論當前社會體制問題對信仰建設的影響

基金項目：2011年貴州大學人文社會科學青年項目“論當前社會體制問題對信仰建設的影響”（編號：GDQN2011011）

摘 要：信仰建設的實效性離不開與之相匹配的社會體制的支持，當前社會體制中存在的各種問題是信仰建設缺乏實效性的重要原因，因此推進社會體制改革、完善社會體制、解決民生問題是搞好信仰建設的關鍵。

關鍵詞：社會體制；信仰建設；影響

作者簡介：潘海濤（1975-），女，貴州三都人，副教授，碩士，長期從事高校思想政治教育與馬克思主義理論的研究。

[中圖分類號]：D61 [文獻標識碼]：A

[文章編號]：1002-2139（2013）-29--03

一個良性的社會秩序在本質上是共同信仰發揮作用、社會價值認同的結果，它需要一個與其相匹配的社會體制的大力支持。社會體制的好壞直接關系到民生的質量，繼而影響到信仰建設。因而一個社會的體制問題與信仰建設關系密切。

一、社會體制與信仰建設的關系

我國的信仰建設主要是圍繞如何鞏固主導信仰即馬克思主義信仰而進行的。社會主義體制是社會主義制度的具體表現和運行方式，因而與馬克思主義具有根本的一致性，但由于人們對于馬克思主義理論認識的不斷發展，理解的不同也會影響到社會體制的建構，使其在社會的不同發展時期具有不同的特點和問題，而社會體制在完善和發展的過程，也會對信仰建設產生影響。

（一）信仰建設影響著社會體制的建構

社會主義的歷史階段、主要矛盾不同，信仰建設就有所不同，進而對社會體制的建構產生影響。建國后，中國處于社會主義建設階段，為了鞏固新生的國家政權，必須消除一切異己的意識形態，在信仰建設上，國家通過各種措施和戰略，實現了馬克思主義在意識形態領域的高度一體化，使馬克思主義信仰在民眾中具有了高度的一致性。在蘇聯模式和馬克思主義經典作家理論的影響下，計劃、公有、平均分配等被認為是最符合馬克思主義的，是社會主義應有的特征，由此我國建立了高度集中的計劃經濟體制，以及與之相適應的高度集權的政治體制和文化體制，市場經濟則被認為是資本主義的東西被排斥在經濟生活之外。改革開放后，社會主義進入了改革階段，雖然馬克思主義仍然是中國的主導信仰，但是與過去意識形態向社會生活的全面滲透不同，意識形態對公共生活的控制有所減弱，信仰多元化開始出現。人們在思想上獲得了解放，對不同的觀點和思想也敢于進行討論、提出質疑和展開論戰了，這為把馬克思主義從僵化的教條中解放出來創造了條件。人們改變了過去對市場經濟的錯誤認識，不再將市場經濟或計劃經濟等同于社會制度本身，而是看到了市場經濟與社會主義建設、與馬克思主義信仰之間的一致性，并開始建立社會主義市場經濟體制以及與市場相適應的政治體制和文化體制。

（二）社會體制對信仰建設有反作用

首先，社會體制施行的客觀效果會影響信仰建設。社會體制如果適合生產力的發展，能夠有效地滿足群眾精神、文化和物質方面的需求，就能堅定人民群眾對于社會制度的信心，對馬克思主信仰的建設起到積極的促進作用。反之，如果社會體制不能夠適應生產力的發展，無法有效地解決民生問題，就會引發民眾對社會制度的質疑，從而動搖馬克思主義信仰；其次，社會體制的特點會影響信仰建設。在計劃經濟條件下，馬克思主義信仰的形成似乎帶有某種“計劃、命令”的非主動、非自愿色彩，因為在這種人、財、物完全由行政部門統一調撥和分配的條件下，人們只能服從國家的政治需求，公民的主體意識被扼殺，在信仰上形成高度統一的局面也就不足為奇了。在市場經濟條件下，各種社會體制的建構都是朝著市場化的方向進行，而市場本身是帶有功利性的，是講究物質利益和自我實現的，這容易誘發個人主義思潮和拜物教的滋生，給馬克思主義信仰建設帶來挑戰。

二、當前社會體制存在的問題及其對信仰建設的影響

改革三十多年以來，我國由于長期偏重經濟建設，社會體制改革發展相對滯后，引發了不少社會問題，群眾對當前社會的不良現象就有“二十多”之總結，這些現象往往是由于社會體制存在弊端、管理不當所致，這也進一步對社會的信仰建設產生了負面影響。本文就以下六個方面展開分析：

（一）勞動就業體制問題及對信仰建設的影響

從就業體制上來講，當前主要存在兩個問題：1、就業結構轉換滯后，加劇了結構性失業。一方面是失業人數不斷增加，勞動力供給持續增長；另一方面，勞動者的素質和結構不能滿足勞動力市場的需求，出現了大量的崗位空缺。在就業總量矛盾與結構矛盾的交互作用下，弱勢群體與高校畢業生的就業問題也日益突出；2、勞資協調機制不健全，勞動者利益缺乏有力的表達渠道和保護機制，勞資沖突有所加劇，勞動就業法規體系仍待健全。

勞動就業體制的不健全導致了失業人口增多，就業壓力增大，勞資沖突加劇的問題，成為了社會不穩定發展的重要因素，失業大學生、下崗工人、無業人員和殘疾人組成的群體形成了社會的“新貧困階層”，其中部分群眾，對社會前景悲觀失望，對社會主義、共產主義的理想目標產生懷疑和對立情緒，動搖了馬克思主義信仰。有些人產生了迷失感，甚至出現了心理失衡、憂慮苦悶、痛苦空虛等心理現象。這些在現實中受到了挫傷、喪失了信心的人，很容易逃向現實之外，在各種適合自己的宗教與迷信活動中去尋找填補內心空白的“良藥”。

（二）收入分配體制問題對信仰建設的影響

收入分配體制當前存在以下主要問題：1、收入分配格局不合理，居民在國民收入中的比重減少，勞動報酬偏低；2、收入分配差距過大，具體表現在城鄉差距、行業差距和地區差距上；3、收入分配秩序不規范，造成社會初次分配中存在大量灰色收入，出現了國有資產流失、公共資金漏失、尋租和金融腐敗等現象；4、再分配對收入差距的調解功能錯位，無法起到維護社會公平的作用，甚至還出現了逆向調節的現象（即貧者越貧，富者越富）。

我國的基尼系數與世界其他國家相比較高，收入分配體制的不健全導致了收入分配差距過大，不符合共同富裕的要求，引起了許多群眾的強烈不滿。收入分配差距過大也意味著資源占有差距過大，中國社會科學院社會科學研究所通過大量的研究，對當代中國社會階層進行了分析，依據各自占有資源（組織資源、經濟資源、文化資源）的多少從高到低劃分出了“十大階層”，其中產業工人階層、農業勞動者階層等由于對資源占有較少，收入也最低，基本處于十大階層的底層，這與傳統的工人階級、農民階級處于“排頭兵”位置的政治定位形成了巨大的反差。作為我國人數最多的、社會的主體階層和黨的主要依靠力量，這兩個階層卻占有了最少的資源，是改革中受益最少的階層。這種錯位現象，嚴重影響了工人和農民在社會主義建設中的積極性，影響著兩個階層對我們黨的支持和擁護程度，動搖了馬克思主義信仰的主要群眾基礎。另外，某些人利用手中的權力謀取利益即“權力尋租”，成為了特權階層，侵占了廣大勞動人民的基本利益，滋生了大量的腐敗現象，破壞著社會的整體公正性，不斷加大貧富差距拉開后的社會矛盾，為民眾所仇視，一定程度上成為了社會不穩定發展的一大誘因，給黨和政府造成了嚴重的不良影響。民眾的支持是執政黨獲得執政合法性的基礎，當社會分層中的非正常現象積聚到一定程度，民眾又怎么會不對其所宣揚的馬克思主義信仰產生質疑呢？！

（三）社會保障體制問題對信仰建設的影響

社會保障體系是社會發展的安全網和穩定器，在我國當前主要存在以下問題：1、不同社會群體的保障待遇不公平；2、統籌層次低；3、政府、企業、個人的權利與責任邊界不清晰 。

保障待遇的不公平，體現在不同地區、企業與事業單位人員、不同所有制企業人員之間，以及城鄉之間。這些不公平進一步加劇了區域發展的不平衡，造成了不同單位職員社保負擔的不同，并擴大了企事業單位退休人員的待遇差距。同時不少弱勢群體，因為交納不起社會保障金而無法享受到社會保障。保障待遇不同造成的不公平現象，成為引發社會不滿的一個重要因素； 統籌層次低，造成了各地方之間的社保制度不統一，社保金在區際之間的轉移困難重重，與當前市場經濟中勞動力自由流動的要求完全相悖。同時各種社保政策缺乏統一標準，社保基金在當前銀行利率低于通貨膨脹率的情況下存在著事實上的貶值問題。這些都引發了群眾對于政府對社保基金監管能力及動機的質疑與不滿；另外，隨著人們逐年繳納的社保金負擔越來越重，繳費基數也越來越高，民眾對未來預期的回報率是多少，政府的責任、企業的責任在哪些方面，政府的錢花在了哪里等方面卻不清楚，所以人們對社保制度的不滿意程度也在增加，對這種所謂的“公擔機制”產生質疑。這些社保體制不健全帶來的問題，損害了群眾的切身利益，容易誘發群眾對政府的不滿情緒，認為其實行的政策、制度與馬克思主義所宣揚的共產主義理想相去甚遠，這些“大而無當”的崇高信仰只不過是某些中飽私囊的政府官員愚弄百姓的意識形態工具罷了。

（四）教育體制問題對信仰建設的影響

我國是世界上政府教育投入最少的國家之一，這與30年來我國經濟的飛速發展形成巨大反差，教育資源在區域之間、城鄉之間、學校之間、階層之間分布不均等，教育不公平現象嚴重，是制約教育全面發展的重要障礙，此外還存在教育結構單一、學制僵化、各類教育之間銜接不緊密、教育內容脫離實際等問題。

教育資源的不公平使得現在的家長普遍都有讀幼兒園難、上學難的感慨，公辦的優質幼兒園、小學、初中、高中數量少，普通群眾沒有關系很難進去，往往官宦子弟卻能輕松的就讀。同時，還有一些學校為了緩解教育辦學經費和社會需求的矛盾，以種種借口收取借讀費、擇校費、贊助費等，把政府應該負擔的部分教育經費，轉嫁給了社會和學生家庭，引起了群眾強烈不滿；從教育的模式上來講，當前的這種應試教育和沉重的課業負擔讓學生和家長們怨聲載道；脫離實際的學校教育、銜接不上的職高教育也是當前大學生“畢業就等于失業”現象產生的一個重要原因。每個父母都希望讓孩子受到良好教育，但在今天教育資源不公平的背景下卻成了一種奢求，為了孩子，托關系、轉戶口、買學區房……讓許多家庭不堪重負，連孩子基本的教育都成了問題，群眾并不認為社會主義是具有優越性的，難免會產生一些懷舊和崇洋的思想，青年一代從小到大經歷了的這些教育不公平、上學難、就業難甚至因學至貧等問題讓他們對于社會制度也產生了抱怨，根本無法做到發自內心的去信仰黨和國家宣傳的馬克思主義和共產主義理想。

（五）醫療體制問題對信仰建設的影響

當前醫療體制存在的主要問題是基本醫療衛生服務缺乏公平性，醫療資源分布不均，基層衛生服務嚴重不足，以藥養醫的問題沒有得到實質性的解決，“看病難、看病貴”是當下老百姓對醫療體制的一個普遍評價。

中國社會科學院近期一份關于醫療衛生的調查報告指出：中國的醫療衛生工作已經成為專為特權階層們服務的工具。統計數字顯示：中國城鎮有70%的人、鄉村有百分之96%的人承受不了目前昂貴的醫療費用，而中國政府投入的醫療經費，有80%卻是為850萬以上的黨政軍干部為主體的特權階層服務的。全國黨政部門有200萬名各級干部長期請病假，其中有40萬名干部長期占據了干部病房、干部招待所、度假村，一年開支約為500億元。從該調查報告中不難看出，國家支付的醫療費用大部分用于滿足一部分“特權”人士使用，而絕大多數民眾沒有享受過這些待遇。這些特權階層的存在，侵占了群眾的基本利益，損害了黨和政府的形象，對社會主義的信仰建設產生了很大的負面影響，黨內腐敗是對馬克思主義信仰的最大瓦解性因素。另外，醫療體制的市場化改革雖然帶來了一定的效益，但在追求物質利益的過程中，往往忽略了對人的關懷，忽略了自身應該具有的社會服務功能，高額的醫療費用甚至成為了當前某些社會惡劣現象出現的重要原因，如交通事故中“壓傷不如壓死”，老人跌倒了無人敢扶，見死不救等等這樣的例子現在比比皆是，群眾在這樣的體制下為了避免自己利益的損失，也不得不做出違背良心、道德的行為，如今人性冷漠、心靈麻木、道德滑坡已經成為一種不爭的社會現實了。所以，什么樣的體制造就什么樣的人，由于缺乏體制性的保障，全社會普遍缺乏安全感，人與人之間的起碼的信任關系都被摧毀了，更不要說去建立什么遠大崇高的共同信仰了。大公無私、舍己為人、集體主義這些馬克思主義所倡導的原則、精神在這樣的體制下也只能是一廂情愿的口號了。

（六）社會管理體制問題對信仰建設的影響

社會管理的目的在于整合社會資源、規范社會行為和維護社會秩序。當前我國的社會管理滯后，存在著許多不適應市場經濟體制要求的弊端，影響著信仰建設，主要表現為：1、許多地方政府的經濟發展至上理念沒有得到根本扭轉，公共財政對社會事業的投入不足。不少地方領導只重視經濟增長，追求政績而無視民生建設，有錢公款吃喝、旅游、出國，卻無錢辦教育、醫療和發放工人工資；2、政府職能轉變不到位，政府越位、缺位、錯位和失位等現象依然存在。政府作為社會管理者也應該是服務者，但往往管控思想嚴重，服務意識淡薄，不關心群眾需求和疾苦，習慣居高臨下、頤指氣使。正因為有了“官壓民”的社會亂象，才有了“民仇官”的事件和心理。同時，一些本來應該由民間組織和市場解決的問題，政府卻越權承擔，成本很高卻效率低下，特別是近些年涉及公益、慈善的丑聞不斷，失去了民眾的信任，導致了群眾的不滿。當一個政黨、政府不以維護民眾利益為己任，失去了民眾的信任時，又如何號召民眾為共同理想奮斗、樹立遠大崇高的共產主義理想呢？在這樣的社會基礎上去進行信仰建設，無疑是毫無效果。

三、結語

遠大的社會理想、崇高的社會信仰對于民族的發展有著強大的凝聚力和推動力，社會的信仰建設不可或缺。而真正有效的信仰建設卻又不能離開社會現實的土壤。在當前的中國，如果不能有效地解決社會體制中存在的種種弊端，真正建立起維護最廣大人民根本利益的良性社會體制，切實解決民生問題，就不能使社會主義的優越性得到廣泛認同、使黨和政府正確的政策路線得到支持。所以，必須加強社會體制的改革與創新，在一個有效、公平、公正的良性社會體制中，塑造出道德高尚、理想遠大、信仰崇高的社會主義公民，為建設社會主義和諧社會共同奮斗！

參考文獻：

[1] 宋曉梧.中國社會體制改革30年回顧與展望[M].北京：人民出版社，2008.

[2] 劉建軍.馬克思主義信仰論[M] .北京：中國人民大學出版社，1998.