電力工程項目管理中存在的問題分析及對策

摘要：在電力建設日趨激烈的情況下，電力工程管理中出現了一系列問題。從電力工程項目管理的基礎出發，對其特點、存在問題進行分析，并舉出具體對策，希望對我國解決電力工程項目管理存在的問題有一些幫助和建議。

關鍵詞：電力工程；項目管理；成本；安全

作者簡介：羅沈（1974-），男，廣東梅州人，廣東電網公司中山供電局，工程師。（廣東 廣州 528400）

中圖分類號：F273 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）20-0199-01

隨著電力行業的不斷發展，電力行業中的電力工程項目管理受到高度重視。電力項目管理是一門學科，管理者應該不斷探索管理新思路，確定項目管理中存在的問題，制定有效的管理措施，使工程達到預期的目標。

一、電力項目管理定義

項目管理是工程項目整體的管理，在其中應用科學系統的工作原理進行有組織有計劃的控制。項目管理需要解決的最基本的問題是如何根據實際確定研究方法，通過確定項目目標，進行有效組織、協調、控制和領導。項目管理領導必須對項目的參與人員進行科學的配置，再制定出建設標準規范，并及時形成一個詳細的報表，及時準確地評估項目的進展情況。總之，電力工程項目管理的實施，是對電力工程項目質量、投資、工期的綜合管理。

二、電力工程項目質量管理特點

1.復雜易變性

復雜的因素會導致電力工程項目在施工過程中出現質量問題，這意味著在電力項目施工過程中對其他環節進行處理的復雜性和曲折性。在社會不斷進步的同時，許多電力工程質量問題也將隨之變化，從而導致其他系統性因素也會相應產生變化。面對這種問題，要求我們在處理工程質量問題時更加應著重考慮工程質量事故的不良發展，及時采取可靠的措施。

2.突發情況的嚴重性

在施工項目中，有些工程質量問題經常發生，因此要不斷總結這樣的問題，提前預防。電力工程項目對質量要求特別嚴格，它直接影響著整個工程施工的順利與否和成本預算。質量不達標的電力工程施工項目，將會給人民群眾的公共財產和社會經濟的發展埋下隱患，并注定會帶來巨大的損失。[1]

3.特殊不確定性

電力工程項目存在很大的特殊不確定性，其發生問題時，通常是在施工過程中人們還不知覺的情況下就發生了。如何應對這種問題？很多前輩們曾經總結出了很多經驗，但具體而言也就是：實踐出真知。深入基層，深入群眾生活，多實踐，勤總結。

三、電力項目管理存在的問題

1.沒有足夠的管理意識

許多業主單位沒有意識到項目管理的重要性，或沿用以往簡單粗放的管理辦法來進行項目管理，同時，在施工現場沒有具備電力工程項目管理知識的工程技術人員，有的業主單位對三位一體的管理制度認識缺乏，未能夠正確行使自己的權力，也沒有建立相關的具備指導性的電力工程項目計劃要求。[2]相關領導層抱殘守缺，沒有更高的管理及效益目的，停留在當前的業績上止步不前。另外，管理體系不健全，沒有明確合理的工程項目管理制度。

2.項目成本管理不佳

在電力工程建設中，項目成本管理有著非常大的作用。它對整個項目產生的利潤、施工進度、估算值等都有著不可忽視的價值。從目前我國的電力工程項目建設現狀來看，我國對項目成本的管理水平是無法與其他發達國家的電力工程項目管理相比的。對項目成本的管理，在我國存在兩種現狀，其一就是人們忽視了其的重要性；其二是對項目成本管理的單一性，無法適應新時代電力事業發展的需要。

3.管理人員素質不高

現代企業之間競爭激烈，企業外在形式上的競爭本質是對人才特別是創新型人才的追求。傳統的電力工程項目管理，對管理人員的素質等要求不高，這也是我國電力項目工程的軟肋，嚴重制約著電力工程項目管理的發展。電力項目管理人才的缺乏，以及管理人員跟不上時代的進步等弊端，阻礙了電力工程項目的創新和發展。[3]

4.管理信息化程度不夠

隨著信息技術的飛速發展，原有的項目管理信息系統已經無法滿足當前項目的管理。由于管理工作涉及電力企業的多個部門，每個部門都有自己的信息管理系統并且不能共享彼此的信息，這就導致項目經理在管理工作中不能做到全方位的項目管理，不能及時發現工程中存在的問題，不能準確地計算出項目成本，致使項目管理工作更加困難。

5.電力施工安全觀念差

任何工程施工，都應把安全放在第一位。但是，就我國目前的施工現狀來看，對安全性的側重點一直未能充分體現出來。一方面要求經濟利潤，一方面卻忽視了工程施工過程中的安全性。總結出來就是，人們的電力施工安全觀念差，電力施工的工人和領導都未能充分認識到安全問題的嚴重性，也就導致在施工過程中出現很多潛在性問題。[4]

四、電力項目管理提升措施

1.提高管理人員素質

電力工程施工同樣也對管理人員有著嚴格的要求，相比其他行業而言，甚至更加充滿了挑戰。可以說，電力施工管理人員是整個電力施工項目的核心和力量。電力項目施工企業對人才的態度就是對質量和要求的折射，擁有一批優質而又充滿激情的電力項目施工隊伍后，應在施工過程中對其進行長期的培養，提高其管理水平和技能水平，使其能更好地為電力項目服務。[5]

2.加強電力工程項目成本管理

電力工程管理人員應對傳統的項目成本管理理念進行創新，并將最新的現代項目成本管理理念融合到一起。在對電力工程項目成本管理的重視過程中要遵循電力工程系統動態控制的基本原則，在電力工程項目中要做到與時俱進，不斷開拓創新，適應新環境，并在最快的時間內做出最佳的行動方案。

3.優化項目組織結構

一個具備快速反應能力的組織對電力項目的成功是至關重要的。目前大多數的電力工程企業都會采取一個矩陣式的組織結構來進行項目管理。相對而言，矩陣式的組織結構比較適合大的電力工程項目。它還具有一些其他結構不具有的優點，有利于項目的實施和完成：首先是有利于資源的共享，一般來說采用這種管理的組織平均可能會比不使用這種結構的企業減少25%的人員，節約了人力資源的成本。其次，對組織的問題進行快速的反應。在比較短的時間范圍內面對突發事件，快速反應，快速處理，把不同類型的人員整合起來。最后，員工通過這一種組織可以較多接觸到其他部門的員工。矩陣型組織結合了職能型組織和項目型組織的優點，又克服了二者的缺點。

4.建立健全管理體制和制度

通過建立健全各類電力工程保障體系以及各類規定、制度，并組織員工深入地監督學習，有利于工程實施過程中有章可循，有法可依。要做好項目管理工作，就必須做好項目投資控制、質量控制以及進度控制三方面工作，同時要不斷提高業主單位及施工單位的項目管理意識，完善項目管理體制，加強合同的履行性，建立項目的目標體系，采用合適的項目管理模式，發揮企業自身的優勢，創造出最大的效益并促進企業的不斷發展。

五、小結

隨著我國經濟的迅猛發展，各個行業的競爭越來越激烈，電力行業也不例外。一個企業想要在激烈的市場競爭中生存和發展，就必須要不斷創新經營模式，為企業管理持續注入新的活力。雖然我國電力工程項目管理還存在一定問題，但是隨著我國企業實踐的不斷增加以及企業對電力工程項目的控制不斷加強、電力企業的不斷成熟，電力工程項目中的問題也會得到較好的解決。

參考文獻：

[1]白思俊.現代項目管理[M].北京：機械工業出版社，2002.

[2]國家電力公司.工程項目管理模式[M].北京：中國電力出版社，2002.

[3]楊旭中，張政治.電力工程項目管理[M].北京：中國電力出版社，2001.

[4]王杰.電力工程造價管理分析[J].內蒙古電力技術，2005，23（4）.

[5]中國建設工程管理協會.建設工程造價管理理論與實務[M].北京：中國計劃出版社，2008.

（責任編輯：劉輝）