夏天是最容易躁動(dòng)的季節(jié),圍觀政治也是這樣。按多年慣例,春天有兩會(huì),秋天有黨代會(huì)或全會(huì),該定的定了,未定的未定,讓人如何淡定。
所以三中全會(huì)早早熱了起來。中國(guó)人的生活和生意,受政治影響仍然很深。外面人都想一探究竟,自己人又怎能不關(guān)心。
新一屆執(zhí)政黨中央和中央政府剛就位,一中、二中全會(huì)部署了人事,相較黨代會(huì)更具體的執(zhí)政方略、施政特點(diǎn),就得看三中全會(huì)了。不關(guān)心三中全會(huì),簡(jiǎn)直沒有道理。
這又是一個(gè)民眾期待變革的時(shí)期。都知道要改革,都知道改到了深水區(qū),但改什么、怎么改、誰來改,并非皆成共識(shí)。
由于十一屆三中全會(huì)的存在,三中全會(huì)之于改革,抹上了一層神圣的色彩。又一個(gè)三中全會(huì)要來了,激動(dòng)可想而知。
甚至有些急不可耐。比如,神秘的“坊間”曾傳出本次三中全會(huì)將于8月召開。要是真的,也未免太過破例。十二屆基本定型以后,三中全會(huì)都是10月前后舉行。
更多相術(shù)式的推演關(guān)乎議題。從不同的視野、立場(chǎng)出發(fā),某個(gè)具體領(lǐng)域的改革,往往被賦予壓倒一切的份量。顯然,至少絕大多數(shù)推演會(huì)表明為一廂情愿。
視野放得大一點(diǎn),通觀一下中國(guó)政治大舞臺(tái),溫習(xí)并不算太久遠(yuǎn)的過去,或許能讓我們心中更有定見,不至于太失望,也不至于很意外。這三十多年尤其是二十多年來,一個(gè)很大的進(jìn)步就是,政治更有規(guī)律可循,是為成熟的表現(xiàn)。
比起黨代會(huì)、政治局會(huì)議,比起人大、政府、政協(xié)會(huì)議,中央全會(huì)不會(huì)管得太寬,也不會(huì)管得太少,議題不會(huì)大而全,也不會(huì)具體而微。
十一屆以降的歷次三中全會(huì),主題都鎖定發(fā)展與改革。十一屆自不待言,其后六屆,四次劍指經(jīng)濟(jì)體制改革,兩次聚焦三農(nóng)問題。若以領(lǐng)導(dǎo)集體代際為度,每一代的首次三中全會(huì)文件,都有綱領(lǐng)性意義。
十八屆三中全會(huì)將會(huì)怎樣?從這一期開始,我們將推出同主題系列文章,慢慢開聊。