家口口相傳，議論紛紛，記憶可以得到很好的加強。

（3）發生在本班組的事故。朝夕相處的同事可能永遠訣別，可能殘傷終身，見人思物，見物思人，帶來的記憶沖擊是非常強烈。

（4）雖然發生在兄弟單位但與本班組具有相同環境的事故。這種事故環境對員工有一種親臨體會的感覺，具有環境的“親歷性”。

（5）慘不忍睹的事故。慘不忍睹的事故可以通過電視新聞、事故錄像、事故教育展覽渠道獲得。實踐證明這類事故最讓人記憶深刻。

2.創新培訓方法強化安全培訓

既然這五種“親歷事故”能夠普遍喚起或加強員工的記憶，那就要研究出一種培訓方法，把這些“親歷事故”灌輸給員工，常常喚起他們記憶，起到強化培訓、達到警示行為、避免發生事故的目的。做法是：

（1）建立員工的“事故追憶日”。[5]為了吸取事故教訓，鼓勵“事故員工”，在事故周年把發生在自己身上的事故過程、違章情況、切身體會向全班員工作一個全面的“溫故”，作為警示培訓。

（2）懸掛“事故掛圖”。[6]把發生在本班組的事故制作成“事故掛圖”懸掛在班組工作室，在“事故日”組織班組、車間員工進行“事故追憶”活動。

（3）“舉案說法”。[7]把發生在本廠、本車間的事故結合安全生產法律法規制作成“本廠事故案例匯編”發給每位員工，在每周的安全活動日、每月的安全分析例會上有選擇的學習。在重大事故發生的周年日進行全廠性的“事故追憶”活動。

（4）制作“事故警示看板”。[8]把兄弟單位發生事故的原因、事故概況、事故造成的后果制作成“事故警示看板”。有現場條件的企業可將“看板”固定在事故發生的位置點。無現場條件的單位可做成“移動看板”，在設備大修、小修時放置在事故發生的位置點，作業完成后收回存放。

（5）開展“有聲有色”的培訓。用錄像培訓是一種先進的培訓方法，具有“聲”和“色”的功能。用錄像培訓要選擇一些貼近生產、貼近生活、“慘不忍睹”、記憶深刻的事故錄像，作為“冬季安全培訓”、“專題培訓”、“集中培訓”、“新進廠人員培訓”的內容播放給員工看。開展“有聲有色”的培訓。

3.在強化培訓的同時展開新穎的安全活動

確定了有效的培訓方法只是為取得“培訓的有效性”邁出關鍵性的一步。要深入到培訓的實質還要圍繞這些方法展開富有創新的安全活動。

（1）開展安全生產征文活動。征文要緊緊圍繞以上五個強化培訓的內容，形式不拘，可以是詩詞、散文、小說、雜談，也可以是筆記，以思想深刻、結合實際、體現對事故的理解和認識評優授獎。

（2）談體會活動。可以是班組小范圍的，也可以是車間、企業組織的有針對性的專題活動。各級領導可以通過“談體會”了解到職工對安全生產方面的訴求。聽政于民，聽計于民，施政于民，做一個開明的安全生產管理者。

（3）開展月度、百日、年度梯度性的安全生產無事故活動，設立相應的安全生產兌現獎。讓一個接一個的安全生產無事故活動成為班組員工不斷追求的方向和目標。

（4）以企業為主，車間為輔，組織“先進工作者”、“勞動模范”到安全生產重大事故發生地或全國性的安全生產單位進行參觀培訓活動。活動可基于“福利”性，“游”、“學”兼顧，既領略祖國的秀麗河山、陶冶情操又“寓游于學”。

四、用時變時新的方式方法和內容克服培訓疲軟

每月一案（事故案例），每月一考，每周一次安全活動，季度、年度、大修、小修和上級安全文件的專題學習。明目繁多的學習和考試容易造成“培訓疲軟”。要克服“培訓疲軟”就要經常變化培訓的方式、方法和內容。讓培訓的方式、方法和內容適應時代的要求，適應設備和技術更新換代的要求，適應科學技術日新月異發展所帶來的對安全管理的挑戰和要求。讓培訓出效果、出成績、出人才，為確保企業安全生產無事故打下堅實的基礎。

參考文獻：

[1]中華人民共和國國家標準（GB26164.1-2010） 電業安全工作規程[S].

[2]中國電力企業聯合會標準化管理中心.國家標準《電力（業）安全工作規程》條文對照本[M].北京：中國電力出版社，2012.

[3]成松柏，陳國華.職業健康安全培訓效果的評價方法研究[EB/OL].[2013-01-13].http：//mall.cnki.net/magazine/Article/ZHXU200702030.htm.

[4]生產班組100個親歷事故教訓編委會.生產班組100個親歷事故教訓[M].北京：中國勞動社會保障出版社，2007.

[5]胡玲.石獅電力開展事故追憶活動促安全意識[EB/OL]. [2013-01-24].http：//www.cpnn.com.cn/aqgl/201209/t20120911_462211.html.

[6]陰文希.黃裕農.淺析中小學生交通事故的原因及對策[EB/OL]. [2013-01-24].http：//www.scnjtv.com/content/2012/0109/news_39492.shtml.

[7]馮林婷.涉及兒童交通事故交警“舉案說法”話安全[EB/OL]. [2013-01-28].http：//wenzhou.auto.sohu.com/20120601/n344613075.shtml.

[8]李旗.警示看板作用[EB/OL].[2013-01-25].http：//www.docin.com/p-124901186.html.

（責任編輯：王祝萍）