動(dòng)蕩：泰國美女總理的新考驗(yàn)

爆發(fā)三年來最大示威

泰國新一輪反政府示威12月1日進(jìn)入第八天。當(dāng)天，反政府示威者沖擊總理府，與警方發(fā)生沖突。泰國媒體當(dāng)天報(bào)道，執(zhí)政黨為泰黨和總理英拉同意將解散國會(huì)作為解決目前政治困局的最后選項(xiàng)。

泰國這場大規(guī)模動(dòng)亂引起了全球媒體關(guān)注。11月27日，CNN就泰國目前局勢進(jìn)行了一番解讀，并表示泰國政壇混亂與前總理他信·西那瓦密切相關(guān)。

他信雖然在2006年的軍政府兵變時(shí)期被迫下臺(tái)，并從此流亡海外，但他在泰國政壇的影響力卻持續(xù)至今。泰國現(xiàn)任總理、他信的妹妹英拉，在上臺(tái)后曾試圖通過一項(xiàng)赦免法案，讓流亡國外多年的他信回歸泰國，但這一嘗試最后還是以失敗告終，也成為這次動(dòng)亂的一個(gè)重要誘因。

2013年11月11日，泰國國會(huì)上議院否決了備受爭議的赦免法案，然而由此引起的政治示威并未隨之停止，反而越演越烈。11月30日，大約7萬名“紅衫軍”成員在首都曼谷郊區(qū)的拉加曼加拉體育場集結(jié)，宣稱要保衛(wèi)現(xiàn)任英拉·西那瓦政府。12月1日泰國“紅衫軍”領(lǐng)導(dǎo)人乍杜蓬宣布暫時(shí)結(jié)束集會(huì)，以便警方和政府可以全力以赴維持反政府集會(huì)的秩序。

“紅衫軍”散去，而反政府示威者卻更進(jìn)一步，12月1日開始沖擊總理府、警察局、電視臺(tái)等機(jī)構(gòu)。反政府集會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人、前副總理素貼·特素班把當(dāng)天定為“決戰(zhàn)日”。

盡管民眾普遍表示，不愿意再對這場失敗的“赦免法案”進(jìn)行過多的追究。但有關(guān)機(jī)構(gòu)卻認(rèn)為，民主黨非常希望借此機(jī)會(huì)，把英拉趕下臺(tái)。英國廣播公司駐曼谷記者喬納·菲舍爾認(rèn)為，泰國局勢越來越讓人覺得像“試圖政變”。

11月28日英拉贏得了不信任投票，在法律上鞏固了自身的地位。但要結(jié)束泰國自2010年以來的最大規(guī)模反政府示威并沒有那么簡單。

國際政經(jīng)

鐵腕：委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)強(qiáng)力干預(yù)物價(jià)

旨在控制惡性通脹

應(yīng)總統(tǒng)馬杜羅要求，從11月30日起，委內(nèi)瑞拉開啟新一輪對該國各大商場及連鎖商店的巡查，以檢查商家是否按政府規(guī)定物價(jià)出售商品。

自前總統(tǒng)查韋斯逝世后，委內(nèi)瑞拉面臨多重經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)。面對糟糕的經(jīng)濟(jì)局勢，馬杜羅認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重下滑的主要原因在于反對派的蓄意破壞，一些不法奸商蓄意囤積貨品，抬高物價(jià)，刺激市場內(nèi)的投機(jī)及緊張情緒，旨在擾亂委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行。

馬杜羅在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域接連不斷的“重拳出擊”得到了下層民眾的支持。然而，反對派認(rèn)為，完全依靠國家強(qiáng)制力來調(diào)整經(jīng)濟(jì)的道路是不可持續(xù)的，還會(huì)強(qiáng)烈打擊商人和生產(chǎn)者等在委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)中“最具活力的群體”的積極性。

12月8日，委內(nèi)瑞拉將在全國范圍內(nèi)舉行地方選舉，因此有分析人士認(rèn)為，政府此舉有明顯的政治考量。

警惕：美國“少邊主義”孤立中國

以西方規(guī)則定義全球制度

英國《金融時(shí)報(bào)》11月25日發(fā)表評論文章，認(rèn)為西方已經(jīng)放棄界定戰(zhàn)后時(shí)期的大多邊主義，推行新的“少邊主義”。更引人注目的是，每一項(xiàng)擬議中的新協(xié)定都把中國撇在一邊。

文章說，目前有三套大型國際談判正在進(jìn)行中，而中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體都被排除在外。跨太平洋伙伴關(guān)系談判若成功完成，將夯實(shí)美國與東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)融合；跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)議將為美歐關(guān)系再次注入凝聚力；此外，美國和歐盟正在領(lǐng)導(dǎo)20多個(gè)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興經(jīng)濟(jì)體之間的協(xié)商，旨在實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易的自由化。

《金融時(shí)報(bào)》指出，新的“少邊主義”的吸引力在于，它將加強(qiáng)西方對全球標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則制定的支配。分析人士認(rèn)為，地區(qū)協(xié)議為更為包容的協(xié)定開辟了道路。

長期以來美國應(yīng)對中國崛起的方式主要是兩種：一是將中國納入一個(gè)基于規(guī)則的體系，二是重修與舊盟友的關(guān)系。

國內(nèi)政經(jīng)

聚焦：“營改增”對產(chǎn)業(yè)影響不一

應(yīng)推行差異化的稅收政策

近日，國家稅務(wù)總局對“營改增”一年多的試點(diǎn)情況做了調(diào)查，并且對上海部分重點(diǎn)行業(yè)的影響給出量化評價(jià)。瞭望智庫獲悉，“營改增”對上海地區(qū)不同行業(yè)的影響差異較大。研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、文化創(chuàng)意、有形動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)、簽證咨詢服務(wù)等行業(yè)減稅效果明顯。其中，研發(fā)和技術(shù)、文化創(chuàng)意等行業(yè)中，70%-80%的一般納稅人企業(yè)稅負(fù)下降，整體稅負(fù)下降幅度甚至超過40%。

但交通運(yùn)輸業(yè)、物流輔助服務(wù)業(yè)在“營改增”后，綜合稅負(fù)有所增加，整體增幅效應(yīng)大于減負(fù)效應(yīng)。原因在于，上述行業(yè)的一般納稅人，通常會(huì)因稅率上升而加重繳稅負(fù)擔(dān)，僅小規(guī)模納稅人受益于計(jì)稅稅基變小，稅負(fù)略有下降。

瞭望智庫在調(diào)研中獲悉，國家稅務(wù)總局還對電信、融資租賃等行業(yè)的“營改增”情況做了調(diào)查，結(jié)果也不容樂觀。

以電信業(yè)為例，稅改之前，電信運(yùn)營商適用的營業(yè)稅稅率為3%，以實(shí)際銷售額作為計(jì)稅基礎(chǔ)。營改增后，預(yù)存話費(fèi)送的手機(jī)、禮品和客戶利用積分兌換的商品等均可能視同銷售類別，要計(jì)征銷項(xiàng)稅額且稅率將調(diào)整為增值稅稅率。（瞭望智庫研究員 聶歐）

“營改增”作為新一輪改革的突破點(diǎn)，國稅總局等部門宜積極推進(jìn)差異化政策，盡量降低其可能帶來的負(fù)面影響。

治污：水泥產(chǎn)業(yè)須提高行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

水泥行業(yè)污染物是大氣污染的重要來源

“2013第六屆中國水泥環(huán)保大會(huì)”上公布的數(shù)據(jù)顯示，中國水泥工業(yè)排放的水泥粉（煙）塵占全國工業(yè)粉塵排放總量的39%，屬重點(diǎn)污染行業(yè)。

中國是世界上最大的水泥生產(chǎn)國。數(shù)據(jù)顯示，2012年世界水泥總產(chǎn)量約39億噸，其中，中國水泥產(chǎn)銷量21.84億噸，占世界總量的55%，水泥產(chǎn)量年平均增速在10%以上。在專家看來，中國水泥工業(yè)的分布密度和產(chǎn)能巨大，導(dǎo)致水泥污染物的排放也非常驚人。

專家表示，削減水泥工業(yè)污染物排放是控制PM2.5的根本之道，水泥行業(yè)需要世界最嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)行最嚴(yán)格的監(jiān)管。

由于各方角力，導(dǎo)致水泥工業(yè)大氣污染物排放的新標(biāo)準(zhǔn)遲遲無法出臺(tái)。為整治環(huán)境，相關(guān)部門必須采取措施。

下滑：中國大陸企業(yè)海外投資放緩

普華永道最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2013年上半年，中國大陸企業(yè)海外并購數(shù)量僅為78宗，低于2012年下半年的95宗。

其中，中國國有企業(yè)在資源領(lǐng)域的投資，依然是海外并購的最大驅(qū)動(dòng)因素。相比而言，民營企業(yè)則更加積極地在海外尋找消費(fèi)品、品牌、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)購買機(jī)會(huì)，并將其引入中國市場。但是，中國的民營企業(yè)對海外并購的態(tài)度比較謹(jǐn)慎。

普華永道預(yù)測，鑒于目前海外并購活動(dòng)已處于低谷水平，2013年下半年及2014年中國大陸企業(yè)海外并購交易將恢復(fù)穩(wěn)固增長的態(tài)勢。