高校校園交通安全問題產生的原因及治理策略

摘 要 近年來，隨著社會經濟發展，高校擴招等，高校校園安全，特別是交通安全問題成為社會各界關心的話題，本分分析了高校校園交通安全問題的成因，交通安全事故的主要表現形式，探討了發生交通事故的處理辦法及交通事故的預防，提出了相關治理策略。

關鍵詞 交通安全 交通事故預防 交通事故處理

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A

隨著社會經濟的發展和人民生活水平的提升，各類機動車輛的擁有普及程度越來越高，進入大學校區的機動車日益增加，校園內的道路交通安全亟須引起足夠的重視。

一、交通安全的概念與交通事故的危害

交通安全是指不發生交通事故或少發生交通事故的主觀條件，即指交通參與者要嚴格遵守交通法規，提高警惕，不因麻痹大意而發生交通事故，只要有行人、車輛、道路這三個交通安全要素存在，就有交通安全問題，也許只是一個小小的意外，就會造成嚴重后果，斷送美好的前程，甚至生命。大學生是未來社會的中堅力量，他們能否健康成長，關系到民族的興衰和社會的進步?！皩W校安全重于泰山”。校園安全事關全體師生的生命和財產，事關學校和社會的穩定和發展。因此我們必須高度重視校園交通安全。

二、高校易發交通事故的主要原因

隨著高校改革的不斷深入，高校與社會的交流越來越頻繁，使校園內人流量、車流量急劇增加。許多高校教師擁有私家轎車，摩托車更是普遍，學生騎自行車的也很多。校園道路建設、校園交通管理已經滯后于高校的發展。當前，許多校園道路都比較狹窄，交叉路口沒有信號燈管制，也沒有專職交通管理人員管理；校園內人員居住集中，上、下課時容易形成人流高峰等等原因，致使高校的交通環境日益復雜，交通事故經常發生。據武漢某交通大隊提供的不完全統計數據顯示，2007年4月至2008年4月該轄區10余所大專院校校園內發生交通事故16起，傷15人，死亡6人，其中重大交通事故5起。

三、高校交通安全事故的主要形式

（一）校園內易發生的交通事故。

校園內發生交通事故的主要原因是思想麻痹和安全意識淡薄。許多大學生剛剛離開父母和家庭，缺乏社會生活經驗，交通安全意識比較淡薄，同時有的同學在思想上還存在校園內騎車和行走肯定比公路上安全的錯誤認識，一旦遇到意外，發生交通事故就在所難免。校園內發生交通事故的主要形式有以下幾種：（1）注意力不集中。這是最主要的形式，表現為行人在走路時邊走路邊看書邊聽音樂，或者左顧右盼、心不在焉。（2）在路上進行球類活動。大學生精力旺盛、活潑好動，即使在路上行走也是蹦蹦跳跳、嬉戲打鬧，甚至有時還在路上進行球類活動，更是增加了發生事故的危險。2000年5月，上海某高校兩位男同學在操場踢完足球后，在回寢室的路上還余興未盡，在路上相互邊跑邊傳球，此時身后正好駛來一輛兩輪摩托車，駕駛員躲閃不及撞上了其中的一位，駕駛員方向把握不穩，那位學生被撞成右小腿骨折。（3）騎“飛車”。一般高校校園面積都比較大，宿舍與教室、圖書館等之間的距離比較遠，所以許多大學生購買了自行車，課間或下課時騎自行車在人海中穿行是大學的一道風景線。但部分學生騎車技術也實在“高超”，居然能把自行車騎得與汽車比快慢，孰不知就此埋下了禍根。

（二）校園內各種招牌，海報和大幅廣告牌設立位置不合理，影響視野。

30歲左右的黃某是華科大的在讀研究生，身為一對雙胞胎母親的她，每天下課后都要去接放學的兒子回家。據黃某的家人介紹，2005年12月9日下午4點半，黃某騎自行車從華科附屬幼兒園把大兒子接回家后，準備回幼兒園接小兒子。騎車從16棟家屬樓過道出來，在橫穿校內東三路向左轉彎時，與迎面飛駛而來的一輛山地自行車相撞。黃某連車帶人翻倒在地，送往醫院后因特重型急性顱腦損傷不治身亡。騎山地車的華科大附中學生錢某也多處受傷。據了解，事發后，交警趕到，但由于現場未保護好，對自行車相撞的責任劃分無法界定。黃某的家屬事后發現，在出事地點有一塊寬6米高2米的木質報刊欄，和南端一棵大梧桐樹連接，造成在路口處行人視線被遮擋。黃某家屬認為，此處報刊欄設置不當，該報刊欄的設置足以造成可預見性的后果，華科大在此處未盡交通安全保障義務，在易發生事故的路口，未設置任何安全警告標志，有安全隱患，是造成事故的主要原因。遂將學校告上法院，要求賠償各項經濟損失近40萬元。得知此情況后，事故中另一“主角”錢某也以同樣理由將學校起訴至法庭，要求賠償其治療費用。 據悉，武漢市洪山區法院一審判決校方有過錯，需賠償撞車雙方的損失。

四、對發生交通事故的處理辦法

（一）及時報案。

無論在校外還是在校內，一旦發生交通事故后，首先想到的是及時報案，有利于事故的公正處理，千萬不能與肇事者“私了”。若在校外發生交通事故除及時報案外，還應該及時與學校取得聯系，由學校出面處理有關事宜。

（二）保護現場。

事故現場的勘查結論是劃分事故責任的依據之一，若現場沒有保護好會給交通事故的處理帶來困難，造成“有理說不清”的情況。切記，發生交通事故后要保護好事故現場。

（三）控制肇事者。

若肇事者想逃脫一定要設法控制，自己不能控制可以發動周圍的人幫忙控制，若實在無法控制也要記住肇事車輛的車輛牌號等特征。

五、交通事故的預防

（一）參照社會道路交通的管理方式，加強校園道路交通安全的管理和監督。

高校可參照社會道路交通的管理方式，依據《中華人民共和國道路交通安全法》（2004年5月1日施行）和校園管理的有關規定，明確校區道路交通安全管理職能部門；明確校區各類道路的功能與限制規定；明確校區道路交通安全的具體要求，把校區道路交通安全工作作為學校安全穩定的重要環節，切實加強規范管理。

（二）加強學校師生員工遵守道路交通安全的專項宣傳和教育。

要重加強校內機動車駕駛員的安全教育和培訓，督促司駕人員遵紀守法；要把道路交通安全工作納入學校的日常教育之中，切實提高師生員工對于交通安全的認知度，提高師生員工遵守道路交通安全法規和自我保護的自覺性。

（三）加強校區道路交通安全設施的建設和管理，提高校區道路交通安全的基礎水平。

高校要在校門口和校區主要道路上設置減速和限速禁令標志，在轉彎道路口和易發事故地點設置警示標志以及設置減速壟等，校區主干道機動車限時速為20公里。要結合本校實際情況，合理規劃各類道路行車標線，增設夜間道路照明，增加水泥路坪防滑措施，有條件的高校實現校區主干道人車分流。同時，做好對校內的道路交通安全設施的維護保養工作。

（四）加強對違反校內道路交通安全行為的糾正與處罰，強化對校內道路交通安全的管理力度。

要加大校門的監管力度，施行校區機動車密度控制，嚴禁機動車特別是二輪摩托車在校內超速行駛。對違反校內道路交通安全規定的行為要果斷制止，對不聽勸告、屢教不改的當事人要輔以適當的行政處罰，以提高管理的嚴肅性，營造安全的校園環境。（1）治理外來車輛。校園是載客車輛經常光顧的地方，特別是有的大學校園多門，有的門在改建或未建好前，出租\"的士\"經常進入校園亂沖亂撞，加上逃避收費的車輛繞道經過校園，嚴重影響校園的教學秩序和師生的生命安全，交通事故時有發生。為了改變這種狀況，校門設卡攔截進入校園的外來車輛，重點攔截進入校園的出租“的士”及二輪、三輪載客摩托車。對車輛人員進行嚴格管理，對來校辦事的車輛實行換證通行，本校教職工車輛發證通行，其它車輛禁止進入校園。同時在交通事故易發地段的校道上增設緩沖帶，在校道上比較危險和拐彎的地方設置交通標志牌，可減少校園交通事故的發生。（2）清理校園亂停亂放車輛。解決校園內車輛亂停亂放，特別是在校道上亂停亂放車輛，嚴重堵塞交通，影響校容校貌的現象，應嚴禁在校道上亂停放車輛，規范車輛的停放。加強對外來車輛和亂停亂放車輛的整治和管理，特別是載客機動車輛和“的士”的管理。糾正和處理各種違規車輛，教育亂停亂放車輛的人員，確保良好的校園交通秩序。（3）控制車輛進出校門，規范車輛行駛路線和停放秩序.實施按位停車，計時收費，憑卡（證）進出，按指定路線行駛，按指定校門出入等.

（五）增強交通安全意識。

不管是校內還是校外，發生交通事故最主要的原因是思想麻痹、安全意識淡薄。作為一名在校大學生遵守交通法規是最起碼的要求。若沒有交通安全意識很容易帶來生命之憂。 大學生要自覺遵守交通法規除提高交通安全意識、掌握基本的交通安全常識外，還必須自覺遵守交通法規，才能保證安全。在道路上行走，應走人行道，無人行道時靠右邊行走。走路時要集中精力，“眼觀六路，耳聽八方”；不與機動車搶道，不突然橫穿馬路、翻越護攔，過街走人行橫道；不闖紅燈，不進入標有“禁止行人通行”、“危險”等標志的地方。

（六）高校與交警聯手治理校園內部的交通秩序。

高校大多為開放式校園，進出車輛較多，近段時間來在校園內發生的交通事故呈增長趨勢。中南大學是湖南省率先與交警聯手治理校園內部交通秩序的高校。岳麓交警大隊的移動電子警察車駛入中南大學，對交通違法車輛進行抄牌記錄。中南大學投入了30多萬元，在交警部門的協助下，在中南大學5個校區的主干道統一規范了標識標線，共樹立了62塊交通標識牌，劃出了5200多平方米的交通標線.據介紹，以往校園交通秩序主要由學校保衛處進行管理，由于種種原因，對于一些交通違法行為管理或執行不到位。現在日常的交通秩序由交警部門和學校保衛處聯手管理，交警將定期或不定期地對校園內交通違法行為實施手工或移動電子警察抄牌，并進行糾正和處罰。目前交警部門重點整治校園里亂鳴喇叭，亂停亂放，逆向行駛，自行車載人等現象。

六、結束語

要確保高校校園道路交通安全，維護校園的教學、生活秩序，學校一方面可采用上述相關可操作性強的策略外， 另一方面更要加強對校園內交通安全教育和管理，加大學校“綠色通道”的建設和學校周邊交通環境的整治，以進一步增強學生交通安全意識，提高其自防自護能力，遏制交通事故的發生。

（作者單位：武漢大學保衛部一分部）

參考文獻：

[1]劉家琛.《道路交通安全法分解適用集成——常用法律分解適用集成系列》 .人民法院出版社 2005-10.

[2]劉志強.《現代道路交通安全技術叢書——道路交通安全工程》. 化學工業出版社 2005-2.

[3]趙向陽，李文閣.《中華人民共和國道路交通安全法釋義》.中國人民公安大學出版社2004-1.

[4]賀崇明.《現代城市交通規劃叢書--城市停車規劃研究與應用》.中國建筑工業出版社，2006-6.

[5]賀崇明，鄧興棟.《城市道路\"語言\"--指路標志系統的研究與實踐》 .中國建筑工業出版社， 2008-4.

[6]周蔚吾.《道路交通標志標線設置技術手冊》.知識產權出版社 2007-5.

[7]金先龍，張曉云.《交通事故數字化重構理論與實踐》.人民交通出版社，2007.