淺談水庫工程施工管理

四川省達州市達川區高橋水庫管理所 四川達州 635777

摘要：對于控制和調配水源，農業灌溉以及日常飲水等方面，水庫工程都有著極為重要的作用，然而近年來我國存在嚴重的安全隱患的水庫工程越來越多，大都是由于相關管理、施工人員質量意識薄弱，綜合素質偏低等原因造成的。本文通過分析當前我國水庫工程施工管理中存在的主要問題，對水庫工程施工管理的有效措施進行了探討。

關鍵詞：水庫工程；工程施工；施工管理

引言

水庫工程對于消除水災隱患，調節和控制地下、地面水源方面發揮了極為重要的作用，自古以來水庫工程就在人們的日常生產、生活中就扮演著重要角色。近年來水庫工程也伴隨著經濟水平的進步和科學技術水平的進步，在人類日常生活中扮演著越來越重要的角色。不僅在為人們提供灌溉及工業、飲用水源方面起到重要作用，還在美化環境，保護自然生態環境方面有著重要意義。但是近年來我國水庫工程存在著很多安全隱患，究其根本，大都是由于相關管理、施工人員質量意識薄弱，綜合素質偏低等原因導致的，一旦水庫出現安全隱患，就大大威脅了人們的生產、生活，因此現階段加強水庫工程的施工管理分析，提出優化水庫工程施工管理的有效措施就顯得尤為重要。

1.當前我國水庫工程施工管理中存在的主要問題

就通過對多個水庫工程的施工管理分析發現，造成目前我國很多水庫工程在施工過程中或施工后期出現嚴重的安全隱患或安全事故發生的原因是多方面的，主要表現在以下幾個方面。

1.1現場管理人員綜合素質低下

就現在的建設工程而言，大多是由受到委托的監理單位來進行對工程質量、工期和投資方面的監督和管理的，但是目前我國水庫工程建設的很多監理單位的現場管理人員業務水平較高但責任心差，或是現場管理經驗、技術欠缺，綜合素質偏低，在施工過程中選擇、審查工程原材料的時候做的不到位，對工程質量的檢驗、工程進度的控制以及工程量的計量等工作監督管理不到位，這些做法都對水庫工程的施工管理有著直接的影響。

1.2項目法人行為缺乏規范性

項目法人制度是目前我國大部分水庫工程的建設都采用的制度，但是卻往往與最初的目的不同，項目法人經常會違反正常的建設程序，盲目干預水庫工程建設，就是為了節約工程成本，縮短施工工期。就做出一些不恰當的行為，例如，任意壓縮合理的施工工期和施工成本，或是招投標工作不規范，對于承包單位的資質審查不嚴格，要求承包方墊資施工等。可想而知，項目法人這些不規范的工作行為，最終會給水庫工程施工及后期的管理埋下了多重大的安全隱患。

1.3管理體制不科學

我國的很多現代的水庫工程的施工管理體制受傳統管理思想的影響，以及相關的法律、法規還不健全，后期質量評定、檢測、整改措施跟不上，導致現在的水庫工程的施工管理體制還不完善。很多管理工作落實不到位，使得水庫工程的成本管理只停留于表面。同時我國現在的水庫工程的施工管理還有很多不科學的地方，例如質量管理往往只注重形式不注重實質和過程，進度控制缺乏嚴謹規劃和系統手段。這些手段常常會給一些投機倒把份子創造機會，為水庫工程的施工管理埋下隱患。

2.優化水庫工程施工管理的有效措施

鑒于水庫工程施工的重要意義以及水庫工程施工管理存在的諸多問題，為了優化水庫工程的施工管理，現階段急需探討一些切實可行的有效措施。下面筆者結合相關水庫除險加固工程的施工管理經驗，對水庫工程的施工管理措施提出一些合理化建議。

2.1建立完善的施工管理體制

由于管理體制的完善程度直接影響到水庫工程的施工管理效果，要想建立完善的水庫工程施工管理體制，就需要國家加大對水庫工程施工的投入。又因為施工管理的重要性，因此在水庫工程施工過程中以及前后期要注意施工管理體制的建設與落實。國家要注意提高相關部門的管理意識，在水庫工程建設初期就要加強管理，明確各個單位及個人的責任和義務，并對責任的落實情況進行監督和檢查，從項目法人、監理單位到施工單位都要全面落實責任制，獎勵嚴格按照水利工程行業規范、技術等要求工作的單位或個人，懲罰落實不到位的單位或個人則。一些水庫除險加固工程，嚴格按照相關程序，項目法人制在項目建設初期就建立起來了，在建設管理上形成了以項目法人為主體，組織能滿足工程建設管理要求的精簡機構。對工程建設管理負責，認識到合同的重要性，與設計、監理、施工都依法簽訂了合同，在工程實施中以合同為依據，在雙方簽訂的合同書中，確定了施工工期、工程質量要求和工程的總價等，同時對工程實施的每個環節按目標完成各自的責任和義務，順利地實現工程總目標。

2.2加強施工現場的監督與管理

在水庫工程施工管理過程中，受到我國社會經濟的影響，以及國家相關監理部門的職能的缺失，建設單位不能做到有效監督水庫工程施工的過程，致使很多施工單位隨意施工，導致嚴重的質量、安全事故。因此在水庫工程施工的過程中要加強現場的監督與管理以避免相關安全事故的發生。在相關水庫除險加固工程在施工過程中，為了控制工程目標，要委聘相關建設工程管理有限責任公司承擔工程建設監理，對派駐工地人員專業知識、理論水平和管理能力方面都有著較高的要求。堅持規范管理是建設過程中必須遵循的原則。在選購建筑材料、設計變更的審查、計量等工作都堅持廉潔公正，嚴格進行控制，并按規定采取旁站，巡視和抽檢等形式，跟班到位進行監督檢查。及時責令返工達不到質量要求的工程，有效地控制工程質量目標，在實踐中已取得了較好的效果。

2.3做好建設資金的科學管理

資金是水庫工程施工管理一項重要的資源，所以要對建設資金要實行統一化管理，做到賬目清晰，專款專用，杜絕一切資金濫用、隨意挪用等現象的發生，保證水庫工程施工成本的合理利用。相關水庫除險加固工程施工管理在很多方面都提出了具體措施和要求，這些方面表現在地方公益性工程，市、縣各有關部門領導對工程建設的組織、實施步驟、資金籌取辦法。這樣有計劃的財產管理保證了資金按計劃到位，使得所有籌資任務都能按計劃完成，在建設過程中，各級財政都設立了工程資金專戶，嚴格按項目管理，專款專用，保證了工程按期完成建設任務。

2.4做好施工管理人員的教育和培訓

水庫工程施工管理人員綜合素質的高低直接影響到水庫工程的管理效果。因此要定期的組織開展一些培訓、教育活動來提升水庫工程的施工管理人員的整體素質，讓他們學習相關法律法規，學習國外的先進管理經驗和技術，以促進其對水庫施工工程管理做出進一步的貢獻。（五）加強質量檢測工作的落實

施工后期和施工過程中加強施工質量檢測也是保證水庫工程的施工質量的重要保證。因此監理單位不僅要在施工過程中對施工進行監測，對施工現場或施工部位進行隨機抽檢、見證取樣，特別是一些隱蔽性工程和關鍵部位，對于不合格的要責令整改或重建，對于施工后期的工程監測也要做到這樣。

3.結語

隨著中國社會經濟的快發展，水利工程也得到了快速的發展，水庫工程作為和人們生產、生活密切相關的工程，國家就要加大管理力度。實施嚴格、先進的施工管理來完成優質的水庫工程建設。相關管理和技術人員在水庫工程施工前期和施工過程中，要本著認真負責的態度，并注意自身業務水平的提高，施工現場的監督和管理，加強責任制的落實，從而在保證水庫工程施工質量和安全的基礎上，節約施工成本，加快施工進度。

參考文獻：

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