吉木薩爾縣農機專業合作社調查報告

【摘 要】本文介紹了吉木薩爾縣農機專業合作社的發展狀況，分析了其發展的主要措施和在農業生產中發揮的作用，同時還聯系實際分析了本縣農機專業合作社發展存在的問題，并針對問題提出了有效措施，以期為本地農機專業合作社的發展提供幫助。

【關鍵詞】吉木薩爾縣；農機；專業合作社；問題

1 農機專業合作社的發展概況

吉木薩爾縣農機服務產業借《農民專業合作社法》的東風進一步壯大，農機專業服務組織不斷涌現，一批起點高、規模大、帶動力強的農機專業合作社加快推進，有規模、有水平、有效益的農機大戶蓬勃發展。 截至目前，全縣共組建農機專業合作社9個，注冊9個，4個合作社發展良好，集體經濟實力逐漸壯大。入社社員達到145人，服務農戶7100戶，入社經營面積3200hm2，擁有農機具459臺架，合作社資產總額1780萬元，其中：農業機械原值1730萬元， 配套設施面積47100000㎡。合作社今年上年度總收入達1360萬元，財政扶持資金累計110萬元。合作社主要承擔土地整理、節水灌溉田間工程施工安裝、代耕、田管、農副產品的拉運等服務項目。去年通過合作社正常運營，年服務總收入達到1320，較上年增長36萬元。農機合作社的運行，促進農村勞動力轉移，有效整合資金，提高機具利用率。

2 發展農機合作社的主要措施

2.1 政策上給予支持

自農機合作社成立以來，共爭取財政配套資金110萬元，農機管理部門爭取各類項目資金80萬元，優先用于支持農機專業合作社的發展。

2.2 投入機制上實施多元化

一是積極爭取國家和縣財政補貼政策；二是逐年加大對新成立的農機專業合作社扶持比例；三是鼓勵種植大戶、農機大戶利用資金入股、技術入股、機具入股等方式組建農機專業合作社。

2.3 不斷優化農機合作社發展環境

結合當地實際，積極爭取機具庫房等用地安排，對合作社建造機具庫房、購置機具維修檢測設備和農機信息網絡設備給予多方面支持。

3 農機合作社發揮的作用

3.1 促進經濟作物增產和農民增收

采用大型機械標準化作業，基本上實現了作物生產的全程機械化，大大提高了農機田間標準化作業質量，使作物產量明顯增加。二工鎮天和農機專業合作社，承擔番茄醬廠2000 hm2耕地農機化作業任務，進行大型機械連片作業、田管和拉運，平均畝產比周邊非大型機械作業地塊增產600～800kg。

3.2 推動土地連片作業和規模經營

在農業生產經營中，以農業機械使用為主線，促進農業生產、拉運等多領域實現了現代裝備的應用，較好地參與并處理了機具配置、作業環節合并、農機維護保養和機庫場地道路配套設施建設等問題，使農業機械應用領域、農村勞動力分工分業進一步增強，帶動了土地適度規模經營與合理流轉。如天和農機專業合作社通過承擔企業承包土地進行規模作業，取得了效果顯著，2012年農機大戶經營收入達10～15萬元。據統計，通過農機合作社的帶動，2012年入社機車收效達到6.5～8萬元，比入社前增收1.5萬元。

3.3 加快農村勞動力轉移

農機專業合作社的發展解放了大批的農村勞動力，通過技能培訓后外出務工，增加了收入。

3.4 提高了農業機械化發展速度和作業標準

農機專業合作社的運行，降低了作業成本，改善了農作物的產量和品質，激發和帶動了農機戶的發展熱潮。去年該縣農機總動力達191200KW，保持年增長3%的幅度，農業機械化水平達87.7%，高于全州農業機械化水平1.4%。通過使用大馬力配套農業機械，全縣農機作業質量標準全面提高，很多作業項目都能實現標準化，特別是收獲和運輸作業實現了新突破，達到了新標準。

4 存在的問題

（1）農機專業合作社的數量少，農機品種單一。農機作業服務不能夠涵蓋全面，不能滿足該縣農機綜合作業和標準化生產的需要。

（2）農機合作社的運行機制不健全。在管理、生產、作業方面還沒有形成有效的運行和管理機制。

（3）資金投入不足。組建農機合作社需要資金的比例較大，農民手中持幣量嚴重不足，金融部門放貸資金有限，且周期短，嚴重制約了農機合作社的發展和壯大。

5 今后的發展方向

5.1 合理集約經營土地，實行土地連片種植

鼓勵農民以資金、土地、農機具等入股進社，或以土地流轉的形式，將土地集中起來，實行集約化經營、科學化管理、標準化生產、機械化作業。擴大土地規模面積，提高農業勞動生產率、土地產出率和資源利用率。

5.2 規范管理，穩步發展

健全制度，規范運作，在章程制定、股金設置、工商登記、組織機構、管理制度、盈余分配等方面加以規范，跟蹤服務，強化監督，嚴格實行的“三級”監管機制，建立良好的運行機制和獎懲機制，確保農機合作社健康發展。